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蘭政辦發(fā)〔2019〕153號(hào)《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蘭州市行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法〉的通知》

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《蘭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈蘭州市行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法〉的通知》






蘭政辦發(fā)〔2019〕153號(hào)




各區(qū)、縣人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):

《蘭州市行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 


蘭州市人民政府辦公室

  2019年12月20日

 

蘭州市行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理辦法

 

第一條  為規(guī)范行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)遴選管理工作,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)中共中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《甘肅省人民政府外聘法律顧問(wèn)工作規(guī)則》(甘政辦發(fā)〔2019〕40號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  蘭州市行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)的遴選聘用、工作方式、服務(wù)管理等適用本辦法。

第三條  本辦法所稱行政機(jī)關(guān),是指下列行政機(jī)關(guān):

(一)市政府及其所屬部門;

(二)蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及其所屬部門;

(三)區(qū)、縣政府及其所屬部門;

(四)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。

第四條  行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)具體承擔(dān)以下職責(zé):

(一)參與行政機(jī)關(guān)重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究并提出法律意見(jiàn);

(二)參與行政機(jī)關(guān)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)合同、合作協(xié)議等的論證、起草和審查工作;

(三)參與行政機(jī)關(guān)起草的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案和行政規(guī)范性文件草案的審查論證工作;

(四)接受委托,代理行政機(jī)關(guān)重大、疑難訴訟案件或者仲裁案件;

(五)辦理行政機(jī)關(guān)交辦的其他涉法事務(wù)。

第五條  遴選聘用行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則。

第六條  擔(dān)任行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)遵守憲法和法律,具有良好的職業(yè)品德、紀(jì)律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;

(二)受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)理論教育并具有良好的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,在所從事的教學(xué)、研究或法律實(shí)務(wù)工作等領(lǐng)域具有專業(yè)影響力,具有高等院校本科以上學(xué)歷;

(三)高校教師、研究人員,應(yīng)當(dāng)具有副教授(副研究員)及以上職稱,5年以上工作經(jīng)歷;

(四)法律實(shí)務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)具有律師執(zhí)業(yè)資格,8年以上工作經(jīng)歷;

(五)無(wú)刑事犯罪記錄,近5年內(nèi)未受過(guò)紀(jì)律處分、行政處分或行業(yè)處分;

(六)年齡一般應(yīng)在30周歲以上,60周歲以下,身體健康。

第七條  行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)從省人民政府建立的法律專家人才庫(kù)或者由司法行政部門推薦的符合條件的律師中擇優(yōu)遴選。

第八條  遴選聘用程序:

(一)行政機(jī)關(guān)按照本機(jī)關(guān)擬聘法律顧問(wèn)人數(shù)的2至3倍確定候選人數(shù)并函告同級(jí)司法行政部門推薦候選人,或者直接從省人民政府建立的法律專家人才庫(kù)中遴選候選人;

(二)候選人員確定后,行政機(jī)關(guān)結(jié)合自身工作需要,可以會(huì)同同級(jí)司法行政部門通過(guò)多種形式的測(cè)試擇優(yōu)確定擬聘法律顧問(wèn)人員;

(三)簽訂法律顧問(wèn)聘用合同并報(bào)同級(jí)司法行政部門備案。

第九條  法律顧問(wèn)實(shí)行聘用制,聘用期限一般不超過(guò)2年。法律顧問(wèn)合同由行政機(jī)關(guān)與擬聘法律顧問(wèn)所在的律師事務(wù)所或者單位簽訂,聘用合同中應(yīng)當(dāng)明確法律顧問(wèn)的聘用期限和費(fèi)用。

第十條  聘用法律顧問(wèn)所需資金由行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要提出申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)政府同意后列入財(cái)政預(yù)算。

第十一條  法律顧問(wèn)工作采取現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與遠(yuǎn)程服務(wù)相結(jié)合的方式?,F(xiàn)場(chǎng)服務(wù),主要是通過(guò)參加行政機(jī)關(guān)處理涉法事務(wù)的討論會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或參與商務(wù)談判、委托代理訴訟或者仲裁案件等形式,完成行政機(jī)關(guān)交辦的工作任務(wù)。遠(yuǎn)程服務(wù),是指法律顧問(wèn)對(duì)行政機(jī)關(guān)交辦的涉法事務(wù),通過(guò)電子郵件在限定期限內(nèi)出具法律意見(jiàn)的方式。

第十二條  法律顧問(wèn)對(duì)承辦事項(xiàng)出具書面意見(jiàn),以法律顧問(wèn)意見(jiàn)書的形式報(bào)送行政機(jī)關(guān)。

第十三條  法律顧問(wèn)在聘用期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)和相關(guān)工作規(guī)定;

(二)忠于職守,維護(hù)行政機(jī)關(guān)的合法權(quán)益;

(三)認(rèn)真、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)、高效完成承辦的各項(xiàng)事務(wù);

(四)未經(jīng)許可不得以法律顧問(wèn)名義披露、泄露行政機(jī)關(guān)各類信息。

第十四條  法律顧問(wèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,聘用期內(nèi)因自身原因,不宜繼續(xù)擔(dān)任法律顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭去法律顧問(wèn)。

第十五條  在聘用期限內(nèi),行政機(jī)關(guān)對(duì)不勝任本機(jī)關(guān)工作要求或者出現(xiàn)重大工作失誤的法律顧問(wèn),根據(jù)法律顧問(wèn)聘用合同的約定可以解除聘用合同。

第十六條  本辦法自2020年1月1日起施行。









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