定政辦發(fā)〔2020〕38號《定西市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于有效應(yīng)對疫情做好財稅工作的若干措施〉的通知》

《定西市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于有效應(yīng)對疫情做好財稅工作的若干措施〉的通知》






定政辦發(fā)〔2020〕38號

 

各縣區(qū)人民政府，定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，中央及省屬駐定有關(guān)單位：

《關(guān)于有效應(yīng)對疫情做好財稅工作的若干措施》已經(jīng)2020年3月2日市政府第82次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

 
 

 定西市人民政府辦公室

 2020年3月3日
 

 

    

關(guān)于有效應(yīng)對疫情做好財稅工作的若干措施

 

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，針對疫情給納稅主體生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響和國家新出臺減稅降費政策形成的稅收減收，以及落實支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)政策措施形成的預(yù)算執(zhí)行財力缺口，為努力完成全年收入預(yù)算目標(biāo)和財政預(yù)算收支平衡，特提出如下措施。

 一、加強收入征管

（一）落實財稅支持政策穩(wěn)定稅源。對疫情發(fā)生以來中央和地方各級陸續(xù)出臺的支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、保障經(jīng)濟運行的有關(guān)經(jīng)費保障、財政補助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購等相關(guān)財稅支持政策、準(zhǔn)確把握精神，全力籌措資金，監(jiān)督績效并重，確保不折不扣落實到位。通過落實各項扶持政策，穩(wěn)定現(xiàn)有稅源，增強稅收增長后勁。（牽頭單位：市財政局、市稅務(wù)局，責(zé)任單位：市政府金融辦，各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（二）建立納稅信息共享平臺。加快建立稅務(wù)部門與政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)的稅收信息共享、協(xié)作共管機制和信息交換平臺，實現(xiàn)第三方信息應(yīng)用于地方稅的稅源管理、風(fēng)險管控和稅收事項管理等領(lǐng)域，以信息化手段查漏補缺，及時清欠。（牽頭單位：市稅務(wù)局，責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市政府金融辦，各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

 （三）建立健全稅收監(jiān)測機制。對年納稅額50萬元以上的稅源企業(yè)，逐戶調(diào)研摸底，精準(zhǔn)掌握納稅信息，為稅收動態(tài)征管提供依據(jù)。建立市縣區(qū)財稅部門信息溝通和聯(lián)席會議制度，通過隴政釘平臺，實現(xiàn)市級財稅部門定期直接調(diào)度到基層征管員，提高征管水平。（牽頭單位：市財政局、市稅務(wù)局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（四）加強重大工程項目稅款委托代征管理。對省級重點項目、市級“通定”等三條高速公路工程項目實現(xiàn)稅款委托代征管理，及時跟進(jìn)項目進(jìn)度，加快項目驗收、支付、結(jié)算進(jìn)度，保證項目稅款及時足額入庫。（牽頭單位：市稅務(wù)局，責(zé)任單位：市財政局、市交通運輸局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)人民政府）

 （五）促進(jìn)非稅收入增收。積極出讓國有土地，做大土地出讓金規(guī)模，增加納入一般預(yù)算收入的非稅專項計提，彌補稅收缺口。（牽頭單位：市自然資源局，責(zé)任單位：市財政局，各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

（六）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰政策。認(rèn)真落實《定西市促進(jìn)今冬明春經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展一攬子政策措施》（定辦發(fā)〔2019〕148號），嚴(yán)格兌現(xiàn)今年一季度補欠收各項獎罰措施，激勵縣區(qū)政府加強收入征管。（牽頭單位：市財政局，責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

 二、積極向上爭取

 （七）積極爭取上級財力補助。全力爭取財力性補助，增強市縣財政調(diào)控能力，力爭均衡性轉(zhuǎn)移支付和縣級基本財力保障機制獎補資金在年初預(yù)算增量的基礎(chǔ)上再增加2000萬元，彌補預(yù)算執(zhí)行財力缺口。（牽頭單位：市財政局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）

 （八）積極爭取地方政府債券。深入研究政策，按照政府債券申報條件，精心謀劃項目，做好上下銜接，確保全年爭取一般債券達(dá)到10億元以上，專項債券達(dá)到30億元以上，拉動固定資產(chǎn)投資，及時結(jié)算項目資金，及早形成當(dāng)年稅收。（牽頭單位：市財政局、市發(fā)改委，責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

 （九）積極爭取專項轉(zhuǎn)移支付。緊盯上級各類政策動向，積極匯報銜接，爭取落實政策性投資100億元以上，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域投資增長，提高綜合稅收貢獻(xiàn)率。（牽頭單位：市財政局、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

三、壓減一般支出

（十）優(yōu)化結(jié)構(gòu)壓減一般性支出。牢固樹立過“緊日子”思想，控制和壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，在去年壓減基礎(chǔ)上今年再壓減5%，節(jié)省下來的資金優(yōu)先安排用于落實“三保”支出、支持打好三大攻堅戰(zhàn)、補齊疫情影響形成的財力缺口。加強預(yù)算執(zhí)行管控，從嚴(yán)控制追加支出預(yù)算，部門預(yù)算增支事項原則上由各部門統(tǒng)籌年初預(yù)算予以解決。嚴(yán)格落實預(yù)算績效管理要求，硬化預(yù)算績效管理約束，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，提高資金使用效益。（牽頭單位：市財政局，責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）

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本文關(guān)鍵詞： 定西市