連政辦發(fā)〔2020〕29號《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》
《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》
連政辦發(fā)〔2020〕29號
各縣、區(qū)政府,市各有關(guān)單位:
《連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
連云港市人民政府辦公室
2020年5月7日
(此件公開發(fā)布)
連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案
為貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,依據(jù)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》(自然資發(fā)〔2019〕116號,以下簡稱《辦法》)和《江蘇省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕87號,以下簡稱《方案》),現(xiàn)就全面鋪開、分階段推進(jìn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和自然資源管理重要論述,以及省委、省政府推動“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和市委、市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”等相關(guān)要求,按照建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系的要求,全面鋪開、分階段推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,支撐自然資源合理開發(fā)、有效保護(hù)和嚴(yán)格監(jiān)管。
(二)基本原則
堅持資源公有。堅持自然資源社會主義公有制,即全民所有和集體所有。
堅持物權(quán)法定。依法依規(guī)確定自然資源的物權(quán)種類和權(quán)利內(nèi)容、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和行使代表。
堅持統(tǒng)籌兼顧。在新的自然資源管理體制和格局基礎(chǔ)上,與相關(guān)改革做好銜接。
堅持以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ)。構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系,實(shí)現(xiàn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記與不動產(chǎn)登記的有機(jī)融合。
堅持發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一。加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新的空間格局。
堅持平穩(wěn)推進(jìn)。先易后難,有序推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。
(三)工作目標(biāo)
按照國家和省級部署,積極配合做好我市轄區(qū)內(nèi)自然資源部、省自然資源廳直接開展的統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
按照《辦法》和《方案》要求,以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),充分利用國土調(diào)查成果和自然資源專項調(diào)查成果,首先對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部和省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地,以及江河湖泊、生態(tài)功能重要的濕地、國有林區(qū)等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步實(shí)現(xiàn)對水流、森林、山嶺、荒地、濕地、海域以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等市級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋。
清晰界定我市轄區(qū)內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,推進(jìn)確權(quán)登記法治化,為建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。
二、主要任務(wù)
(一)配合做好自然資源部、省自然資源廳直接開展的統(tǒng)一確權(quán)登記工作
按照部、省的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求,配合做好我市轄區(qū)內(nèi)中央和省政府直接行使所有權(quán)由自然資源部和省自然資源廳直接開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。各縣、區(qū)政府(功能板塊管委會)和自然資源主管部門要配合自然資源部、省自然資源廳做好自然資源權(quán)籍調(diào)查、界線核實(shí)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。
(二)做好市級和縣級開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作
我市各級登記機(jī)構(gòu)按照本方案確定的任務(wù)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。由市、縣(贛榆區(qū))登記的自然生態(tài)空間和自然資源,市、縣(贛榆區(qū))級登記機(jī)構(gòu)可先行開展權(quán)籍調(diào)查等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記登簿前的相關(guān)工作,待全民所有自然資源資產(chǎn)中央政府行使所有權(quán)和委托地方代理行使所有權(quán)的資源清單出臺后,再由具有登記管轄權(quán)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登簿。
1.開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地統(tǒng)一確權(quán)登記。
市自然資源局對我市轄區(qū)內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)區(qū)、自然公園(根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》,自然公園包括森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等)等自然保護(hù)地開展統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地所在的縣級政府聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案,組織技術(shù)力量依據(jù)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地設(shè)立、審批等資料劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,直接利用國土調(diào)查和自然資源專項調(diào)查成果確定資源類型、分布,并開展登記單元內(nèi)各類自然資源的權(quán)籍調(diào)查。通過確權(quán)登記,明確自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
各縣及贛榆區(qū)政府組織自然資源主管部門依據(jù)《辦法》,參照自然資源部、省自然資源廳開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳和市自然資源局開展確權(quán)登記之外的自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地開展統(tǒng)一確權(quán)登記,可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
2.開展江河湖泊等水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
市自然資源局對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外的、跨縣、區(qū)(功能板塊)轄區(qū)范圍的江河湖泊等水流進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同市水利局、相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、水流流經(jīng)的縣級政府及贛榆區(qū)政府制定印發(fā)實(shí)施方案,組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和水資源專項調(diào)查結(jié)果,以河流、湖泊管理范圍為基礎(chǔ),結(jié)合堤防、水域岸線,劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并對承載水資源的土地開展權(quán)籍調(diào)查。根據(jù)水流資源的空間特征,探索建立基于三維水體的水流自然資源三維登記模式和水流自然資源三維展示。通過確權(quán)登記明確水流的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
各縣及贛榆區(qū)政府組織自然資源主管部門會同水行政主管部門,依據(jù)《辦法》,參照自然資源部、省自然資源廳開展水流自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳和市自然資源局直接開展確權(quán)登記之外的水流進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
3.開展?jié)竦刈匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記。
市自然資源局對我市轄區(qū)內(nèi)由市政府代理行使所有權(quán)的、生態(tài)功能重要的濕地進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同濕地所在的縣、區(qū)政府(功能板塊管委會)聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案,組織技術(shù)力量依據(jù)國土調(diào)查和濕地資源專項調(diào)查結(jié)果劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并開展權(quán)籍調(diào)查。通過確權(quán)登記明確濕地自然資源的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。市自然資源局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
各縣及贛榆區(qū)政府組織自然資源主管部門依據(jù)《辦法》,參照自然資源部、省自然資源廳開展?jié)竦刈匀毁Y源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳和市自然資源局直接開展確權(quán)登記之外的濕地進(jìn)行確權(quán)登記,可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
在自然保護(hù)地、水流等自然資源登記單元內(nèi)登記的濕地不再單獨(dú)劃定登記單元。
4.開展探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
參照部、省的工作流程和要求,市自然資源局對我市轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接開展確權(quán)登記之外、跨縣、區(qū)轄區(qū)范圍的探明儲量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。由市自然資源局會同相關(guān)縣、區(qū)政府(功能板塊管委會)制定印發(fā)實(shí)施方案,組織技術(shù)力量依據(jù)探明儲量的礦產(chǎn)資源儲量登記庫,結(jié)合探明儲量的礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫和國家出資探明礦產(chǎn)地清理結(jié)果等劃定登記單元界線,調(diào)查反映各類探明儲量的礦產(chǎn)資源的探明儲量狀況,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件。對探明儲量的礦產(chǎn)資源的確權(quán)登記,探索采用三維登記模式和二三維一體化展示。通過確權(quán)登記,明確探明儲量的礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號等相關(guān)信息和公共管制要求。市自然資源局可以依據(jù)登記結(jié)果頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
各縣及贛榆區(qū)政府組織自然資源主管部門依據(jù)《辦法》,參照自然資源部、省自然資源廳開展探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳和市自然資源局直接開展統(tǒng)一確權(quán)登記之外的探明儲量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公布。
國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地登記單元內(nèi)的礦產(chǎn)資源,與自然保護(hù)地代表或代理行使主體一致的,不再單獨(dú)劃定登記單元,通過分層標(biāo)注的方式在登記簿上記載探明儲量礦產(chǎn)資源的范圍、類型、儲量等內(nèi)容。
5.開展森林自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
市政府組織市、縣自然資源主管部門依據(jù)《辦法》,對本轄區(qū)內(nèi)尚未頒發(fā)林權(quán)權(quán)屬證書的森林資源,以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨(dú)劃分登記單元,進(jìn)行所有權(quán)確權(quán)登記,可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書,并向社會公開。
6.開展海域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
市自然資源局對由市政府代理行使所有權(quán)的海域進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。以海域作為獨(dú)立自然資源登記單元的,由市自然資源局會同沿??h、區(qū)政府(功能板塊管委會)聯(lián)合制定印發(fā)實(shí)施方案,組織技術(shù)力量充分利用國土調(diào)查和海籍調(diào)查、海域?qū)m椪{(diào)查結(jié)果,依據(jù)海岸線和各沿海縣、區(qū)(功能板塊)行政管轄界線劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并開展權(quán)籍調(diào)查。探索采用三維登記模式和三維展示,通過確權(quán)登記明確海域的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。
各沿海縣、區(qū)政府(功能板塊管委會)組織縣、區(qū)(功能板塊)自然資源主管部門依據(jù)《辦法》,參照自然資源部、省自然資源廳、市自然資源局開展海域統(tǒng)一確權(quán)登記的工作流程和要求,對本轄區(qū)內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳、市自然資源局直接開展確權(quán)登記之外的海域進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記。
(三)推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息化建設(shè)
全市各級自然資源主管部門不再單獨(dú)建設(shè)自然資源登記信息系統(tǒng),統(tǒng)一使用全國自然資源登記信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展工作,實(shí)現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實(shí)時共享,建立本級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫,做好本級負(fù)責(zé)的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
將自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記信息納入不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,并實(shí)現(xiàn)與不動產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查、專項調(diào)查信息的實(shí)時關(guān)聯(lián)。自然資源部門與生態(tài)環(huán)境、水利等相關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享,服務(wù)于自然資源的統(tǒng)一確權(quán)登記和有效監(jiān)管。
三、時間安排
按照到2023年基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,2023年以后,通過補(bǔ)充完善的方式逐步實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋的工作目標(biāo),制定總體工作方案和年度實(shí)施方案,分階段推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
(一)2020年
1.配合自然資源部、省自然資源廳開展我市轄區(qū)內(nèi)的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
2.市自然資源局依據(jù)部、省要求,制定本市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案,報省自然資源廳審核后,以市政府名義印發(fā)。根據(jù)總體工作方案,制定本市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記年度實(shí)施方案,啟動本市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。加強(qiáng)對縣級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
3.各縣和贛榆區(qū)政府組織自然資源主管部門,制定本縣、區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案,報市自然資源局審核后,以本級政府名義予以印發(fā),啟動本縣、區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作??h、區(qū)自然資源主管部門根據(jù)總體工作方案制定本縣、區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記年度實(shí)施方案,并按計劃完成本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
4.隨著統(tǒng)一確權(quán)登記工作的開展,同步完成各級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
(二)2021年至2022年
1.配合完成2021至2022年度我市轄區(qū)內(nèi)自然資源部、省自然資源廳直接開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
2.市及縣、區(qū)(功能板塊)自然資源主管部門根據(jù)本級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案,制定年度工作計劃,基本完成本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
3.隨著統(tǒng)一確權(quán)登記工作的開展,同步完成各級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
(三)2023年及以后
在基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上,適時啟動非重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,最終實(shí)現(xiàn)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記全覆蓋的目標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣、區(qū)(功能板塊)各級政府(管委會)及自然資源主管部門作為組織實(shí)施全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)識自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作對支撐生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,建立多部門合作的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)要求,保障工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)責(zé)任分工。市自然資源局要加強(qiáng)對全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的指導(dǎo)監(jiān)督,完善制度建設(shè),會同有關(guān)部門及時協(xié)商解決工作中的重大問題,委托市不動產(chǎn)交易登記中心、市自然資源信息中心等單位承擔(dān)由市登記機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記組織實(shí)施工作。
各縣和贛榆區(qū)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作負(fù)總責(zé),要組織自然資源主管部門會同有關(guān)部門編制本地區(qū)工作總體方案和年度工作計劃,批準(zhǔn)和指導(dǎo)監(jiān)督縣級自然資源主管部門制定實(shí)施本級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案,創(chuàng)新工作機(jī)制,組織工作力量,落實(shí)工作責(zé)任。市自然資源局要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌配合。全市各級自然資源主管部門要密切配合,形成合力,不折不扣完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作任務(wù)。市自然資源局要加強(qiáng)對縣、區(qū)(功能板塊)登記機(jī)構(gòu)開展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,了解掌握縣、區(qū)(功能板塊)工作推進(jìn)情況并加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)管,及時叫停違法違規(guī)、損害所有者權(quán)益的登記行為,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任??h、區(qū)政府和自然資源主管部門要配合、支持自然資源部、省自然資源廳和市自然資源局做好相關(guān)實(shí)施工作。
(三)健全協(xié)調(diào)機(jī)制。全市各級自然資源主管部門要主動做好與生態(tài)環(huán)境、水利、民政等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),共同預(yù)劃登記單元、劃清自然資源類型邊界、開展自然資源權(quán)籍調(diào)查、對登記的內(nèi)容進(jìn)行審核。充分利用已有的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記基礎(chǔ)資料,現(xiàn)有資料不能滿足需要的,應(yīng)該積極研究解決辦法,必要時可開展補(bǔ)充性調(diào)查。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估和檢查,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確客觀。
(四)落實(shí)資金保障。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查,根據(jù)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分別由市財政和縣級財政承擔(dān)支出責(zé)任。
(五)做好宣傳培訓(xùn)。全市各級自然資源主管部門要全面準(zhǔn)確宣傳自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的重要意義、工作進(jìn)展與成效,加強(qiáng)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作經(jīng)驗(yàn)交流,為自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作營造良好輿論氛圍。全市自然資源主管部門要加大培訓(xùn)力度,提升隊伍素質(zhì),加強(qiáng)自然資源登記專業(yè)人才隊伍建設(shè)。
附件:連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記年度實(shí)施計劃
附件
連云港市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記年度實(shí)施計劃
保 |
序號 |
2020年度實(shí)施 |
2021年度實(shí)施 |
2022年度實(shí)施 |
1 |
錦屏山森林公園 |
北固山省級森林公園 |
海州灣國家級 海洋公園 |
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2 |
中云林場森林公園 |
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3 |
朝陽森林公園 |
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河 |
1 |
云善河 |
沭新渠 |
新沭河 |
2 |
馬河 |
排淡河 |
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3 |
烏龍河 |
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4 |
魯蘭河 |
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5 |
大浦河 |
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6 |
大浦副河 |
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7 |
東鹽河 |
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8 |
婦聯(lián)河 |
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9 |
燒香河 |
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10 |
燒香河南段 |
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11 |
東干河 |
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