揚府辦發(fā)〔2020〕25號《揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)2020年度實施計劃〉的通知》

《揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)2020年度實施計劃〉的通知》







揚府辦發(fā)〔2020〕25號

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市各有關(guān)部門：

為貫徹落實揚州市第八屆人民代表大會關(guān)于切實加強頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的決議，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)2020年度實施計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。




 

揚州市人民政府辦公室

2020年4月21日

頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)2020年度實施計劃

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕85號）、《中共揚州市委揚州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時代民政工作的意見》（揚發(fā)〔2019〕36號）精神和揚州市八屆人大二次會議關(guān)于切實加強頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的決議要求，扎實完成2020年度頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，特制定本計劃。

一、年度目標(biāo)

按照“環(huán)境優(yōu)美、居住舒適、設(shè)施齊全、服務(wù)完善、文明和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)頤養(yǎng)示范社區(qū)29個，其中，寶應(yīng)縣3個、高郵市3個、儀征市3個、江都區(qū)3個、邗江區(qū)5個、廣陵區(qū)7個、開發(fā)區(qū)3個、景區(qū)2個。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1.加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配置。新建住宅區(qū)按照每百戶20平方米以上標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房，已建住宅區(qū)按照每百戶15平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決養(yǎng)老服務(wù)用房。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：自然資源和規(guī)劃局、住建局、民政局〕

2.建設(shè)3個街道日間照料中心。〔責(zé)任部門：高郵市、邗江區(qū)；牽頭部門：民政局〕

3．建設(shè)2個街道中心廚房?！藏?zé)任部門：高郵市、邗江區(qū)；牽頭部門：民政局〕

4.建設(shè)62個標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。省標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心社區(qū)建成率達(dá)80%、村建成率達(dá)40%?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

（二）提升社區(qū)頤養(yǎng)服務(wù)水平

1.梳理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)清單。創(chuàng)建社區(qū)需摸清社區(qū)老年人需求、服務(wù)項目、服務(wù)設(shè)施、組織隊伍、政策機制“五個清單”，科學(xué)制定創(chuàng)建方案?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

2.建設(shè)為老服務(wù)信息平臺。頤養(yǎng)社區(qū)統(tǒng)一使用市級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，對頤養(yǎng)社區(qū)開展服務(wù)情況實施動態(tài)管理。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

3.充實居家養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。創(chuàng)建社區(qū)至少配備1個居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，專職從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作；開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的人員和家庭照護(hù)成員培訓(xùn)?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

4.完善社區(qū)居家生活照護(hù)服務(wù)內(nèi)容。推廣老年人助餐服務(wù)全覆蓋，實現(xiàn)老年人就近、就便、營養(yǎng)用餐；建立健全志愿服務(wù)機制，鼓勵開展為老服務(wù)志愿活動；充分挖掘社區(qū)資源，為老年人開展文體娛樂、健康管理、緊急救援等服務(wù)。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

5.開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。開展老年人能力評估，加大政府購買服務(wù)力度，全市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人占比達(dá)10%以上，80周歲以上老年人接受評估人數(shù)不少于1/3?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

6.推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老社會化服務(wù)。鼓勵各類資本進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，支持專業(yè)機構(gòu)或組織運營管理社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)居家養(yǎng)老提供專業(yè)服務(wù)支撐，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心社會化運營率達(dá)60%。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

7.推動居家養(yǎng)老服務(wù)法制建設(shè)。圍繞人大決議要求，結(jié)合揚州實際，突出頤養(yǎng)特色，起草制定《揚州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》?！藏?zé)任部門：民政局、司法局、衛(wèi)健委；牽頭部門：民政局〕

（三）推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)

1.開展老年健康管理服務(wù)。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展以老年人為重點人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：衛(wèi)健委〕

2.新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）護(hù)理室20個（老年護(hù)理服務(wù)試點單位）?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：衛(wèi)健委〕

3.新建社區(qū)老年人康復(fù)場所51個?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

4.加強護(hù)理院（康復(fù)醫(yī)院）建設(shè)。高度重視居家失能、半失能老年人的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)需求，加強護(hù)理院（康復(fù)醫(yī)院）建設(shè)，生態(tài)新城建有1所護(hù)理院或康復(fù)醫(yī)院?！藏?zé)任部門：生態(tài)新城；牽頭部門：衛(wèi)健委、民政局〕

5.持續(xù)推進(jìn)長期護(hù)理保險。在2019年試點的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)長期護(hù)理保險?！藏?zé)任部門：醫(yī)保局〕

（四）完善頤養(yǎng)文化環(huán)境

1.新建20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年活動中心?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

2.新建100個社區(qū)老年活動室?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

3.開展老年人精神關(guān)愛項目。以購買服務(wù)方式，在市區(qū)實施溫暖夕陽、文體活動、心理健康、健康促進(jìn)等老年人精神關(guān)愛項目30個以上，受益老年人達(dá)萬人?！藏?zé)任部門：衛(wèi)健委〕

4.倡導(dǎo)積極養(yǎng)老理念。鼓勵老年人參與普法教育、治安管理、糾紛調(diào)解等社區(qū)治理活動?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：司法局〕

5.弘揚孝道文化。開展孝道文化踐行和家風(fēng)家訓(xùn)傳承活動、敬老愛老助老主題教育活動，營造良好的社會氛圍?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：文明辦〕

（五）推進(jìn)社區(qū)居家適老環(huán)境建設(shè)

1.實施宜居住區(qū)適老化改造。選擇9個老舊小區(qū)實施宜居住區(qū)建設(shè)，9個既有住區(qū)單元加裝電梯，鼓勵更多符合條件的小區(qū)加裝電梯。〔責(zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：住建局〕

2.實施老年人住宅適老化改造。為特困、低保、建檔立卡低收入農(nóng)戶、政府購買養(yǎng)老服務(wù)困難對象家庭實施適老化改造，全市完成住宅適老化改造1800戶?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

3.改造家庭養(yǎng)老床位。為政府購買養(yǎng)老服務(wù)對象或有需求的社會老人家庭安裝護(hù)理床、呼叫應(yīng)答等設(shè)施設(shè)備，由養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展入戶服務(wù)，全市改造300張家庭養(yǎng)老床位?！藏?zé)任部門：各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)；牽頭部門：民政局〕

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要充分認(rèn)識加強居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性，加大對頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度。各牽頭部門要加強指導(dǎo)督查，市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議成員單位要密切協(xié)作，形成推動頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)工作的整體合力。

（二）強化資金保障。建立分級負(fù)擔(dān)、項目補助相結(jié)合的財政投入機制，保障頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)。加強資金使用績效評價工作，提高資金使用效率，拓展資金募集渠道，加大福利彩票公益金投入比例，引導(dǎo)社會資本和慈善捐贈資金投入頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)。

（三）加大宣傳力度。通過各級各類媒體，廣泛宣傳開展頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的重要性，加大宣傳力度，重點宣傳頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新做法和服務(wù)成效，不斷擴大社會影響力，形成家喻戶曉、多元參與、互為融合的共建共享局面。

（四）強化監(jiān)督檢查。各級政府要加強對建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和評估驗收工作，確保頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)工作有序推進(jìn)、責(zé)任到位、任務(wù)落實。各牽頭部門每月10日前將項目進(jìn)展情況報市民政局（聯(lián)系人：丁春利，聯(lián)系電話：87347833）。






附件：《頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)2020年度實施計劃》任務(wù)分解表

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/93395.html

本文關(guān)鍵詞： 揚府辦發(fā), 揚州市, 頤養(yǎng), 社區(qū), 建設(shè), 2020年度, 實施計劃, 通知