《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》2014年修訂版（全文）

廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例

2009年1月7日廈門市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，2009年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)

根據(jù)2014年6月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》修正，2014年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)






 

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》的決定






（2014年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。



 

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第十五號(hào)

《廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例〉的決定》已于2014年6月27日經(jīng)廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，于2014年7月31日經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。




 

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年8月7日

廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》的決定







（2014年6月27日廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，2014年7月31日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）

廈門市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定對(duì)《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》作如下修改:

一、將第三條修改為:“本條例所稱的社會(huì)保障性住房，是指政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積，向本市低收入、中等偏下收入住房困難家庭提供的具有保障性質(zhì)的住房。”

二、將第七條第二款修改為:“市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全市社會(huì)保障性住房信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析，作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。”

三、將第八條第一款修改為:“市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源，可以組織建設(shè)，也可以通過收購(gòu)等途徑籌集。”

四、將第十一條第一項(xiàng)修改為:“年度公共財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金”；第三項(xiàng)修改為:“國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中提取一定比例的資金”。

刪除第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)。

五、將第十四條第二款修改為:“住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入（資產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式，由市住房保障行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布。”

六、將第十五條第二項(xiàng)修改為:“通過購(gòu)買商品房取得本市戶籍未滿十五年的；”

七、將第十六條第一款修改為:“申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng)；其他家庭成員也可以共同申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭的收入（資產(chǎn)）、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。”

八、將第十八條第一款第二項(xiàng)修改為:“家庭收入（資產(chǎn)）、住房狀況的證明材料；”

刪除第二款。

將第三款調(diào)整為第二款，修改為:“申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的相關(guān)信息和提交資料的真實(shí)性作出書面承諾，聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)其戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。”

九、刪除第十九條。

十、將第二十條調(diào)整為第十九條，第一項(xiàng)修改為:“申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭，由申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)予以受理。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于七日；”

刪除第二項(xiàng)。

將第三項(xiàng)調(diào)整為第二項(xiàng)，修改為:“街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料及申請(qǐng)家庭收入（資產(chǎn)）、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送區(qū)住房保障行政管理部門。區(qū)住房保障行政管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送市住房保障行政管理部門；”

將第四項(xiàng)調(diào)整為第三項(xiàng)，修改為:“市住房保障行政管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核，公安、民政、國(guó)土房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市住房保障行政管理部門將審核結(jié)果通過指定的報(bào)紙、網(wǎng)站公示七日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確認(rèn)社會(huì)保障性住房輪候資格。對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。”

十一、將第二十一條調(diào)整為第二十條，修改為:“社會(huì)保障性住房實(shí)行按批次輪候分配制度。市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將每批次的輪候分配方案向社會(huì)公布。”

十二、將第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為:“屬于住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配。”“有下列情形之一的住房困難家庭，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:（一）孤寡老人；（二）申請(qǐng)家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的；（三）申請(qǐng)家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的；（四）國(guó)家規(guī)定其他應(yīng)予優(yōu)先情形的。”

十三、增加一條作為第二十四條，表述為:“市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)（自?。┑确绞较蚍蠗l件的申請(qǐng)家庭配售社會(huì)保障性住房，申請(qǐng)條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定。”

十四、將第二十五條修改為:“在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的，申請(qǐng)條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。”

十五、將第四章標(biāo)題修改為“租金”。

十六、刪除第二十六條。

十七、將第二十七條調(diào)整為第二十六條，第一款修改為:“社會(huì)保障性住房租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，并按家庭收入（資產(chǎn)）情況實(shí)行租金補(bǔ)助或者按照規(guī)定給予租金減免。因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難，沒有能力繳交租金的承租家庭，可以申請(qǐng)?zhí)厥庾饨鹧a(bǔ)助。”

十八、將第二十八條調(diào)整為第二十七條，修改為:“社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助、租賃補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，納入相關(guān)支付單位的部門預(yù)算。”

十九、刪除第二十九條第一款。

二十、將第三十條調(diào)整為第二十九條，修改為:“社會(huì)保障性住房租金收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，用于社會(huì)保障性住房住戶的租金補(bǔ)助和物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)保障性住房的維護(hù)和管理費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的支出。”

二十一、將第三十五條調(diào)整為第三十四條，修改為:“社會(huì)保障性住房住戶在居住期間發(fā)生收入、人口變動(dòng)等情況，需調(diào)整租金補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、房型的，住戶可持申請(qǐng)材料向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)。”

二十二、增加一條作為第三十七條，表述為:“市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開。”

二十三、將第三十八條中的“回收”修改為“收回”，刪除“或者回購(gòu)”。

二十四、刪除第三十九條。

二十五、將第四十條調(diào)整為第三十九條，將“回收”修改為“收回”，刪除“或者回購(gòu)”。

二十六、將第四十二條調(diào)整為第四十一條，修改為:“違反本條例規(guī)定，申請(qǐng)社會(huì)保障性住房時(shí)不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況及其變化的，責(zé)令改正，可處一千元以上五千元以下罰款；不符合申請(qǐng)條件的，取消其輪候資格。”

二十七、將第四十四條調(diào)整為第四十三條，將第一款修改為:“違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的，改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬元罰款；拒不改正的，收回房屋。”

二十八、將第四十六條調(diào)整為第四十五條，修改為:“按照本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，取消申請(qǐng)輪候資格或者收回房屋的，以及在信用檔案中有不誠(chéng)信記載且情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。”

二十九、將第五十二條調(diào)整為第五十一條，第一款修改為:“符合條件的低收入、中等偏下收入住房困難家庭，可以按照市人民政府規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。”

將第二款修改為:“已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的家庭，可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，在取得社會(huì)保障性住房后停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。”

本決定自公布之日起施行。

《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。



 

廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為建立和完善本市社會(huì)保障性住房制度，加強(qiáng)政府住房保障職能，逐步解決本市居民的住房困難，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。

第三條 本條例所稱的社會(huì)保障性住房，是指政府提供優(yōu)惠，限定戶型、面積，向本市低收入、中等偏下收入住房困難家庭提供的具有保障性質(zhì)的住房。

第四條 解決本市居民的住房困難是市人民政府的重要職責(zé)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決低收入家庭住房困難，對(duì)其中屬于最低生活保障對(duì)象的住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，并可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其他住房困難家庭予以適度保障。

第五條 社會(huì)保障性住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。

社會(huì)保障性住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。

第六條 市住房保障行政管理部門依照本條例負(fù)責(zé)本市社會(huì)保障性住房工作的組織實(shí)施和管理。

其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好社會(huì)保障性住房管理工作。

區(qū)人民政府、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）依據(jù)本條例負(fù)責(zé)社會(huì)保障性住房管理的相關(guān)工作。
 

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布。

市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全市社會(huì)保障性住房信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析，作為編制社會(huì)保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃的重要依據(jù)。

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障性住房房源，可以組織建設(shè)，也可以通過收購(gòu)等途徑籌集。

市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房房源管理制度。社會(huì)保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對(duì)象等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

第九條 社會(huì)保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第十條 社會(huì)保障性住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮住房困難家庭對(duì)交通、就醫(yī)、就學(xué)等配套設(shè)施的要求。

社會(huì)保障性住房建設(shè)堅(jiān)持小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，滿足住戶的基本住房需求。

第十一條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金按下列渠道籌集:

（一）年度公共財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)建設(shè)資金；

（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中提取一定比例的資金；

（四）中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的社會(huì)保障性住房專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)助資金；

（五）社會(huì)保障性住房建設(shè)融資款；

（六）其他方式籌集的資金。

第十二條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列支出:

（一）新建、改建、回購(gòu)社會(huì)保障性住房；

（二）收購(gòu)其他住房用作社會(huì)保障性住房；

（三）社會(huì)保障性住房分配之前所需的維護(hù)和管理；

（四）償付社會(huì)保障性住房建設(shè)融資本息。

社會(huì)保障性住房建設(shè)資金支出國(guó)家另有規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 社會(huì)保障性住房建設(shè)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?。

社會(huì)保障性住房建設(shè)資金的籌集、撥付、使用、管理和租金收支，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督。
 

第三章 申請(qǐng)與分配

第十四條 具有本市戶籍的住房困難家庭，可以依照本條例申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。

住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入（資產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式，由市住房保障行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，定期向社會(huì)公布。

第十五條 具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)社會(huì)保障性住房:

（一）申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；

（二）通過購(gòu)買商品房取得本市戶籍未滿十五年的；

（三）作為商品房委托代理人或者通過投靠子女取得本市戶籍未滿十年的；

（四）已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的；

（五）市人民政府規(guī)定的其他情形。

第十六條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng)；其他家庭成員也可以共同申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭的收入（資產(chǎn)）、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。

申請(qǐng)家庭包括本市符合社會(huì)保障性住房申請(qǐng)條件、達(dá)到規(guī)定年齡的單身居民。

第十七條 符合申請(qǐng)條件的每一家庭只能申請(qǐng)一套社會(huì)保障性住房。

第十八條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等相關(guān)信息，提交下列資料:

（一）社會(huì)保障性住房申請(qǐng)表；

（二）家庭收入（資產(chǎn)）、住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）市人民政府規(guī)定的其他證明材料。

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的相關(guān)信息和提交資料的真實(shí)性作出書面承諾，聲明同意接受市住房保障行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對(duì)其戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況的調(diào)查核實(shí)。

第十九條 申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，按照下列程序辦理:

（一）申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的家庭，由申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)予以受理。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并在社區(qū)內(nèi)公示，公示期不少于七日；

（二）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)材料及申請(qǐng)家庭收入（資產(chǎn)）、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審查，并將申請(qǐng)材料及初審意見報(bào)送區(qū)住房保障行政管理部門。區(qū)住房保障行政管理部門按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)審后報(bào)送市住房保障行政管理部門；

（三）市住房保障行政管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行審核，公安、民政、國(guó)土房產(chǎn)、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市住房保障行政管理部門將審核結(jié)果通過指定的報(bào)紙、網(wǎng)站公示七日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，確認(rèn)社會(huì)保障性住房輪候資格。對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核，市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。

第二十條 社會(huì)保障性住房實(shí)行按批次輪候分配制度。市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)將每批次的輪候分配方案向社會(huì)公布。

第二十一條 屬于住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分配。

有下列情形之一的住房困難家庭，在輪候時(shí)予以適當(dāng)優(yōu)先分配:

（一）孤寡老人；

（二）申請(qǐng)家庭成員中有屬于殘疾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的；

（三）申請(qǐng)家庭成員中有在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的；

（四）國(guó)家規(guī)定其他應(yīng)予優(yōu)先情形的。

第二十二條 有下列情形之一的申請(qǐng)家庭，可以予以單列分配:

（一）居住在危房的；

（二）居住在已退的僑房、信托代管房等落實(shí)政策住房的；

（三）居住在已確定拆遷范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件的。

第二十三條 社會(huì)保障性住房的分配房源、分配方案及分配結(jié)果，由市住房保障行政管理部門及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)站向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

第二十四條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況以共有產(chǎn)權(quán)（自?。┑确绞较蚍蠗l件的申請(qǐng)家庭配售社會(huì)保障性住房，申請(qǐng)條件和分配程序、具體實(shí)施的時(shí)間等由市人民政府另行規(guī)定。

第二十五條 在本市穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房的，申請(qǐng)條件與分配程序由市人民政府另行規(guī)定。
 

第四章 租金

第二十六條 社會(huì)保障性住房租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租，并按家庭收入（資產(chǎn)）情況實(shí)行租金補(bǔ)助或者按照規(guī)定給予租金減免。因重大疾病、意外事故等造成經(jīng)濟(jì)特別困難，沒有能力繳交租金的承租家庭，可以申請(qǐng)?zhí)厥庾饨鹧a(bǔ)助。

社會(huì)保障性住房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)、租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市住房保障行政管理部門會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)行政管理部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十七條 社會(huì)保障性住房的租金補(bǔ)助、租賃補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，納入相關(guān)支付單位的部門預(yù)算。

第二十八條 承租社會(huì)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)繳納租金；無正當(dāng)理由累計(jì)欠繳自付部分的租金超過六個(gè)月的，取消欠繳租金期間的租金補(bǔ)助并按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

第二十九條 社會(huì)保障性住房租金收入全額上繳市財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，用于社會(huì)保障性住房住戶的租金補(bǔ)助和物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)保障性住房的維護(hù)和管理費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的支出。
 

第五章 使用管理
 

第三十條 社會(huì)保障性住房實(shí)行入住備案制度。

第三十一條 社會(huì)保障性住房的住戶不得違反規(guī)定將社會(huì)保障性住房出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、抵押以及作為經(jīng)營(yíng)性用房。

承租社會(huì)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)在接到辦理入住手續(xù)通知后的二個(gè)月內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住。承租的社會(huì)保障性住房連續(xù)空置不得無故超過六個(gè)月。

第三十二條 市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的監(jiān)督管理。社會(huì)保障性住房所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）具體負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保障性住房住戶的使用情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、提出處理意見。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)受市住房保障行政管理部門委托，應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房住戶、住房檔案，將住戶入住情況登記造冊(cè)，及時(shí)了解和掌握社會(huì)保障性住房的出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓、空置等情況，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用社會(huì)保障性住房以及住戶的家庭人口、收入（資產(chǎn)）、住房變化等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。

社會(huì)保障性住房住戶有義務(wù)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和市住房保障行政管理部門對(duì)社會(huì)保障性住房使用情況的核查工作。

第三十四條 社會(huì)保障性住房住戶在居住期間發(fā)生收入、人口變動(dòng)等情況，需調(diào)整租金補(bǔ)助、物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助、房型的，住戶可持申請(qǐng)材料向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)。

第三十五條 社會(huì)保障性住房住戶不得改變房屋用途，不得損毀、破壞、不得擅自裝修和改變房屋結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施。

第三十六條 社會(huì)保障性住房住戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

低收入家庭可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，由市住房保障行政管理部門按照市人民政府規(guī)定給予補(bǔ)助。

未分配的社會(huì)保障性住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由市住房保障行政管理部門按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。

第三十七條 市住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)保障性住房申請(qǐng)家庭信用檔案，并將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開。
 

第六章 退 出

第三十八條 申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房屬于政府優(yōu)惠政策住房的，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)保障性住房交房后六十日內(nèi)退出其原有的政府優(yōu)惠政策住房，由市住房保障行政管理部門收回。

第三十九條 申請(qǐng)家庭已取得社會(huì)保障性住房后又擁有其它住房的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市住房保障行政管理部門申報(bào)并退出社會(huì)保障性住房。退出的社會(huì)保障性住房由市住房保障行政管理部門按規(guī)定及合同約定收回。

第四十條 承租社會(huì)保障性住房的，其家庭人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)。市住房保障行政管理部門對(duì)不符合承租條件的，收回社會(huì)保障性住房。

承租社會(huì)保障性住房合同期滿需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向市住房保障行政管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核仍符合承租條件的，續(xù)簽租賃合同，并按照規(guī)定實(shí)行租金補(bǔ)助。

租賃合同期滿未再申請(qǐng)或者經(jīng)審核不符合承租條件的，房屋由市住房保障行政管理部門收回。
 

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定，申請(qǐng)社會(huì)保障性住房時(shí)不如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等情況及其變化的，責(zé)令改正，可處一千元以上五千元以下罰款；不符合申請(qǐng)條件的，取消其輪候資格。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入（資產(chǎn)）和住房條件騙取社會(huì)保障性住房的，收回房屋、沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房的，改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人處二千元以上一萬元以下罰款，對(duì)其中損毀、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，處五萬元罰款；拒不改正的，收回房屋。

違反本條例規(guī)定，社會(huì)保障性住房承租戶在接到辦理入住手續(xù)通知后二個(gè)月內(nèi)未辦理手續(xù)并入住的，取消其承租資格；承租的社會(huì)保障性住房無故連續(xù)空置超過六個(gè)月的，收回房屋。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，不按期繳納租金的，責(zé)令補(bǔ)交，并加收每逾期一日應(yīng)繳金額千分之三的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，收回房屋。

第四十五條 按照本條例第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，取消申請(qǐng)輪候資格或者收回房屋的，以及在信用檔案中有不誠(chéng)信記載且情節(jié)嚴(yán)重的，申請(qǐng)家庭五年內(nèi)不得再申請(qǐng)社會(huì)保障性住房。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退出社會(huì)保障性住房或者原政府優(yōu)惠政策住房而未退出的，自應(yīng)當(dāng)收回之日起按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金，并可給予三個(gè)月的過渡期；過渡期滿仍拒不退出的，按照應(yīng)交市場(chǎng)租金的一倍處以罰款，并由市住房保障行政管理部門依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 根據(jù)本條例規(guī)定的實(shí)施行政處罰的，具體實(shí)施行政處罰的主體，由市人民政府按照職能部門職責(zé)分工確定。

第四十八條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門的審核結(jié)論、分配結(jié)果以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。

第五十條 社會(huì)保障性住房管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

第八章 附 則

第五十一條 符合條件的低收入、中等偏下收入住房困難家庭，可以按照市人民政府規(guī)定申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼。

已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的家庭，可以申請(qǐng)社會(huì)保障性住房，在取得社會(huì)保障性住房后停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第五十二條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第五十三條 本條例自2009年6月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 廈門市, 社會(huì), 保障, 住房, 管理?xiàng)l例, 2014年, 修訂版, 全文