深科信規(guī)〔2009〕1號《深圳市科技和信息局深圳市財政局關于印發(fā)〈深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》

《深圳市科技和信息局深圳市財政局關于印發(fā)〈深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法〉的通知》









深科信規(guī)〔2009〕1號

各有關單位：

根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關于加強自主創(chuàng)新促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200號）的有關規(guī)定，為規(guī)范深圳市高新技術企業(yè)的認定管理工作，深圳市科技和信息局、深圳市財政局制定了《深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。





 

深圳市科技和信息局

深圳市財政局

二〇〇九年五月七日



 

深圳市高新技術企業(yè)認定管理辦法





 

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)關于加強自主創(chuàng)新促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200號）的有關規(guī)定，為規(guī)范深圳市高新技術企業(yè)的認定管理工作，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，擁有自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動的企業(yè)。

自主知識產(chǎn)權是指通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有所有權或者使用權。

本辦法所稱知識產(chǎn)權包括發(fā)明、實用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。

第三條　根據(jù)本辦法認定的深圳市高新技術企業(yè)，可依照深圳市有關高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施享受研發(fā)資助等優(yōu)惠待遇。

第四條　本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門共同實施。

 

第二章　認定條件

第五條　高新技術企業(yè)應當是從事以下高新技術及其產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售或者技術服務的企業(yè)，單純的從事商品銷售的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)：

（一）電子信息及軟件；

（二）生物工程、醫(yī)藥及醫(yī)療器械；

（三）新材料；

（四）光機電一體化及先進制造；

（五）環(huán)境保護；

（六）新能源和高效節(jié)能；

（七）航空航天；

（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

（九）地球、空間、海洋工程；

（十）核應用；

（十一）利用先進技術、工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；

（十二）為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、技術咨詢、技術交易、工業(yè)設計等服務；

（十三）與上述領域配套的相關技術產(chǎn)品，以及適合深圳經(jīng)濟發(fā)展特點的其他高新技術及其產(chǎn)品。

第六條　高新技術是指符合本認定條件第五條所規(guī)定領域并達到國內(nèi)先進水平的技術。

高新技術產(chǎn)品是指屬于《深圳市高新技術產(chǎn)品目錄》并符合以下條件的產(chǎn)品：

（一）符合國際標準、國家標準及行業(yè)標準，或者經(jīng)地級市以上技術監(jiān)督部門認可的企業(yè)標準；

（二）經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構檢測，質(zhì)量合格；

（三）達到國內(nèi)先進水平。

第七條　高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：

（一）在深圳注冊一年（一個會計年度）以上，具有獨立法人資格；

（二）知識產(chǎn)權權屬明確，且達到下列其中一項數(shù)量要求：

1．發(fā)明或者植物新品種1件以上；

2．實用新型2件以上；

3．非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計或者軟件著作權或者集成電路布圖設計專有權3件以上。

（三）最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于5%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；

最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業(yè)，3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；具有大學?？埔陨蠈W歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的20%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的8%以上；

最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業(yè)，3個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于2%；具有大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的6%以上；

企業(yè)注冊成立時間不足3年的，按實際經(jīng)營年限計算；

（四）高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入的60%以上；

（五）具有完善良好的生產(chǎn)、技術、財務等管理制度；

（六）具有相應的研制、生產(chǎn)條件及產(chǎn)品質(zhì)量保證措施；

（七）企業(yè)3年內(nèi)無重大違法行為，遞交的材料真實、可靠。

 

第三章　申請和認定程序

第八條　高新技術企業(yè)認定每年進行三次集中申報和審批，申報時間為3月、6月、9月第1個工作日至第10個工作日。審批期限為45個工作日。

第九條　高新技術企業(yè)的申請和認定按下列程序進行：

（一）企業(yè)網(wǎng)上填報《深圳市高新技術企業(yè)認定申請書》；

（二）市民中心辦文窗口初審通過后，由市科技主管部門和市財政主管部門委托深圳市科技專家委員會組織專家對申報企業(yè)進行評審，提出認定意見；

（三）市科技主管部門和市財政主管部門對評審通過的企業(yè)進行會審，會審通過的企業(yè)名單進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。對公示有異議的，組織相關機構進行調(diào)查后給出相應結論；

（四）審批通過后由市科技主管部門和市財政主管部門頒發(fā)《深圳市高新技術企業(yè)認定證書》。

 

第四章　申請材料

第十條　申請認定為深圳市高新技術企業(yè)的應提供下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業(yè)認定申請書》；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（驗原件）或者法人登記證復印件（驗原件）、法人機構代碼證復印件（驗原件）和法定代表人證明書（原件）；

（三）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務所審計的本企業(yè)3個會計年度財務審計報告和高新技術企業(yè)專項審計報告（原件）（實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限），并附國稅、地稅部門審核蓋章的企業(yè)上繳所有稅款明細表，其中高新技術企業(yè)專項審計報告須由市財政主管部門認可的會計師事務所出具；

專項審計報告應當明確研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額比例、大學專科以上學歷或者中級以上職稱的科技人員比例、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例和高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)當年總收入比例，包括高新技術產(chǎn)品銷售收入和技術性收入明細、高新技術產(chǎn)品利稅明細、開發(fā)經(jīng)費支出明細（包括研發(fā)用儀器購置明細、原材料購置、元器件購置、模具開發(fā)費、試驗測試費、研發(fā)人員工資及費用等）、研發(fā)人員名單及學歷證明等科目；

（四）知識產(chǎn)權方面有關證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告；

（五）屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或者入網(wǎng)證；對生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術產(chǎn)品，申報時必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復印件；屬環(huán)境污染的項目需提交環(huán)保達標證明。

第十一條　申報材料按照材料目錄順序訂裝成冊，向市民中心市科技信息局窗口遞交書面材料3套。

 

第五章　復　審

第十二條　高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。企業(yè)應在期滿前3個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或者復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。

第十三條　申請復審時應當報送下列材料：

（一）《深圳市高新技術企業(yè)認定證書》；

（二）《深圳市高新技術企業(yè)年審表》；

（三）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務所審計的3個會計年度年度財務審計報告及高新技術企業(yè)專項審計報告（原件）。

第十四條　市科技主管部門和市財政主管部門對復審通過的企業(yè)按照本辦法第九條第（三）項進行公示，公示無異議的在其《深圳市高新技術企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關文件到政府相應部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù)；對取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術企業(yè)證書。

 

第六章　罰　則

第十五條　已認定的高新技術企業(yè)有下述情況之一的，應取消其資格：

（一）達不到深圳高新技術企業(yè)認定條件的；

（二）未按時上報年報表和《深圳市高新技術企業(yè)年審表》的；

（三）在申請認定過程中提供虛假信息的；

（四）有偷、騙稅等行為的；

（五）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

（六）有環(huán)境、知識產(chǎn)權等違法、違規(guī)行為，受到有關部門處罰的。

被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構在3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。

第十六條　參與高新技術企業(yè)認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規(guī)義務，并對申報認定企業(yè)的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業(yè)認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。
 

第七章　附　則

第十七條　已認定的高新技術企業(yè)，應在每月10日前向市科技主管部門網(wǎng)上填報截止于前1個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務快報，每年4月份向市科技主管部門報送上年度財務審計報告，每年根據(jù)市科技主管部門的要求填報《高新技術產(chǎn)品統(tǒng)計調(diào)查表》和國家的有關報表。

已認定的高新技術企業(yè)變更工商登記的，應及時將變更情況報市科技主管部門，由市科技主管部門視其變更情況辦理相關變更手續(xù)。

第十八條　本辦法由市科技主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！渡钲谑懈咝录夹g企業(yè)認定和考核辦法》（深科信〔2007〕112號）和《深圳市高新技術企業(yè)認定條件》（深科信〔2007〕152號）同時廢止。原根據(jù)上述文件認定的高新技術企業(yè)的有效期統(tǒng)一延長至2011年6月30日，屆時按本辦法規(guī)定的條件和程序進行復審。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/87673.html

本文關鍵詞： 深科信規(guī), 深圳市科技和信息局, 深圳市財政局, 深圳市, 高新技術企業(yè), 認定, 管理辦法, 通知