連政辦發(fā)〔2019〕76號(hào)《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的通知》

《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案的通知》






連政辦發(fā)〔2019〕76號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《2019年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

連云港市人民政府辦公室

2019年7月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2019年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案

一、推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行公開(kāi)透明

（一）推動(dòng)行政決策公開(kāi)

1．進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，及時(shí)公布征求意見(jiàn)采納情況，相對(duì)集中的意見(jiàn)建議不予采納的，公布時(shí)要說(shuō)明理由。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

2．對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題，各級(jí)行政機(jī)關(guān)在制訂方案時(shí)進(jìn)行相關(guān)評(píng)估，如需公開(kāi)的，明確公開(kāi)方式和范圍。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

（二）推進(jìn)重要部署執(zhí)行和結(jié)果公開(kāi)

3．重點(diǎn)圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，重點(diǎn)公布進(jìn)展情況、取得成效、后續(xù)舉措。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

4．進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)。（各縣、區(qū)政府，市審計(jì)局）

5．暢通公眾意見(jiàn)建議渠道，跟蹤決策實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法和辦事服務(wù)公開(kāi)

6．嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，及時(shí)調(diào)整完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，規(guī)范行政執(zhí)法行為。（市司法局、具有行政執(zhí)法職責(zé)的行政機(jī)關(guān)）

7．利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái)，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”的原則，向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等基本信息和執(zhí)法結(jié)果信息，推動(dòng)執(zhí)法進(jìn)度信息實(shí)時(shí)查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法結(jié)果公示和運(yùn)用，將執(zhí)法結(jié)果納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管主體的全過(guò)程約束。（市司法局、具有行政執(zhí)法職責(zé)的行政機(jī)關(guān)）

8．結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整變化，及時(shí)梳理公開(kāi)審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。（各縣、區(qū)政府，市政務(wù)辦）

9．進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體政務(wù)大廳“一站式”功能，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“一次辦理”，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。（各縣、區(qū)政府，各功能板塊管委會(huì)，市政務(wù)辦）

10．進(jìn)一步加大各類(lèi)證明事項(xiàng)清理減并力度，對(duì)確需保留的證明實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開(kāi)。（市司法局、市政務(wù)辦）

二、提升政策發(fā)布解讀回應(yīng)質(zhì)量和實(shí)效

（一）推動(dòng)建設(shè)公開(kāi)透明營(yíng)商環(huán)境

11．圍繞推動(dòng)解決小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，加快推進(jìn)金融開(kāi)放等方面，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。（市工信局、市地方金融監(jiān)管局）

12．重點(diǎn)圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好公開(kāi)工作，助力打造公開(kāi)透明的營(yíng)商環(huán)境。（市政務(wù)辦）

13．創(chuàng)新以信用承諾、信息公示為特點(diǎn)的事中事后監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”在江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)的抽查運(yùn)用歸集，將抽查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)，并納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系。（市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

14．繼續(xù)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。（市發(fā)改委、市民政局、市政務(wù)辦）

15．進(jìn)一步深化財(cái)政信息公開(kāi)，推動(dòng)各級(jí)政府部門(mén)加快項(xiàng)目文本和績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)進(jìn)度，定期公開(kāi)債務(wù)限額、余額以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。（各縣、區(qū)政府，市財(cái)政局）

16．切實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益領(lǐng)域的信息公開(kāi)。通過(guò)多種形式公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息。進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等信息公開(kāi)。依托全國(guó)征地信息共享平臺(tái)，推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開(kāi)，加快歷史信息補(bǔ)錄公開(kāi)。（市教育局、市人社局、市資源局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等）

（三）加大政策宣傳解讀回應(yīng)力度

17．圍繞保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放等重點(diǎn)工作，加大相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度。（市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等）

18．繼續(xù)采用政在訪談、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答等形式，及時(shí)解答企業(yè)群眾政策疑問(wèn)。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)管理等工作的部門(mén)年內(nèi)至少開(kāi)展政在訪談、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答各1次。（各縣、區(qū)政府，各功能板塊管委會(huì)，市各有關(guān)單位）

19．積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，重點(diǎn)對(duì)金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)藥衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障、社會(huì)治安、房地產(chǎn)市場(chǎng)等社會(huì)熱點(diǎn)，以及人民群眾辦事服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)，加大回應(yīng)力度，及時(shí)解疑釋惑。（市公安局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市政務(wù)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局等）

（四）擴(kuò)大政務(wù)開(kāi)放和社會(huì)參與

20．積極推行政府開(kāi)放日制度，樹(shù)立政府開(kāi)放透明形象。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)管理等相關(guān)的職能部門(mén)今年至少開(kāi)展1次。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)部門(mén)）

21．在市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳建立政務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)區(qū)，功能板塊可根據(jù)條件設(shè)置體驗(yàn)區(qū)。（各縣、區(qū)政府，各功能板塊管委會(huì)，市政務(wù)辦）

22．進(jìn)一步完善“12345在線”“一號(hào)答”服務(wù)體系，暢通企業(yè)群眾建言評(píng)價(jià)通道，健全政策業(yè)務(wù)咨詢智能知識(shí)庫(kù)，鼓勵(lì)群眾在線分享辦事經(jīng)驗(yàn)。（市12345政府公共服務(wù)中心）

三、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)

（一）提升政府網(wǎng)站服務(wù)管理水平

23．強(qiáng)化政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，推進(jìn)政府門(mén)戶網(wǎng)站IPv6改造工作。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)，市信息中心）

24．建立宣布失效文件清單，對(duì)宣布失效文件全面梳理，形成主動(dòng)公開(kāi)失效文件清單制度規(guī)范。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

（二）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體工作

25．制定推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展政策意見(jiàn)、檢查指標(biāo)和監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)。理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善相關(guān)工作制度，規(guī)范政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。（各縣、區(qū)政府）

26．持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)政務(wù)信息和服務(wù)資源向移動(dòng)端集聚，不斷強(qiáng)化政務(wù)新媒體信息發(fā)布、傳播、互動(dòng)、查詢、辦事服務(wù)等功能，為企業(yè)群眾提供便捷貼心的移動(dòng)服務(wù)。加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)融合發(fā)展。（各縣、區(qū)政府，市政務(wù)辦）

四、夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)支撐

27．結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順管理體制和工作機(jī)制，各縣區(qū)在年底前完成政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)組建工作。（各縣、區(qū)政府）

28．加強(qiáng)對(duì)新修訂《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織多種形式的宣傳活動(dòng)。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)，市各有關(guān)單位）

29．依法公開(kāi)機(jī)構(gòu)改革后各級(jí)政府部門(mén)“三定”方案等信息。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

30．建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

31．規(guī)范有序辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，力爭(zhēng)行政復(fù)議糾錯(cuò)率、行政訴訟敗訴率明顯下降。（各縣、區(qū)政府，市各有關(guān)單位）

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本文關(guān)鍵詞： 連云港市, 連政辦發(fā)