佛人社〔2020〕27號《佛山市人力資源和社會保障局佛山市財(cái)政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理實(shí)施意見的通知》

佛山市人力資源和社會保障局佛山市財(cái)政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理實(shí)施意見的通知









佛人社〔2020〕27號

各區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理實(shí)施意見〉的通知》（粵人社發(fā)〔2019〕170號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、基金市級統(tǒng)一管理

全市實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金預(yù)決算，市級統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年7月1日起全市新增城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳收入和各級財(cái)政補(bǔ)助資金均納入市級社會保障財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算。

市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市社會保險基金管理局等相關(guān)部門會同各區(qū)做好2020年6月30日前結(jié)余資金的清算工作，并組織完成對2020年6月30日前各區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余情況的審計(jì)工作。為保障基金平穩(wěn)運(yùn)行,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時發(fā)放，各區(qū)應(yīng)當(dāng)在2020年6月30日前將2019年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余的50%上繳市級社會保險基金財(cái)政專戶，剩余的2020年6月30日前各區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險結(jié)余基金，原則上在審計(jì)清算后上繳。

二、統(tǒng)籌財(cái)政資金安排

（一）各級人民政府應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于明確我市農(nóng)村居民養(yǎng)老保險市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（佛財(cái)社〔2010〕5號）等有關(guān)文件執(zhí)行。

各區(qū)人民政府應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的困難群體給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，所需資金由區(qū)各困難群體主管部門申請年度財(cái)政預(yù)算。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月生成應(yīng)征數(shù)據(jù)后，由稅務(wù)部門每月征繳。

（二）從2021年1月1日起，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助實(shí)行按比例分擔(dān)的共同財(cái)政事權(quán)，由市財(cái)政統(tǒng)籌中央、省級和市級資金分擔(dān)支出責(zé)任，按照以下區(qū)域分檔：第一檔為禪城、南海、順德，由市財(cái)政統(tǒng)籌中央、省級和市級資金分擔(dān)22%支出責(zé)任；第二檔為高明、三水，由市財(cái)政統(tǒng)籌中央、省級和市級資金分擔(dān)25%支出責(zé)任。

（三）各級財(cái)政部門應(yīng)按要求將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財(cái)政補(bǔ)貼（包括財(cái)政對個人繳費(fèi)的補(bǔ)貼、對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼、其他財(cái)政補(bǔ)貼等）列入財(cái)政預(yù)算。

（四）城鄉(xiāng)居民區(qū)級財(cái)政補(bǔ)助實(shí)行按季度上繳、年度清算。各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將全年預(yù)算平均分為四次，每次于季度首月10號前將款項(xiàng)上劃到市財(cái)政專戶，并備注資金性質(zhì)（財(cái)政對基礎(chǔ)養(yǎng)老金的補(bǔ)貼、財(cái)政對個人繳費(fèi)的補(bǔ)貼、其他財(cái)政補(bǔ)貼等）。

（五）市級財(cái)政補(bǔ)助（包括直接劃撥到市級社會保險基金財(cái)政專戶的上級補(bǔ)助）資金不再撥付到各區(qū)，由市級財(cái)政部門、各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)資金分配文件，記入各區(qū)明細(xì)賬核算。各區(qū)財(cái)政部門在收到上級財(cái)政補(bǔ)助資金（指省直接劃撥到區(qū)級社會保險基金財(cái)政專戶的補(bǔ)助）后，于次月10號前將資金上劃市財(cái)政專戶。

（六）市財(cái)政局將不定期通報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金上繳情況，如因個別區(qū)財(cái)政的補(bǔ)助資金未及時足額上劃，影響到市級管理的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的運(yùn)作的，將按社保基金管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，所造成的后果由該區(qū)承擔(dān)。

三、資金撥付流程

（一）每月基金撥付流程：市社保基金管理局應(yīng)于每月15日前，匯總?cè)邢略碌拇鲋С鲇?jì)劃，報(bào)市財(cái)政局審定后，由市財(cái)政局在7個工作日內(nèi)將下月支付基金劃撥至市社?；鸸芾砭只鹬С鰬?，市社?；鸸芾砭钟诖卧?日前下?lián)芨鲄^(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶，由區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體支付。

（二）周轉(zhuǎn)金安排：市財(cái)政局應(yīng)預(yù)撥1.5個月的周轉(zhuǎn)金到市社?；鸸芾砭只鹬С鰬糇鳛槭屑壒芾韱淤Y金，以后年度調(diào)整參照《關(guān)于進(jìn)一步完善社?；鸸芾淼耐ㄖ罚ǚ鹭?cái)社〔2016〕92號）執(zhí)行，以確保待遇按時足額發(fā)放。

四、其他事項(xiàng)

（一）我市按《佛山市建立全征土地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（佛府〔2004〕96號）執(zhí)行的全征土地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼制度不屬于城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度，不納入本次改革范圍。

（二）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)由稅務(wù)部門征收后直接繳入市級社會保障財(cái)政專戶。同時，市財(cái)政局于2020年6月15日前發(fā)函通知市稅務(wù)部門及人民銀行國庫調(diào)整社保費(fèi)專戶信息。財(cái)政部門、社保部門、稅務(wù)部門進(jìn)行對賬。

（三）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金各項(xiàng)收支管理經(jīng)辦規(guī)程，如需修改，由責(zé)任單位另文發(fā)布。






附件：廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理實(shí)施意見




 

佛山市人力資源和社會保障局

佛山市財(cái)政局

國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局

2020年5月29日

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