蘭政辦發(fā)〔2020〕35號《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年城區(qū)線纜入地“攻堅戰(zhàn)”實施方案的通知》

《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年城區(qū)線纜入地“攻堅戰(zhàn)”實施方案的通知》






蘭政辦發(fā)〔2020〕35號

各區(qū)、縣人民政府，市政府相關(guān)部門及有關(guān)單位，高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會,各相關(guān)企業(yè)：

《2020年城區(qū)線纜入地“攻堅戰(zhàn)”實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

 蘭州市人民政府辦公室

2020年3月10日　 

 

2020年城區(qū)線纜入地“攻堅戰(zhàn)”實施方案

 

為堅決完成蘭州市城區(qū)線纜入地“三年行動”方案確定的目標任務(wù)，打贏2020年城區(qū)線纜入地“攻堅戰(zhàn)”，結(jié)合工作實際，特制定本方案。

一、實施范圍

2020年計劃實施線纜入地路段151條（詳見附表），打造30條示范路段。對通信、公安“全球眼”、交通信號燈、民政道路指示牌等線纜全部實施入地，徹底實現(xiàn)“凈空”。

二、工作職責(zé)

（一）牽頭單位職責(zé)

市住建局：負責(zé)督促城區(qū)線纜入地施工單位按時保質(zhì)保量完成151條路段(30條示范路段)線廊建設(shè)任務(wù)，做好線廊建設(shè)的督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決線廊建設(shè)中存在的問題。做好城區(qū)線纜入地道路開挖的審批和施工監(jiān)管工作，結(jié)合道路開挖審批聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路開挖和線纜入地工作。配合做好線纜入地和架空線纜清除等工作。

市工信局：負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營商做好線纜入地準備工作，優(yōu)化整合線纜入地方案，提出切實可行的建設(shè)需求。督促各通信運營商按時完成線纜入地工作，與線廊建設(shè)單位簽訂購置合同，及時移交已完成線纜入地路段，協(xié)調(diào)解決線纜入地工作中存在的問題。配合做好線廊建設(shè)和架空線纜清除等工作。

市城管委：負責(zé)按時完成架空線纜清除工作。對私自掛設(shè)在電桿、行道樹上的線纜進行清理，對未按照時間要求完成入地的、逾期不執(zhí)行的、無權(quán)屬單位確認的線桿、線纜進行清除，對散亂零星的線纜進行集中梳理捆扎。配合做好線廊建設(shè)和線纜入地等工作。

市公安局：負責(zé)及時反饋公安“全球眼”、交通信號燈等線廊建設(shè)需求，按時完成公安“全球眼”、交通信號燈等線纜入地，及時移交已完成線纜入地路段。配合做好道路開挖審批工作。

市民政局：負責(zé)做好道路指示牌及廣告燈箱線纜入地和架空線纜清除，嚴格按照年度線纜入地工作計劃，采取設(shè)施改造等方式，按時完成道路指示牌及廣告燈箱線纜入地工作任務(wù)。

市城區(qū)線纜入地工作指揮部辦公室：負責(zé)督促指揮部各成員單位按照目標任務(wù)和時限要求，保質(zhì)保量完成線纜入地工作。每月組織召開一次線纜入地工作調(diào)度會，對工作中存在的問題進行協(xié)調(diào)解決。每季度對指揮部各成員單位線纜入地工作進行通報，對推進線纜入地工作不重視、推諉扯皮、未按時完成既定任務(wù)的單位和相關(guān)責(zé)任人，按相關(guān)程序提出問責(zé)建議。

（二）責(zé)任單位職責(zé)

市退役軍人事務(wù)局：負責(zé)協(xié)調(diào)78156部隊、93811部隊、31682部隊、火箭軍等單位，核實軍纜數(shù)量、路段，合理制定軍纜入地實施方案，并及時上報市城區(qū)線纜入地工作指揮部辦公室。

市自然資源局：負責(zé)按程序?qū)徟€廊建設(shè)手續(xù)，按照城區(qū)線纜入地工作要求，及時提供擬實施線纜入地路段的管（溝）道線位置。

市林業(yè)局：負責(zé)做好城區(qū)線纜入地路段樹木移栽和綠化恢復(fù)工作，按程序?qū)徟€廊建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)“冬防”期間城區(qū)線纜入地施工的協(xié)調(diào)審批工作。

城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)政府：負責(zé)按時完成轄區(qū)線廊建設(shè)、線纜入地、線纜清理任務(wù)。做好現(xiàn)場施工監(jiān)管，確保線廊建設(shè)、線纜入地按時間節(jié)點完成，對私自掛設(shè)在電桿、行道樹上的線纜進行清理，對未按照時間要求完成入地的、逾期不執(zhí)行的、無權(quán)屬單位確認的線纜和對已完成線纜清除無線纜懸掛的線桿進行清除。協(xié)調(diào)解決城區(qū)線纜入地引上點位等建設(shè)中阻工等問題，確保城區(qū)線纜入地工作順利進行。

市政工程服務(wù)中心：負責(zé)加強道路開挖后的監(jiān)督管理，指導(dǎo)施工單位制定科學(xué)、合理道路開挖計劃，規(guī)范施工工地秩序，嚴把工程質(zhì)量，對施工單位通信管道質(zhì)量進行抽查，保證經(jīng)久耐用，避免因管道質(zhì)量問題導(dǎo)致道路反復(fù)開挖。督促施工單位優(yōu)選結(jié)實耐用、整潔美觀的圍擋，對施工后道路回填時限、質(zhì)量進行嚴格檢查，不合格的責(zé)令中人管道工程公司進行整改。

市軌道公司：按照“拆一還一”原則，對涉及軌道交通1號線的東崗東路和西津東西路的還建點，3月底必須完成軌道站點設(shè)計范圍內(nèi)的還建任務(wù)，確保還建線纜管廊與主線廊貫通，引上點位符合線纜入地需求，保證城區(qū)線纜入地工作順利實施。

蘭州供電公司：配合相關(guān)單位做好線纜入地、廢棄線纜清除工作中停電及帶電作業(yè)相關(guān)事宜。負責(zé)本單位線纜入地鋪設(shè)工作，對不能入地的高壓線纜等進行梳理捆扎，掛牌標識、適當(dāng)美化，避免發(fā)生觸電事故。

各通信運營商：負責(zé)做好權(quán)屬線纜的摸排工作，科學(xué)合理的提出建設(shè)需求。制定權(quán)屬線纜年度入地計劃和投資計劃，確保各類器材、設(shè)備保障到位。積極與施工單位對接，提出線廊建設(shè)綜合計劃，在線廊竣工交付后，及時組織實施權(quán)屬線纜入地工作。

 中人管道工程公司：負責(zé)對接各線纜產(chǎn)權(quán)單位，深入排查線纜入地路段架空線纜基本情況，提出線廊建設(shè)綜合計劃，優(yōu)化施工工序，壓縮工期，合理預(yù)測規(guī)模、預(yù)備空間。多方籌措資金，做好設(shè)備、人員及材料等籌備工作，擇優(yōu)使用“國標”優(yōu)質(zhì)管道，確保管道經(jīng)久耐用。及時辦理線纜入地的道路開挖審批手續(xù)，科學(xué)、合理的組織道路開挖施工，嚴格按照相關(guān)施工標準，確保道路回填質(zhì)量和設(shè)施運行安全。按期完成通信、公安“全球眼”、交通信號燈、軍纜等線纜入地路段的線廊建設(shè)。做好施工現(xiàn)場管理，確保文明施工、安全施工，對引上點位進行優(yōu)化，保證其隱蔽、美觀，施工圍擋規(guī)范整潔，圍擋材料結(jié)實美觀，埋設(shè)管道整齊規(guī)范。配合各通信運營商做好線纜入地工作。

其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，積極配合做好線纜入地的實施工作。

三、任務(wù)分工

1.前期摸排。完成2020年151條城區(qū)線纜入地路段、示范性路段的架空線纜基本情況的摸排。結(jié)合工作實際和發(fā)展需要，科學(xué)合理的提出管道擴容、過街及引入引出需求。城區(qū)線纜入地實施單位根據(jù)各線纜產(chǎn)權(quán)單位的建設(shè)需求，完成道路開挖手續(xù)的辦理工作。

時限要求：3月15日前

牽頭單位：市工信委、市公安局、市民政局、市退役軍人事務(wù)局

責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、中人管道工程公司、各通信線纜產(chǎn)權(quán)單位

2.線廊建設(shè)。根據(jù)調(diào)查摸底實際情況，加快線廊建設(shè)，按時完成線廊擴容建設(shè)，滿足各類線纜入地需求，分三個批次實施。

第一批次：3月16日— 5月31日。完成第一批次67條路段（其中12條示范路段）線廊建設(shè)任務(wù)，同步建設(shè)公安“全球眼”、交通信號燈等線廊，及時移交市工信局、市公安局開展線纜入地工作。

第二批次：6月1日— 7月31日。完成第二批次48條路段（其中11條示范路段）線廊建設(shè)任務(wù)，同步建設(shè)公安“全球眼”、交通信號燈等線廊，及時移交市工信局、市公安局開展線纜入地工作。

第三批次：8月1日— 9月30日。完成第三批次36條路段（其中7條示范路段）線廊建設(shè)任務(wù)，同步建設(shè)公安“全球眼”、交通信號燈等線廊，及時移交市工信局、市公安局開展線纜入地工作。

牽頭單位：市住建局

責(zé)任單位：市工信局、市公安局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、中人管道工程公司、各通信線纜產(chǎn)權(quán)單位

3.線纜入地。結(jié)合摸底情況，按照“摸清一條，實施一條”的原則，嚴格按照時限和標準要求完成管道線纜穿放、設(shè)備優(yōu)化更新、線纜接續(xù)成網(wǎng)，分三個批次壓茬實施。

第一批次：6月1日— 7月31日。完成第一批次67條路段（其中12條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜入地工作，及時移交市城管委開展線桿、架空線纜清除工作。

第二批次：8月1日— 9月30日。完成第二批次48條路段（其中11條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜入地工作，及時移交市城管委開展線桿、架空線纜清除工作。

第三階段：10月1日— 11月30日。完成第三批次36條路段（其中7條示范路段）通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜入地工作，及時移交市城管委開展線桿、架空線纜清除工作。

牽頭單位：市工信局、市公安局、市民政局

責(zé)任單位：城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)政府，各通信線纜產(chǎn)權(quán)單位、中人管道工程公司

4.處置清理。在各線纜產(chǎn)權(quán)單位完成線纜入地后，對原有架空線纜及線桿進行清理工作。對未按時限要求入地和無權(quán)屬單位確認的線纜、線桿集中進行清除。結(jié)合線纜入地情況，分三個批次壓茬實施。

第一階段：8月1日— 9月30日。完成第一批次67條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜、線桿清除工作。

第二階段：10月1日— 11月30日。完成第二批次48條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜、線桿清除工作。

第三階段：12月1日— 12月20日。完成第三批次36條路段通信、公安“全球眼”、交通信號燈、道路指示牌等線纜、線桿清除工作。

牽頭單位：市城管委，城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)政府

責(zé)任單位：市工信局、市公安局、市民政局、各通信線纜產(chǎn)權(quán)單位、中人管道工程公司

四、工作要求

（一）服從統(tǒng)一指揮，加強密切配合。各相關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想認識，深刻認識線纜入地工作對提升城市形象的重要意義，嚴格按照市城區(qū)線纜入地工作指揮部的各項工作安排，加強部門聯(lián)動，緊密配合，解決制約線纜入地工作推進的突出問題，嚴格按照線纜入地工作安排的時限，制定詳細可行的工作計劃，按時完成線纜入地工作任務(wù)。

（二）細化工作方法，加大推進力度。各相關(guān)部門和單位要進一步細化工作流程，提高效率，壓茬推進線纜入地工作。市城區(qū)線纜入地工作指揮部辦公室建立“隴政釘”工作群，指揮部各成員單位相關(guān)負責(zé)人要按要求加入工作群，通過多種方式及時協(xié)調(diào)解決線纜入地工作中存在的問題，報送線纜入地工作進展情況。

（三）嚴格時限要求，按期完成任務(wù)。各相關(guān)部門和單位要切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感，把城區(qū)線纜入地工作納入重要議事日程，嚴格按照時間節(jié)點完成年度城區(qū)線纜入地整治任務(wù)。統(tǒng)籌好線廊建設(shè)、線纜入地、架空線纜清除等工作的配合銜接，強化工作的緊密性、連續(xù)性，確保線纜入地工作推進科學(xué)、合理，嚴格按照工作要求，按期保質(zhì)保量完成線纜入地工作任務(wù)。

附件：1.2020年城區(qū)線纜入地工作責(zé)任清單


2.2020年城區(qū)線纜入地工作明細表


3.2020年城區(qū)線纜入地工作示范性路段明細表


4.“隴政釘”線纜入地工作群


 

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