《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法》（2015年版）杭州市人民政府令第282號(hào)

杭州市人民政府令第282號(hào)

《杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法》已經(jīng)2015年2月27日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。






 

市長(zhǎng) 張鴻銘

2015年3月10日



 

杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法




 

第一章 總則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易管理，適用本辦法。

本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為上述交易活動(dòng)提供第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的行為，但通過互聯(lián)網(wǎng)從事金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)除外。

本辦法所稱第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，是指為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

為網(wǎng)絡(luò)交易提供信息搜索、信用認(rèn)證、支付結(jié)算、物流、宣傳推廣、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等營(yíng)利性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供政策和資金支持，推進(jìn)可信交易環(huán)境建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

本市鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。

第四條 本市各級(jí)人民政府不得設(shè)立針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的審批事項(xiàng)；已設(shè)立的審批事項(xiàng)，無法律、法規(guī)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)予以取消。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)整合本市各級(jí)人民政府及其所屬部門電子政務(wù)信息，逐步形成電子政務(wù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，向網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供非涉密政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的接口，按照規(guī)定公開非涉密政府信息。

第六條 本市鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)自治組織，實(shí)施行業(yè)服務(wù)和自律管理，參與相關(guān)交易規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定，開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，維護(hù)共同的合法利益。

第七條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理；各區(qū)、縣（市）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理。

本市各級(jí)質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、文化、廣播電視、新聞出版、專利、衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責(zé)，依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為實(shí)施監(jiān)督管理。

 

第二章 一般規(guī)定

第八條 從事網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交工商登記信息。

尚不具備工商登記條件的自然人從事網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行，并向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交身份證明、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。未提交相關(guān)信息的，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不得提供平臺(tái)服務(wù)。

通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)者，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)或者自然人身份信息、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交變更后的信息。

第九條 法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)取得行政許可后方可從事網(wǎng)絡(luò)交易。

第十條 在網(wǎng)絡(luò)交易中不得從事下列活動(dòng)：

（一）擅自使用知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用特有的域名、名稱、標(biāo)識(shí)；或者使用與知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應(yīng)用近似的域名、名稱、標(biāo)識(shí)，與他人相混淆；

（二）擅自使用、偽造政府部門或者社會(huì)團(tuán)體標(biāo)識(shí)；

（三）對(duì)他人銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)或者詆毀，或者進(jìn)行虛假投訴、舉報(bào)；

（四）惡意實(shí)施批量購(gòu)買后批量退貨或者拒絕收貨等行為，損害他人利益；

（五）虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)交易，知道或者應(yīng)當(dāng)知道為虛構(gòu)交易行為而為其提供便利；

（六）利用技術(shù)手段干擾搜索、排名結(jié)果；

（七）發(fā)布虛假商品、服務(wù)信息；

（八）其他損害國(guó)家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的行為。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者開展競(jìng)買、拍賣、返利等網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平原則，保護(hù)參與各方的合法權(quán)益，不得采用欺詐手段獲取利益。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者組織團(tuán)購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)團(tuán)購(gòu)商品或者服務(wù)提供者的主體資格、團(tuán)購(gòu)商品的質(zhì)量證明材料進(jìn)行審查，并予記錄。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定團(tuán)購(gòu)商品和服務(wù)的準(zhǔn)入規(guī)范，建立包含庫(kù)存、發(fā)貨、售后服務(wù)、價(jià)格等內(nèi)容的團(tuán)購(gòu)活動(dòng)規(guī)則。

第十三條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)上支付結(jié)算等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向交易雙方提供安全、可靠、合法的支付結(jié)算方式,提示注意網(wǎng)絡(luò)支付安全，并采取措施保障與支付結(jié)算有關(guān)的信息系統(tǒng)安全。

第十四條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供搜索、排名服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有償搜索、排名結(jié)果進(jìn)行區(qū)分并予標(biāo)記。

第十五條 通過網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù)、評(píng)論商品并因此獲取酬勞的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì)，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

第十六條 為網(wǎng)絡(luò)交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息，并依法記錄其聯(lián)網(wǎng)信息。

為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息。不得制作含有虛假信息或者引起他人誤解內(nèi)容的網(wǎng)站網(wǎng)頁。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的工商登記信息或者個(gè)人身份信息、聯(lián)網(wǎng)信息記錄保存時(shí)間自服務(wù)終止之日起不得少于2年。

第十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定報(bào)送經(jīng)營(yíng)情況等材料。
 

第三章 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)特別規(guī)定

第十八條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行審查，建立檔案并定期更新。經(jīng)營(yíng)者主體資格信息記錄保存期限自經(jīng)營(yíng)者退出平臺(tái)之日起不得少于2年。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者隱瞞真實(shí)情況、提供虛假或者失效的經(jīng)營(yíng)主體資格信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供平臺(tái)服務(wù)。

第十九條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和公開平臺(tái)交易規(guī)則和交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度，并保證網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者和其他網(wǎng)絡(luò)用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。

第二十條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)在平臺(tái)內(nèi)發(fā)布的商品和服務(wù)信息進(jìn)行審核、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止；采取制止措施后，仍不能消除違法行為危害的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

第二十一條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，采取必要措施保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利。

第二十二條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入平臺(tái)交易的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方在進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品質(zhì)量安全保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定或者修改平臺(tái)服務(wù)規(guī)則可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的利益產(chǎn)生重大影響的，應(yīng)當(dāng)事前征求平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的意見。征求意見的期限不得少于15日。

第二十三條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上開展商品、服務(wù)自營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式對(duì)自營(yíng)部分和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行區(qū)分并予標(biāo)記。

第二十四條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄在平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、發(fā)布時(shí)間以及交易記錄等信息，保存期限自完成之日起不得少于2年。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，并采取數(shù)據(jù)異地災(zāi)難備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段，保障網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性、真實(shí)性和安全性。

第二十五條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者終止提供平臺(tái)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日3個(gè)月前在網(wǎng)站主頁面醒目位置予以公示，并通知平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶。

 

第四章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品和服務(wù)的特性，在網(wǎng)頁上以醒目的方式,向消費(fèi)者說明所經(jīng)營(yíng)商品和服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者名稱和住所、履行方式和期限、安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息；對(duì)于存在瑕疵的商品，應(yīng)當(dāng)予以充分說明。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供電子格式合同的，應(yīng)當(dāng)按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù)，采用合理和顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系的條款，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以電子格式合同等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得作出減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任等規(guī)定，不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，保證消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱電子格式合同。

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者可以以電子化形式出具購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者要求出具書面憑證或者單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)出具。

電子化的購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)、交易交流記錄等，可以作為處理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)爭(zhēng)議的憑據(jù)。

第二十九條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行促銷的，發(fā)布的促銷信息應(yīng)當(dāng)明示促銷方式、規(guī)則、期限和促銷商品或者服務(wù)的范圍、價(jià)格、數(shù)量。

促銷活動(dòng)未包括全部商品或者服務(wù)的，不得宣稱全場(chǎng)促銷。在促銷期間，不得任意變更促銷信息；促銷商品售完時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)明示。

第三十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式騷擾或者威脅消費(fèi)者，迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)。

第三十一條 消費(fèi)者購(gòu)買團(tuán)購(gòu)商品時(shí)合法權(quán)益受到損害的，可以向商品提供者要求退換貨、退款或者賠償。組織團(tuán)購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者無法或者拒絕向消費(fèi)者提供商品提供者的名稱或者姓名、地址、聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向組織團(tuán)購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者要求賠償。

組織團(tuán)購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者承諾先行賠付的，消費(fèi)者可以直接要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)爭(zhēng)議和解、調(diào)解制度。

消費(fèi)者與網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，可以要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者調(diào)解。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者請(qǐng)求之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

因發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，消費(fèi)者要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的名稱或者姓名、地址、聯(lián)系方式等主體資格信息的，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起15個(gè)工作日內(nèi)如實(shí)提供。

第三十三條 鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以向平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金、凍結(jié)資金等方式設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者就保證金數(shù)額、管理、使用等作出明確約定。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期公開消費(fèi)者權(quán)益保證金的使用情況。

第三十四條 通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的，消費(fèi)者可以向平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者住所地的相關(guān)行政管理部門投訴，也可以向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地的相關(guān)行政管理部門投訴。

 

第五章 可信交易環(huán)境

第三十五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)，建立網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者信用信息系統(tǒng)，向社會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者主體資格信息、處罰記錄等信息。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提供因侵害他人合法權(quán)益而被清退的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者信息。

第三十六條 已辦理工商登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開平臺(tái)內(nèi)已辦理工商登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者統(tǒng)一建立營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)；對(duì)尚不具備工商登記條件，進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的自然人，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載于其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁面醒目位置。

第三十七條 鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評(píng)價(jià)服務(wù)，對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的信用情況客觀、公正地進(jìn)行采集與記錄，建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度、交易風(fēng)險(xiǎn)警示制度。

鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)頁面或者平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者頁面上公示經(jīng)營(yíng)者違法失信行為記錄。

第三十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用他人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式、規(guī)則和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施確保信息安全，防止信息泄露、丟失和篡改。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息和其他網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；非經(jīng)信息提供者同意，不得披露、使用或者允許他人使用。

第三十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以依法向社會(huì)提供有關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者信用狀況的調(diào)查、咨詢、評(píng)估等服務(wù)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得以欺騙、竊取、賄賂、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段收集信用信息，不得將收集的信用信息用于非法用途。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守中立、客觀及誠(chéng)實(shí)守信原則，不得任意修改經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

 

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理機(jī)制，采取信息技術(shù)措施，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易商品和服務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

市市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、文化、廣播電視、新聞出版、專利、衛(wèi)生、旅游、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立信息溝通與監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)督管理。

第四十一條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)提供物流、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門查處網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為，提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞事實(shí)，不得拒絕、阻撓。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取必要措施制止涉嫌違法行為的，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的證據(jù)。

第四十三條 非法設(shè)立網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)交易，或者利用合法設(shè)立的網(wǎng)站從事非法網(wǎng)絡(luò)交易的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門可以依法提請(qǐng)網(wǎng)站許可地或者備案地的通信管理部門依法暫時(shí)屏蔽或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行政管理部門對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理后，需要關(guān)閉網(wǎng)站或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)的，可以依法提請(qǐng)網(wǎng)站許可地或者備案地的通信管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站或者停止網(wǎng)站接入服務(wù)。

第四十四條 在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，由第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄；第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄有困難的，可以移送發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)者住所地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。

 

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 對(duì)于違反本辦法行為的法律責(zé)任，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 違反本辦法第八條第一款、第二款規(guī)定，未提交工商登記信息或者自然人身份證明、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供平臺(tái)服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第十八條規(guī)定，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未對(duì)進(jìn)入平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的主體資格進(jìn)行審查或者建立檔案的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者限期改正，并可處以5000元以上2萬元以下罰款；明知網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者提供虛假或者失效的主體資格信息，而為其提供平臺(tái)服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的行為違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十八條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十二條規(guī)定，組織團(tuán)購(gòu)活動(dòng)未對(duì)提供者的主體資格、商品質(zhì)量證明材料進(jìn)行審查并記錄的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（二）違反第十四條規(guī)定，未對(duì)有償搜索、排名結(jié)果進(jìn)行區(qū)分、標(biāo)記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）違反第二十七條第三款規(guī)定，未采取技術(shù)措施保證消費(fèi)者可以隨時(shí)查閱電子格式合同的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；

（四）違反第二十九條規(guī)定，發(fā)布促銷信息不符合規(guī)定要求，誤導(dǎo)消費(fèi)者，或者在促銷期間任意變更促銷信息，損害消費(fèi)者利益的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（五）違反第三十條規(guī)定，騷擾或者威脅消費(fèi)者，迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務(wù)評(píng)價(jià)的，責(zé)令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款。

第四十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣、評(píng)論商品獲取報(bào)酬，但未向消費(fèi)者披露的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。

第五十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作服務(wù)時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)委托人的主體資格和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查并作相應(yīng)記錄的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款；明知委托人要求制作的網(wǎng)站網(wǎng)頁存在違法內(nèi)容而接受委托的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條 第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第二十二條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定事前征求意見的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款；

（二）違反第二十三條規(guī)定，未對(duì)自營(yíng)商品、服務(wù)部分與平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行區(qū)別、標(biāo)記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款；

（三）違反第二十四條第一款規(guī)定，未按照要求保存商品或者服務(wù)信息、發(fā)布時(shí)間、交易記錄等信息的，責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款；

（四）違反第二十五條規(guī)定，終止平臺(tái)服務(wù)未按照要求進(jìn)行公示的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

（五）違反第三十二條第二款、第三款規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)處理消費(fèi)爭(zhēng)議，或者提供網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者相關(guān)主體資格信息的，責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第五十二條 違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定，已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者未在其經(jīng)營(yíng)主頁公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的登記事項(xiàng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未公開平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者的工商登記信息，或者未加載自然人身份信息標(biāo)記的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上2萬元以下罰款。

 

第八章 附則

第五十三條 本辦法自2015年5月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 杭州市, 網(wǎng)絡(luò), 交易, 管理, 暫行辦法, 2015年版, 杭州市人民政府令, 第282號(hào)