鄭糧〔2020〕17號(hào) 關(guān)于印發(fā)《鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》的通知







鄭糧〔2020〕17號(hào)

機(jī)關(guān)各處室：

《鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》經(jīng)局黨組研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。




 

2020年3月25日




 

鄭州市糧食和物資儲(chǔ)備局2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話和全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，圍繞貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市，持續(xù)破除營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步深化“放管服”改革，打造糧食和物資儲(chǔ)備領(lǐng)域一流營(yíng)商環(huán)境，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，堅(jiān)持“為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航”根本宗旨，樹牢群眾至上、企業(yè)至上、尊重市場(chǎng)主體、尊重法律規(guī)則的強(qiáng)烈意識(shí)，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，積極務(wù)實(shí)作為，久久為功、持續(xù)深化，推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化不斷取得新成效。

二、任務(wù)及分工

（一）列入重點(diǎn)工作。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入局系統(tǒng)年度工作要點(diǎn)，列為工作重點(diǎn)，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛宏斌

責(zé)任處室：辦公室

責(zé)任人：慎志方

（二）實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)集合。行政審批事項(xiàng)入駐市政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)上辦理，讓辦事企業(yè)和群眾可通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等統(tǒng)一的服務(wù)入口對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行查詢和申請(qǐng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（三）政務(wù)服務(wù)滿意度明顯提升。在原有基礎(chǔ)上，通過(guò)減少服務(wù)時(shí)間、提供材料、辦理環(huán)節(jié)及跑動(dòng)次數(shù)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)的滿意度。6月底前，將取消糧食收購(gòu)許可證資金證明事項(xiàng)落實(shí)到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（四）加大政務(wù)服務(wù)監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開” 監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”， 加強(qiáng)對(duì)涉糧涉儲(chǔ)企業(yè)的信用監(jiān)管，用好“12325”監(jiān)管熱線，及時(shí)公開執(zhí)法監(jiān)管信息，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管政務(wù)公開度及決策參與度保持在較高水平，為糧油市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供保障。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：執(zhí)法監(jiān)督處

責(zé)任人：楊志紅

（五）拓寬宣傳渠道。創(chuàng)新政策宣傳方式，繼續(xù)做好網(wǎng)站宣傳、紙質(zhì)宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、企業(yè)宣傳、以會(huì)代訓(xùn)等政策宣傳方式，適當(dāng)增加微信、APP等宣傳渠道。落實(shí)糧食安全新政策，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和輿論氛圍。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛宏斌

責(zé)任處室：辦公室

責(zé)任人：慎志方

（六）定期組織培訓(xùn)。制定和完善培訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)頻次。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏來(lái)圈

責(zé)任處室：人事處

責(zé)任人：張海濤

（七）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”更加成熟。繼續(xù)做好統(tǒng)一事項(xiàng)管理、應(yīng)用支撐和事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，網(wǎng)上辦理深度進(jìn)一步提升，增加移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)的能力，盡快推出移動(dòng)客戶端。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛宏斌

責(zé)任處室：辦公室

責(zé)任人：慎志方

（八）提高“最多跑一次”滿意度。繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)方式，保持“最多跑一次”滿意度維持在全市市直單位前列。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（九）加大政務(wù)公開透明度。持續(xù)做好政務(wù)公開，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)及投訴建議動(dòng)態(tài)及時(shí)更新，網(wǎng)上可查。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：薛宏斌

責(zé)任處室：辦公室

責(zé)任人：慎志方

（十）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。保證在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)能夠按照主題、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、指定對(duì)象和部門指引，查詢到政務(wù)服務(wù)的辦理指南。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（十一）保持辦事指南準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)更新辦事指南，確保政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的辦事指南要素齊全準(zhǔn)確、辦理流程環(huán)節(jié)完備，內(nèi)容詳細(xì)及表格和樣表的可下載。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（十二）優(yōu)質(zhì)做好夏糧收購(gòu)工作。以保障糧食質(zhì)量安全、保護(hù)農(nóng)民利益為導(dǎo)向，指導(dǎo)各收購(gòu)企業(yè)提高效率優(yōu)化服務(wù)，實(shí)行“一站式”便民服務(wù)，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)收購(gòu)政策，切實(shí)做到敞開收購(gòu)、隨到隨收，讓農(nóng)民賣上放心糧、明白糧、舒心糧。積極協(xié)助收購(gòu)夏糧收購(gòu)企業(yè)開展收糧相關(guān)工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（十三）完善應(yīng)急保障體系。年底前完成327個(gè)糧食安全應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，將網(wǎng)點(diǎn)打造成為保障糧食供應(yīng)的平臺(tái)、宣傳糧食政策的平臺(tái)、普及糧食知識(shí)的平臺(tái)和做好為民服務(wù)的平臺(tái)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李彥斌

責(zé)任處室：儲(chǔ)備管理處

責(zé)任人：羅亞?wèn)|

（十四）扎實(shí)開展“三送一強(qiáng)”活動(dòng)。為企業(yè)送政策、送服務(wù)、送要素。建立聯(lián)系企業(yè)制度，切實(shí)掌握企業(yè)訴求，及時(shí)解決企業(yè)難題。及時(shí)發(fā)布解讀政策，幫助企業(yè)享受國(guó)家、省、市各級(jí)優(yōu)惠政策。建立企業(yè)訴求臺(tái)賬，逐條追蹤落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王喜勝

責(zé)任處室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

責(zé)任人：張相杰

（十五）扶持企業(yè)發(fā)展。著力做好“中國(guó)好糧油”行動(dòng)，支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)好（放心）糧油（主食）等，對(duì)獲得榮譽(yù)的給予財(cái)政補(bǔ)貼；支持企業(yè)走出去參會(huì)參展開展品牌宣傳，對(duì)企業(yè)參與全國(guó)性展會(huì)、國(guó)家級(jí)媒體廣告等給予補(bǔ)貼。支持主食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，對(duì)龍頭企業(yè)新建饅頭和鮮濕面條生產(chǎn)線的，給予補(bǔ)貼。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王喜勝

責(zé)任處室：產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

責(zé)任人：張相杰

（十六）營(yíng)造良好法治環(huán)境。加大普法宣傳力度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員依法行政，企業(yè)通過(guò)法律規(guī)則解決問(wèn)題，在全系統(tǒng)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍和習(xí)慣。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張世然

責(zé)任處室：政策法規(guī)處

責(zé)任人：王立權(quán)

（十七）學(xué)習(xí)借鑒外地（市）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全面學(xué)習(xí)杭州、浙江、上海等地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，創(chuàng)新工作方式方法，推動(dòng)工作落實(shí)。適時(shí)將省、市安排推廣的外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)按照處室職能予以區(qū)分，明確各處室任務(wù)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張世然

責(zé)任處室：政策法規(guī)處

責(zé)任人：王立權(quán)

（十八）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入黨員教育管理，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的氛圍。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：魏來(lái)圈

責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委

責(zé)任人：劉玉賢

三、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署上來(lái)，樹立正確的權(quán)力觀、用戶思維、“店小二”意識(shí)，理清職責(zé)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與工作實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持“大糧食、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大儲(chǔ)備”理念，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將以人民為中心的服務(wù)宗旨落實(shí)到“為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航”的根本要求上來(lái)，以時(shí)不我待的緊迫感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（二）完善機(jī)制。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入局系統(tǒng)責(zé)任制考核內(nèi)容，融入我市糧食執(zhí)法隊(duì)伍和安全應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理，久久為功，持續(xù)推進(jìn)。

（三）分工協(xié)作。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員一崗雙責(zé)，各處室各司其職。政策法規(guī)處做好日常協(xié)調(diào)工作，班子成員要掌握分管處室的工作進(jìn)度，做好督促協(xié)調(diào)。各處室要細(xì)化分工，明確任務(wù)，克難攻堅(jiān)。處室間要協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度考核內(nèi)容，作為機(jī)關(guān)工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的處室和人員要大力宣揚(yáng)，通報(bào)表彰。機(jī)關(guān)紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)不作為、慢作為及破壞營(yíng)商環(huán)境的要進(jìn)行批評(píng)曝光，造成不良影響的要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追責(zé)。

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