杭房局〔2019〕212號(hào) 關(guān)于印發(fā)《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）》的通知







杭房局〔2019〕212號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）和《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》（杭政辦〔2017〕4號(hào)）精神，特制定《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


 

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局

杭州市人民政府金融工作辦公室

中國人民銀行杭州中心支行

2019年11月22日

杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）和《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》（杭政辦〔2017〕4號(hào)）精神，為加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為，防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障房屋委托出租人、承租人合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本辦法。

第一條 本市范圍內(nèi)從事住房租賃業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，應(yīng)在本市范圍的銀行設(shè)立唯一的租賃資金專用存款賬戶（以下簡(jiǎn)稱“專戶”），并報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門備案。

第二條 住房租賃企業(yè)在銀行設(shè)立專戶時(shí)，應(yīng)與銀行簽訂專戶托管協(xié)議，按要求明確托管內(nèi)容、方式及程序。住房租賃企業(yè)向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收繳的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金等租賃資金均應(yīng)繳入專戶管理。開戶銀行應(yīng)通過系統(tǒng)對(duì)接方式向市房產(chǎn)行政主管部門、金融管理部門報(bào)送賬戶相關(guān)信息。

第三條 住房租賃企業(yè)變更專戶開戶銀行的，須在變更完成后3個(gè)工作日內(nèi)通過杭州市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“市租賃平臺(tái)”）向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)備。

第四條 住房租賃企業(yè)設(shè)立的專戶信息應(yīng)在市租賃平臺(tái)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并同時(shí)在經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所、房源發(fā)布平臺(tái)、房屋租賃合同中明示專戶信息。

第五條 從事利用收儲(chǔ)房源開展住房出租業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“托管式”住房租賃企業(yè)）須在專戶中凍結(jié)部分資金作為風(fēng)險(xiǎn)防控金，在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金，風(fēng)險(xiǎn)防控金不得隨意使用。風(fēng)險(xiǎn)防控金的總額按住房租賃企業(yè)納入租賃平臺(tái)管理房源量對(duì)應(yīng)的應(yīng)付委托出租人月租金總額的2倍確定。

第六條 繳入專戶的風(fēng)險(xiǎn)防控金由“托管式”住房租賃企業(yè)主動(dòng)向開戶銀行申請(qǐng)凍結(jié)。“托管式”住房租賃企業(yè)因經(jīng)營不善無法按托管協(xié)議約定的時(shí)間和方式向委托出租人支付租金以及無法按照租賃合同約定向承租人退回押金和預(yù)繳租金或停止開展住房租賃業(yè)務(wù)的，向市房產(chǎn)行政主管部門提交書面申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，“托管式”住房租賃企業(yè)憑市房產(chǎn)行政主管部門出具的書面意見向銀行申請(qǐng)解凍并使用風(fēng)險(xiǎn)防控金。“托管式”住房租賃企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。

第七條 市房產(chǎn)行政主管部門定期根據(jù)“托管式”住房租賃企業(yè)在市租賃平臺(tái)的實(shí)際受委托房源量月租金總額對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控金進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第八條 “托管式”住房租賃企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)防控金全部繳交到位。自本辦法施行之日起，對(duì)新增委托房源，應(yīng)同步將對(duì)應(yīng)房源的風(fēng)險(xiǎn)防控金繳交到位；對(duì)存量委托房源，3個(gè)月內(nèi)應(yīng)繳交風(fēng)險(xiǎn)防控金30%，6個(gè)月內(nèi)繳交至50%，12個(gè)月全部繳交到位，不能按照上述要求繳交到位的“托管式”住房租賃企業(yè)將被列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單。

第九條 專戶資金扣除風(fēng)險(xiǎn)防控金后的其余資金，“托管式”住房租賃企業(yè)可用于正常經(jīng)營活動(dòng)。“托管式”住房租賃企業(yè)專戶中扣除風(fēng)險(xiǎn)防控金后，所余部分資金不足以支付房源委托出租人本期應(yīng)付租金的，將被風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，相關(guān)企業(yè)須及時(shí)予以補(bǔ)足。住房租賃企業(yè)被預(yù)警一次，將扣減企業(yè)信用分，累計(jì)3個(gè)月被預(yù)警的，房產(chǎn)行政主管部門將該住房租賃企業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單。

第十條 住房租賃企業(yè)應(yīng)按照本辦法要求切實(shí)做好住房租賃資金使用管理工作。各相關(guān)部門對(duì)存在違規(guī)行為的住房租賃企業(yè)，將視情節(jié)輕重，采取約談、列入風(fēng)險(xiǎn)警示名單、暫停辦理網(wǎng)簽備案、取消資金扶持資格、記入企業(yè)誠信檔案等方式進(jìn)行處理。

第十一條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

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