定政辦發(fā)〔2018〕232號《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈定西市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)〉的通知》

《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈定西市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)〉的通知》






定政辦發(fā)〔2018〕232號

 各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，中央及省屬駐定有關(guān)單位：

《定西市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。

   




 

定西市人民政府辦公室

2018年12月10日
 

                       

定西市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務(wù)

 

近年來，全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于實施健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅持保基本、強基層、建機制，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，聚焦解決看病難、看病貴等重點難點問題，抓重點、補短板、強弱項、提能力，促進健康公平可及，為決勝全面建成小康社會、推進健康定西建設(shè)提供堅實的健康保障。

一、有序推進分級診療制度建設(shè)

1.鞏固和完善分級診療制度。堅持省級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)50+n種疑難危重疾病、市級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)150+n種常見大病、縣級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)250+n種常見病多發(fā)病、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)50+n種普通疾病的按病種分級分工制度，嚴(yán)格落實轉(zhuǎn)診制度。做好各級醫(yī)療機構(gòu)能力評估和病種動態(tài)管理，縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級至少增加5個病種。到2020年，全市城鄉(xiāng)居民縣域內(nèi)常見病多發(fā)病診療率達(dá)到90%以上。所有分級診療病種實行臨床路徑管理（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市財政局配合）。

2.進一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展。市級建成1個有明顯成效的醫(yī)療集團，各縣區(qū)區(qū)域內(nèi)建成1個有明顯成效的醫(yī)共體。完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級診療考核，落實牽頭醫(yī)院責(zé)任，調(diào)動牽頭醫(yī)院積極性，加強行業(yè)監(jiān)管（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局配合）。鼓勵社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)及康復(fù)、護理等機構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市民政局、市殘聯(lián)配合）。

3.積極完善醫(yī)保支付、人事管理、服務(wù)價格、財政投入等配套措施，促進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市發(fā)改委、市財政局配合）。

4.研究細(xì)化不同級別醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付等政策，拉開報銷比例差距，引導(dǎo)合理就醫(yī)（市發(fā)改委、市人社局分別負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委配合）。加強健康教育和科普宣傳，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)就醫(yī)觀念（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）。

5.推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以《簽約服務(wù)增效行動工作方案》為指導(dǎo)，進一步加強建檔立卡貧困人口“一人一策”健康幫扶工作，提高簽約服務(wù)質(zhì)量和健康扶貧政策落實（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市財政局、市人社局、市民政局、市殘聯(lián)配合）。落實保障政策，優(yōu)化分配制度，完善積分制管理考核機制，實施健康扶貧“一人一策”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費績效考核（市衛(wèi)計委、市財政局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

6.探索和推動疾控機構(gòu)、縣級婦幼保健機構(gòu)體制機制創(chuàng)新，繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，落實各項改革政策，落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”（“兩個允許”）的要求(市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委分別負(fù)責(zé))。根據(jù)不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際情況，有針對性地完善薪酬分配政策和獎懲機制，推動醫(yī)務(wù)人員薪酬達(dá)到合理水平（市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

7.完善醫(yī)療衛(wèi)生縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化管理，推動縣域綜合改革。探索對基層醫(yī)務(wù)人員實行縣管鄉(xiāng)用（市衛(wèi)計委、市人社局分別負(fù)責(zé)）。

8.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)質(zhì)量管理體制機制（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財政局配合）。

二、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

9.建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。積極探索以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握醫(yī)療機構(gòu)改革運行以及醫(yī)藥價格、費用變化情況，及時完善相關(guān)政策（市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委、市人社局配合）。

10.嚴(yán)格落實市縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院單體規(guī)模（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財政局配合）。落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策和對中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策（市財政局負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市衛(wèi)計委配合）。

11.推進公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。在緊缺專業(yè)人才招錄使用上給醫(yī)院充分授權(quán)，為公立醫(yī)院招聘急需短缺醫(yī)學(xué)人才打通綠色通道。落實公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人自主權(quán)，深化內(nèi)部人員聘用管理，在機構(gòu)編制部門確定的人員總額內(nèi)，核定崗位總量、最高等級和崗位結(jié)構(gòu)比例，在單位內(nèi)部堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、崗變薪變、合同管理，形成能上能下、能進能出的靈活用人機制。加快擴大薪酬制度改革試點工作進度，在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定公立醫(yī)院績效工資總量，突出績效考核導(dǎo)向，擴大公立醫(yī)院內(nèi)部自主分配權(quán)，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性。開展院長年薪制試點。（市人社局負(fù)責(zé)，市財政局、市衛(wèi)計委配合）。制定公立醫(yī)院書記、院長履職盡責(zé)考核辦法，考核結(jié)果與績效工資、任免使用、評優(yōu)評先等掛鉤（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市財政局配合）。

12.建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。及時總結(jié)推廣醫(yī)院科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理的經(jīng)驗做法。推進醫(yī)院章程制定工作；所有二級醫(yī)院完成章程制定，10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展制定章程試點工作（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市財政局配合）。市人民醫(yī)院全面落實總會計師制度，其他有條件的公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會計師崗位（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市財政局、市人社局配合）。

13.加強對全市公立醫(yī)院黨的建設(shè)和行業(yè)黨建工作指導(dǎo)，出臺《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實施辦法》（市衛(wèi)計委、市委組織部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

14.推動全市國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。對國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)分類處理，分類施策，深化改革（市政府國資委負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委配合）。

三、加快完善全民醫(yī)保制度

15.提高基本醫(yī)保和大病保險保障水平。落實《定西市人民政府辦公室關(guān)于完善定西市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障政策的通知》（定政辦發(fā)〔2018〕75號）和《甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施方案(2018版）》（甘政辦發(fā)〔2018〕72號）政策規(guī)定，提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平（市人社局、市財政局、市衛(wèi)計委、人保財險定西分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。擴大職工醫(yī)療互助覆蓋面，促進醫(yī)療互助健康發(fā)展（市總工會負(fù)責(zé)）。

16.深化醫(yī)保支付方式改革。嚴(yán)格落實《定西市進一步深化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支付方式改革實施方案》（定政辦發(fā)〔2018〕143號）。結(jié)合臨床路徑，進一步研究優(yōu)化分級診療病種的單病種定額標(biāo)準(zhǔn)（中西醫(yī)同價）。推進日間手術(shù)和日間病房試點，納入醫(yī)保按病種定額付費范圍。特殊復(fù)雜病例按床日付費或項目付費。擴大縣級醫(yī)院DRGs（按疾病診斷相關(guān)分組）付費試點范圍（市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局配合）。促進醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價格、藥品流通、人事薪酬等政策銜接（市人社局、市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委配合）。

17.落實“先看病、后付費”和“一站式”結(jié)報制度。農(nóng)村貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診和城鄉(xiāng)參保居民患50種重大疾病在大病救治定點醫(yī)療機構(gòu)就診，不收取押金，不設(shè)起付線，實行基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)報（市人社局負(fù)責(zé),市衛(wèi)計委、市民政局、人保財險定西分公司配合）。

18.全面落實省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)結(jié)算政策，擴大定點機構(gòu)覆蓋面（市人社局負(fù)責(zé)，市財政局、市衛(wèi)計委配合）。

19.強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的引導(dǎo)與監(jiān)督制約。采取措施著力解決“掛床”住院、騙保等問題，科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長（市人社局負(fù)責(zé)，市財政局、市衛(wèi)計委配合）。嚴(yán)格執(zhí)行各縣區(qū)、各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用增長控制目標(biāo)。建立與縣外就診率相掛鉤的醫(yī)療費用增長控制及考核評估機制。充分利用信息化手段、醫(yī)療機構(gòu)信息化平臺，加強對醫(yī)療機構(gòu)費用增長情況的監(jiān)測（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市發(fā)改委配合）。

20.發(fā)展商業(yè)健康保險（市政府金融辦負(fù)責(zé)）。推動通過政府購買服務(wù)，商業(yè)保險機構(gòu)參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)，逐步探索建立由政府主導(dǎo)、專業(yè)運作、管辦分開、高效服務(wù)、便民惠民的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦管理新機制，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的經(jīng)辦服務(wù)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度持續(xù)健康運行（市醫(yī)改辦、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委、市財政局、市政府金融辦配合）。

21.探索建立長期照護保險制度（市人社局負(fù)責(zé)）。

四、大力推進藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)

22.根據(jù)國家及省上新調(diào)整的基本藥物目錄，督促醫(yī)療機構(gòu)做好基本藥物的采購和配備，推動優(yōu)先使用基本藥物（市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委、市人社局、市食藥監(jiān)局配合）。

23.積極推進藥品購銷“兩票制”。全市二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)全面落實“兩票制”（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市公共資源交易中心、市食藥監(jiān)局配合）。

24.加強短缺藥品監(jiān)測預(yù)警。按照國家和省上要求，健全市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)測哨點和信息監(jiān)測直報體系。執(zhí)行甘肅省應(yīng)急醫(yī)藥儲備制度，根據(jù)省上動態(tài)調(diào)整的儲備目錄，保證災(zāi)情、疫情及突發(fā)事件中應(yīng)急藥品的申請供應(yīng)。強化邊遠(yuǎn)地區(qū)和冷鏈特殊藥品配送，解決好低價藥、臨床用量少藥品的供應(yīng)保障工作（市工信委、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市公共資源交易中心配合）。

25.根據(jù)國家和省上零售藥店分類分級管理的要求，制定完善全市零售藥店分類分級管理的政策文件，支持零售藥店連鎖發(fā)展，允許門診患者自主選擇在醫(yī)療機構(gòu)或零售藥店購藥（市商務(wù)局負(fù)責(zé)，市人社局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委配合）。

五、切實加強綜合監(jiān)管制度建設(shè)

26.建立完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制。完善督察機制，對履行醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管職責(zé)、落實政策法規(guī)及重大特殊事項等開展督察（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市食藥監(jiān)局配合）。

27.建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制、綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運用機制和黑名單制度。對發(fā)生惡意逃費行為的病人，納入“惡意逃費黑名單”，再次住院時不能享受免收押金等醫(yī)保優(yōu)惠政策（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市食藥監(jiān)局配合）。

28.全面加強醫(yī)療機構(gòu)綜合考評。綜合對各級醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量以及相關(guān)診療行為進行“千分制”量化評分，實現(xiàn)全市各級公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。強化考核結(jié)果運用，考核結(jié)果向同級政府報告，與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補助、薪酬總體水平、負(fù)責(zé)人晉升和獎懲等掛鉤，并以適當(dāng)方式向社會公開（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市財政局、市人社局、市醫(yī)改辦配合）。

29.按照國家衛(wèi)生健康領(lǐng)域監(jiān)督抽檢工作要求，抽檢不少于10%的被監(jiān)管單位。推進傳染病監(jiān)督分類管理。在《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南》試點基礎(chǔ)上，進一步加大中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法力度（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市食藥監(jiān)局配合）。

30.推動對涉醫(yī)違法犯罪行為開展聯(lián)合懲戒。建立健全涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機制。將涉醫(yī)違法犯罪行為主體及個人移交公安、司法機關(guān)依法處置，構(gòu)成犯罪的，堅決依法追究刑事責(zé)任（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局、市食藥監(jiān)局、市公安局配合）。

六、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

31.加快推進縣級醫(yī)院重點?？坪捅∪鯇W(xué)科建設(shè)任務(wù)，以學(xué)科建設(shè)為抓手，促進醫(yī)療服務(wù)提升。啟動區(qū)域性縣級醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，完成檢驗、病理、心電和消毒供應(yīng)等4個區(qū)域性縣級醫(yī)學(xué)中心的建設(shè)任務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委配合）。

32.落實健康素養(yǎng)提升工程。做好健康巡講活動，開展食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、地方病、職業(yè)病、重點傳染病的健康教育和科普宣傳工作，全面提高居民健康素養(yǎng)水平。增強個人健康責(zé)任意識，引導(dǎo)居民建立膳食平衡、合理運動、戒煙限酒和心理健康的良好生活方式，努力讓群眾不得病、少得病、延長健康壽命（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市食藥監(jiān)局，市教育局、市財政局、市體育局配合）。

33.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高至55元，新增經(jīng)費主要用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的提質(zhì)擴面（市財政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委配合）。優(yōu)化國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市財政局配合）。

34.構(gòu)建慢性病防治結(jié)合工作機制，加強慢性病防治機構(gòu)和隊伍能力建設(shè)，推動醫(yī)療機構(gòu)提供健康處方（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）。

35.推進實施全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃，加強縣級醫(yī)院以及婦幼健康、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提升疑難病癥診治能力（市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計委配合）。

36.實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工作。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，構(gòu)建市、縣中醫(yī)重點?？企w系，每所縣級中醫(yī)醫(yī)院累計建成1個國家或省級、2個以上市、縣級中醫(yī)重點?？啤Ｈ?00%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建成中醫(yī)綜合治療區(qū)或中醫(yī)館，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和90%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財政局配合）。

37.深入推進健康扶貧。繼續(xù)貫徹落實健康扶貧先鋒行動，推進全市健康扶貧責(zé)任落實、政策落實、工作落實和健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入開展深度貧困地區(qū)醫(yī)療人才“組團式”健康扶貧工作，提升深度貧困地區(qū)整體醫(yī)療技術(shù)水平和能力。落實特殊困難群眾“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”服務(wù)機制。嚴(yán)格落實建檔立卡貧困人口大病保險傾斜保障政策、“10元85%報銷政策”和個人自負(fù)合規(guī)醫(yī)療費用年累計超過3000元以上部分民政兜底保障政策。做好大病專項救治、慢病簽約管理和地方病、傳染病綜合防治工作（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人社局、市扶貧辦、市食藥監(jiān)局、市殘聯(lián)、人保財險定西分公司配合）。

38.研究制定定西市母嬰安全行動計劃（2018-2020年）實施方案和定西市健康兒童行動計劃（2018-2020年）實施方案（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）。

39.實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)）。

七、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革

40.促進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展，實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展（市衛(wèi)計委、市旅發(fā)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

41.促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展。優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構(gòu)跨部門審批工作。允許公立醫(yī)院與民營醫(yī)院合作，通過醫(yī)療聯(lián)合體、分級診療等方式帶動支持社會辦醫(yī)發(fā)展。根據(jù)國家和省上相關(guān)精神開展診所建設(shè)試點和中醫(yī)診所備案制度（市發(fā)改委、市衛(wèi)計委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財政局配合）。

42.積極穩(wěn)妥推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，完善備案制。加快推動醫(yī)療責(zé)任險發(fā)展，同步完善監(jiān)管機制。引導(dǎo)和規(guī)范護士多點執(zhí)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”護理服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)探索發(fā)展（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市人社局、市政府金融辦配合）。

43.促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。推進智慧醫(yī)院和全民健康信息平臺建設(shè)，加快推動醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)診療信息共享（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委配合）。研究將遠(yuǎn)程診療費用納入醫(yī)保報銷，建立合理的費用分擔(dān)機制（市醫(yī)改辦、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。逐步推廣網(wǎng)上預(yù)約掛號、診間繳費、檢驗檢查結(jié)果查詢、健康檔案查詢、疫苗接種提醒及查詢、生育登記等便民、惠民服務(wù)。開展分時段預(yù)約診療試點。積極推行基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的“智慧中醫(yī)”智能輔助診斷系統(tǒng)（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信委配合）。積極推行智慧健康養(yǎng)老服務(wù)（市衛(wèi)計委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

44.醫(yī)教協(xié)同深化醫(yī)學(xué)教育改革。落實和完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃和相關(guān)政策，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市人社局配合）。繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)，加強全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊伍建設(shè)，推進全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制改革，落實全科醫(yī)生特崗計劃和鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市教育局、市財政局、市人社局配合）。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，加強全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)（市教育局負(fù)責(zé)，市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委配合）。

45.全面深化醫(yī)改和健康扶貧工作宣傳。通過多種途徑、多種渠道，廣泛深入宣傳醫(yī)改政策。加大典型案例宣傳，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為各項醫(yī)改政策落地營造良好社會氛圍。強化健康扶貧宣傳工作，加強入戶宣傳和針對性宣傳，深入宣傳解讀健康扶貧惠民政策。強化宣傳工作考核評估，健康扶貧政策知曉率達(dá)到90%以上（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦配合）。

46.加快推進計生隊伍職能轉(zhuǎn)型升級。穩(wěn)定基層計生隊伍，發(fā)揮工作優(yōu)勢和特點，按照陣地不變、編制不變、隊伍不變、職責(zé)任務(wù)統(tǒng)一的原則，轉(zhuǎn)型承擔(dān)健康管理、健康服務(wù)、健康宣傳、健康扶貧等工作職責(zé)。認(rèn)真落實市衛(wèi)生計生委等8部門《關(guān)于印發(fā)定西市健康扶貧先鋒行動實施方案的通知》相關(guān)要求，基層計生專干經(jīng)培訓(xùn)后擔(dān)任健康專干，重點負(fù)責(zé)健康扶貧先鋒行動中干部包抓到戶到人政策落實，具體承擔(dān)“五幫兩核”職責(zé)任務(wù)（幫助建檔立卡貧困戶參保，幫助保護健康權(quán)益，幫助聯(lián)系就醫(yī)及轉(zhuǎn)診，幫助監(jiān)督簽約服務(wù)，幫助報銷就醫(yī)費用；核對醫(yī)療費用報銷情況，核對簽約服務(wù)落實情況），為切實推動健康扶貧責(zé)任落實、政策落實、工作落實提供堅實的隊伍和人員保障（市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)，市編辦、市財政局、市人社局配合）。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視深化醫(yī)改工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強醫(yī)改工作監(jiān)測，定期梳理通報醫(yī)改重點任務(wù)進展情況。健全完善衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展改革與管理綜合考核工作，考核結(jié)果作為政府考核的重要內(nèi)容。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/82206.html

本文關(guān)鍵詞： 定西市