蘭政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2020年春運(yùn)工作的通知》
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《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2020年春運(yùn)工作的通知》
蘭政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)
2020年春運(yùn)從1月10日開始至2月18日結(jié)束,共計(jì)40天。為全面做好我市2020年春運(yùn)工作,保障人民群眾安全便捷滿意出行,實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、誠(chéng)信春運(yùn)、綠色春運(yùn)”的目標(biāo),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)籌安排,保障春運(yùn)運(yùn)力供給
(一)統(tǒng)籌運(yùn)力資源。2020年春運(yùn)較早,預(yù)計(jì)節(jié)前客流較為集中。交通運(yùn)輸部門要結(jié)合今年春運(yùn)形勢(shì),認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析客流變化,合理制定運(yùn)輸組織方案,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,加強(qiáng)靈活調(diào)度指揮,確保乘客走得了、走得好。各客運(yùn)企業(yè)要最大限度增加重點(diǎn)方向、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路的運(yùn)力供給,根據(jù)客流高峰及時(shí)通過增開包車或加班車等方式加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配。要聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門在滿足安全要求的前提下,完善夜間長(zhǎng)線公路客車管理,及時(shí)增加班車密度。要注意加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力保障,組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)旅客運(yùn)輸,保障農(nóng)村群眾基本出行需求。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)力儲(chǔ)備,做好各種突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)優(yōu)化運(yùn)輸銜接。市政府鐵建辦等部門要加強(qiáng)與鐵路、民航等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),交通運(yùn)輸部門和各客運(yùn)企業(yè)要做好各運(yùn)輸方式間的客流信息共享,綜合調(diào)度軌道交通、城市公交、城鄉(xiāng)公交、出租汽車運(yùn)力與鐵路、民航、長(zhǎng)途班線在客流、班次、時(shí)刻上的信息對(duì)接,重點(diǎn)保障火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等旅客集散地的旅客疏運(yùn),特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間,做好城市短途接駁,暢通出行“最后一公里”。
(三)保障物資供應(yīng)。發(fā)改、工信部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),保障與春運(yùn)有關(guān)的能源供應(yīng)及相關(guān)物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。交通運(yùn)輸部門要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),優(yōu)化運(yùn)輸組織,挖掘運(yùn)輸潛力,統(tǒng)籌做好煤炭、成品油、糧食、化肥等重點(diǎn)物資和肉、禽、蛋、蔬菜等生活必需品的運(yùn)輸,保證節(jié)日生產(chǎn)生活需要和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
二、從嚴(yán)監(jiān)管,做好春運(yùn)安全工作
(一)狠抓安全責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,始終把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的總體要求,狠抓企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系,全力確保春運(yùn)安全。
(二)細(xì)化隱患排查。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要組織開展春運(yùn)安全大檢查,采取“四不兩直”的方式,加大暗查暗訪和突擊檢查力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。市公安部門要對(duì)車站、線路及周邊地區(qū)存在的影響社會(huì)治安秩序的突出問題開展針對(duì)性的清理整治,做好反恐防暴各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保春運(yùn)期間的公共安全。應(yīng)急部門要會(huì)同各區(qū)縣,對(duì)火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)地,進(jìn)行全面的安全隱患排查,確保消防設(shè)施的完好及消防通道的暢通。加大對(duì)人員密集場(chǎng)所?;钒踩褂煤陀蛶?kù)、加油站安全隱患的排查治理。各區(qū)縣、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急等部門要對(duì)火車站、汽車站、農(nóng)村客運(yùn)、重點(diǎn)橋隧、軌道交通等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以及長(zhǎng)途班線、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除事故苗頭。對(duì)重大隱患建立臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督辦,限期整改到位,嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛投入運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢的客運(yùn)車輛及駕駛證記滿12分的駕駛員參加春運(yùn)。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)督。公安、交通運(yùn)輸、各運(yùn)輸企業(yè)要全面抓好投入春運(yùn)設(shè)備的檢查檢測(cè)和維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“三品”(危險(xiǎn)品、易燃易爆品和毒害品)進(jìn)站。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)及以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度,加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”車輛24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,做到安全駕駛和文明駕駛。要嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨”和校車等重點(diǎn)車輛,健全企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、車輛登記、道路運(yùn)輸資質(zhì)信息交換機(jī)制,排查“黑企業(yè)”“黑客車”,特別要加大對(duì)異地開行的大中型客車的監(jiān)管力度,加強(qiáng)公路貨車違法超限超載治理,依法打擊酒駕醉駕、非法載客等嚴(yán)重違法行為,依法查處“黑車”“宰客”等違法行為。各區(qū)縣要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層組織,充分發(fā)揮“兩站兩員”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作站和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員)作用,及時(shí)勸導(dǎo)、糾正農(nóng)村面包車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。
(四)完善預(yù)防機(jī)制。交通運(yùn)輸部門要完善與公安、應(yīng)急、氣象等部門常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全氣象信息快速通報(bào)和預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠛统鲂行畔?,引?dǎo)旅客有序流動(dòng)。制定并細(xì)化完善惡劣天氣、安全事故等應(yīng)急預(yù)案,備好鏟冰除雪、應(yīng)急救援等物資設(shè)備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,及時(shí)疏散滯留旅客,并做好解釋說明、維護(hù)秩序等工作,確保春運(yùn)平穩(wěn)有序。
三、提升質(zhì)量,打造“春運(yùn)服務(wù)”品牌
(一)豐富售票方式。各運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道。要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù),增加客票代售點(diǎn)、上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票,方便學(xué)生、外來務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅客出行。各汽車站要健全和完善車票預(yù)售機(jī)制,充分利用現(xiàn)有各種條件,及時(shí)發(fā)布班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等信息,為旅客出行提供參考。
(二)提升便民服務(wù)。交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動(dòng),進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境,提高環(huán)境衛(wèi)生水平。人社部門、工會(huì)組織要重點(diǎn)協(xié)助做好節(jié)后務(wù)工人員出行,引導(dǎo)錯(cuò)峰出行,協(xié)助用人單位開展購(gòu)票、包車等服務(wù),為農(nóng)民工提供法律咨詢等返鄉(xiāng)服務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要積極組織青年志愿者開展服務(wù)春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”,在車站等場(chǎng)所開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù),擴(kuò)大社會(huì)參與,拓展志愿者服務(wù)能力,豐富春運(yùn)內(nèi)涵,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)崗位提供、志愿者招募、專業(yè)培訓(xùn)、工作生活保障等業(yè)務(wù)的規(guī)范化、制度化。
(三)維護(hù)合法權(quán)益。發(fā)改、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)管理,加強(qiáng)12328、12345熱線電話運(yùn)行管理,提高電話接通率和服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)受理人民群眾的投訴舉報(bào)、信息咨詢和意見建議。堅(jiān)決制止亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款等價(jià)格違法行為,堅(jiān)決依法打擊“拉客”“宰客”“倒客”和“倒賣車票”“欺行霸市”等各種非法活動(dòng)。
(四)落實(shí)優(yōu)待政策。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省市關(guān)于軍人、消防救援人員、殘疾人及其隨行家屬提供優(yōu)先優(yōu)待服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)票乘車等各項(xiàng)優(yōu)待政策。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造溫馨春運(yùn)氛圍
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。網(wǎng)信、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)輿情的監(jiān)測(cè)分析,加大春運(yùn)措施、經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例的宣傳報(bào)道,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入發(fā)掘春運(yùn)故事,制作春運(yùn)文化精品,進(jìn)一步豐富春運(yùn)科技內(nèi)涵、文化內(nèi)涵、時(shí)代內(nèi)涵。
(二)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。交通運(yùn)輸部門要深入開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理,開展形式多樣的信用宣傳活動(dòng),對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的市場(chǎng)主體或有關(guān)責(zé)任人建立失信記錄,及時(shí)上報(bào)省春運(yùn)辦匯總后推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)開展信用懲戒,倡導(dǎo)廣大旅客文明誠(chéng)信出行。
(三)關(guān)愛一線職工。各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),組織力量對(duì)堅(jiān)持在春運(yùn)一線的干部職工及其家庭開展走訪慰問,增強(qiáng)春運(yùn)職工的認(rèn)同感和歸屬感。春運(yùn)結(jié)束后,各運(yùn)輸企業(yè)通過調(diào)休、補(bǔ)休的方式,保障干部職工休息的權(quán)利。
五、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)籌做好全市2020年春運(yùn)工作,市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的蘭州市2020年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和研究解決春運(yùn)工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通委,負(fù)責(zé)全市春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)。各區(qū)縣要建立由政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭的春運(yùn)工作機(jī)制,統(tǒng)籌制定春運(yùn)工作方案,形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的春運(yùn)工作機(jī)制,各司其職,協(xié)同配合,保障春運(yùn)所需的人力、物資和經(jīng)費(fèi),有力有序有效完成春運(yùn)任務(wù)。
春運(yùn)結(jié)束后,市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各區(qū)縣要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并將春運(yùn)工作總結(jié)于2月24日前報(bào)送市春運(yùn)辦(電話4808043,郵箱:lzjtwkyc@163.com)。
附件:蘭州市2020年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
蘭州市人民政府辦公室
2020年1月9日
蘭州市2020年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):韓顯明 副市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):宋 柯 副市長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):俞周元 市政府副秘書長(zhǎng)
宋錦榮 市交通委主任
姜曉東 市應(yīng)急局局長(zhǎng)
張建梅 市工信局副局長(zhǎng)
傅連宏 市公安局副局長(zhǎng)
成員:鄧小雁 市委網(wǎng)信辦副主任
魏孔毅 市發(fā)改委副主任
林蔚峰 市人社局副局長(zhǎng)
羅宏才 市交通委副主任
李建奎 市應(yīng)急局副局長(zhǎng)
秦萬(wàn)虎 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
賈冬梅 市總工會(huì)副主席
吳學(xué)玲 團(tuán)市委副書記
吳 紅 市氣象局副局長(zhǎng)
李 季 市政府鐵建辦副主任
韓曉亮 市公路運(yùn)輸服務(wù)中心主任
張建彪 市道路水路運(yùn)輸服務(wù)中心主任
王勝太 市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
梁國(guó)慶 蘭州公交集團(tuán)董事長(zhǎng)
馮世川 蘭州軌道公司總經(jīng)理
陸元明 蘭州客運(yùn)中心董事長(zhǎng)
何繼祖 蘭州城鄉(xiāng)公交公司董事長(zhǎng)
劉幼平 蘭州交運(yùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通委,負(fù)責(zé)全市春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào),辦公室主任由羅宏才同志兼任。
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