長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕66號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善長(zhǎng)春市政府投資代建項(xiàng)目管理模式的通知》

《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善長(zhǎng)春市政府投資代建項(xiàng)目管理模式的通知》








長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕66號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步完善長(zhǎng)春市政府投資代建項(xiàng)目管理模式的通知

長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕66號(hào)

市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《長(zhǎng)春市政府投資代建項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《代建辦法》）2009年出臺(tái)，委托長(zhǎng)春市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心（以下簡(jiǎn)稱建管中心）作為項(xiàng)目管理單位，代行項(xiàng)目法人單位職責(zé)。目前，由于管理形勢(shì)的不斷變化，對(duì)現(xiàn)有管理模式提出了新的要求。為保證我市政府投資項(xiàng)目順利開(kāi)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善市政府投資代建項(xiàng)目管理模式通知如下：

一、以《代建辦法》為指導(dǎo)，創(chuàng)新管理模式。《代建辦法》是我市政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件，代建項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行。在新形勢(shì)下，試行由單一的委托代建模式向公開(kāi)招標(biāo)選擇項(xiàng)目管理單位模式轉(zhuǎn)變，探索、創(chuàng)新管理模式，為我市放開(kāi)政府投資代建市場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。

二、引入社會(huì)技術(shù)力量，激發(fā)市場(chǎng)活力。近年來(lái)我市建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)不斷增加，建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培育了大批專業(yè)技術(shù)人才。通過(guò)放開(kāi)代建市場(chǎng)，可激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)社會(huì)專業(yè)力量積極參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)；同時(shí)有利于引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范政府資金管理，進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)效率。

建管中心作為市政府指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)，具有對(duì)代建項(xiàng)目監(jiān)督管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。放開(kāi)代建市場(chǎng)后，由建管中心制定細(xì)則，采取名錄制管理，建管中心在名錄內(nèi)通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選擇項(xiàng)目管理單位。被選定的項(xiàng)目管理單位應(yīng)在建管中心的監(jiān)督管理下，開(kāi)展代建工作。

三、完善代建管理費(fèi)撥付程序。代建管理費(fèi)應(yīng)在建管中心監(jiān)督管理下，由市財(cái)政部門撥付項(xiàng)目管理單位，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)吉林省基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知〉的通知》（長(zhǎng)財(cái)建〔2017〕69號(hào)），按照不高于規(guī)定的限額，在市發(fā)展改革部門批復(fù)可研后核定。



長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

2017年12月29日

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