寶政辦函〔2019〕86號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2018年度節(jié)能碳減排煤炭削減工作進(jìn)行考核的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)2018年度節(jié)能碳減排煤炭削減工作進(jìn)行考核的通知》
寶政辦函〔2019〕86號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
按照市發(fā)改委《關(guān)于下達(dá)各縣(區(qū))2018年度能耗總量和強(qiáng)度“雙控”及萬元GDP二氧化碳排放降低目標(biāo)任務(wù)的通知》(寶市發(fā)改能源發(fā)〔2018〕50號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈寶雞市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)煤炭削減2018專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(寶治霾辦發(fā)〔2018〕23號(hào))等文件要求,市政府定于10月份(具體時(shí)間另行通知)對(duì)各縣區(qū)2018年度節(jié)能、碳減排、煤炭削減工作進(jìn)行考核,考核采取查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)等方式。請(qǐng)各縣區(qū)對(duì)照相關(guān)考核指標(biāo)體系及打分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查并形成自查報(bào)告。同時(shí),圍繞年度考核任務(wù),準(zhǔn)備好相關(guān)支撐材料,積極溝通聯(lián)系,做好迎考準(zhǔn)備。
2.2018年度縣區(qū)政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn)
3.縣區(qū)人民政府單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分表
寶雞市人民政府辦公室
2019年9月29日
聯(lián)系人:王嘉嚴(yán)
電話:3260121
郵箱:baojihzk@163.com
附件1
評(píng)價(jià)考核小組名單
第一組:陳倉區(qū)、渭濱區(qū)、麟游縣、太白縣
組長(zhǎng):胡勃市發(fā)改委副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成員:李鵬浩市節(jié)能監(jiān)察中心主任
鞏祥夫陜西超騰生態(tài)環(huán)境咨詢股份有限公司
聯(lián)系人:李婷娟市發(fā)改委環(huán)資科科長(zhǎng)18691750933
第二組:金臺(tái)區(qū)、扶風(fēng)縣、眉縣、鳳縣
組長(zhǎng):閆濤市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)
成員:田濤市節(jié)能監(jiān)察中心副主任
呂建亮市生態(tài)環(huán)境局總量與環(huán)境應(yīng)急科干部
聯(lián)系人:李官倉市發(fā)改委環(huán)資科干部13991702838
第三組:鳳翔縣、岐山縣、隴縣、千陽縣
組長(zhǎng):馬新榮市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研員
成員:劉俊德市統(tǒng)計(jì)局主任科員
鄭文濤陜西超騰生態(tài)環(huán)境咨詢股份有限公司
聯(lián)系人:王嘉嚴(yán)市發(fā)改委環(huán)資科副科長(zhǎng)18691748383
張海亮市節(jié)能監(jiān)察中心干部 18392737252
注:車輛由組長(zhǎng)所在單位和接受檢查的縣區(qū)保障。
附件2
2018年度縣區(qū)政府能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及打分標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 具體指標(biāo)及評(píng)分依據(jù) | 打 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo) (40分) | 1 | 年度能耗強(qiáng)度降低 | 10 | 完成2018年市級(jí)下達(dá)的年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。 依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)考核。 | 完成年度能耗強(qiáng)度降低目標(biāo),得10分,未完成不得分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未完成年度目標(biāo)即為未完成等級(jí)。 |
“十三五”能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度 | 15 | 按“十三五”時(shí)間進(jìn)度確定的能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度目標(biāo),要求第一年完成“十三五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的20%,第二年完成40%,第三年完成60%,第四年完成80%,第五年完成100%。 依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)考核。 | 完成“十三五”能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度目標(biāo),得15分;完成進(jìn)度目標(biāo)90%及以上,得7分;完成進(jìn)度目標(biāo)90%以下,不得分。年度考核中未完成“十三五”能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度目標(biāo),考核結(jié)果不得評(píng)為超額完成等級(jí)。 | ||
年度能耗總量控制 | 5 | 未超過2018年市級(jí)下達(dá)的年度能耗總量控制目標(biāo)。 | 能耗總量未超出年度能耗總量控制目標(biāo),得5分,超出年度能耗總量控制目標(biāo),不得分。 | ||
“十三五”能耗總量控制進(jìn)度 | 10 | 按“十三五”時(shí)間進(jìn)度確定的能耗總量控制進(jìn)度目標(biāo),要求第一年不超出“十三五”能耗增量控制目標(biāo)的20%,第二年不超出40%,第三年不超出60%,第四年不超出80%,第五年不超出100%。 | 能耗增量未超出“十三五”能耗增量控制進(jìn)度目標(biāo),得10分;超出進(jìn)度目標(biāo)10%及以下,得5分;超出進(jìn)度目標(biāo)10%以上,不得分。年度考核中能耗總量(增量)超出“十三五”能耗總量(增量)控制進(jìn)度目標(biāo),考核結(jié)果不得評(píng)為超額完成等級(jí)。 | ||
節(jié)能措施(60分) | 2 | 目標(biāo)責(zé)任 | 10 | 1.節(jié)能統(tǒng)籌規(guī)劃情況,6分。 | 1.組織開展本地區(qū)“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)完成情況中期評(píng)估并報(bào)送文件,得1分。 |
考核內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 具體指標(biāo)及評(píng)分依據(jù) | 打 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
節(jié)能措施(60分) | 2 | 目標(biāo)責(zé)任 | 10 | 2.目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核情況,4分。依據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門提供的文件材料、網(wǎng)上公告等考核。 | 1.組織開展下一級(jí)政府能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,并向社會(huì)公告考核結(jié)果,得2分。 2.對(duì)未完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)、考核結(jié)果為未完成等級(jí)的下一級(jí)政府進(jìn)行問責(zé),對(duì)未完成能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)的下一級(jí)政府予以通報(bào)批評(píng)和約談,實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批,得1分,對(duì)節(jié)能貢獻(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),得1分。 |
3 | 結(jié)構(gòu)調(diào)整 | 8 | 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,2分。 依據(jù)市縣統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)考核。 | 規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)能耗占地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能耗比重下降,得2分,比重維持不變或上升不得分。 | |
2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度落實(shí)情況,3分。 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門提供的文件材料考核。 | 1.抽查項(xiàng)目能評(píng)報(bào)告和審查意見,審查費(fèi)用由財(cái)政資金安排的,得1分; 2.對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,得1分,檢查結(jié)果公開,得1分。 | ||||
3.能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況,3分。 依據(jù)市縣統(tǒng)計(jì)局及縣級(jí)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.可再生能源占能源消費(fèi)總量比重較上一年上升或完成本地區(qū)年度目標(biāo),得1分。 2.完成下達(dá)的年度煤炭消費(fèi)減量任務(wù),得2分,未完成,不得分。 | ||||
4 | 重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 | 20 | 1.工業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成及措施落實(shí)情況,4分。 依據(jù)市縣統(tǒng)計(jì)、工信等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降,得2分,上升,不得分。 2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查,完成工業(yè)部門下達(dá)的年度監(jiān)查任務(wù),得1分。 3.組織開展工業(yè)企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、能效“領(lǐng)跑者”遴選活動(dòng),得0.5分。 4.推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),得0.5分。 |
考核內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 具體指標(biāo)及評(píng)分依據(jù) | 打 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
節(jié)能措施(60分) | 4 | 重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 | 20 | 2.建筑節(jié)能目標(biāo)完成及措施落實(shí)情況,4分。 依據(jù)市級(jí)和縣級(jí)住建等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.2018年底城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到目標(biāo)要求,得1分,2018年底城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重未達(dá)到目標(biāo)要求但較2017年增加6個(gè)百分點(diǎn),得0.5分,否則不得分。 2.城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行國(guó)家節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),得0.3分,執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,再得0.2分。 3.已完成節(jié)能改造面積占有改造價(jià)值的既有非節(jié)能居住建筑面積比例高于全省平均水平(采暖城市)的,得0.5分。 4.明確既有公共建筑節(jié)能改造年度目標(biāo)并完成任務(wù),得0.4分。 5.明確可再生能源建筑應(yīng)用年度目標(biāo)并完成任務(wù),得0.6分。 6.明確本地裝配式建筑發(fā)展年度目標(biāo)并完成目標(biāo)任務(wù),得1分;未完成全部目標(biāo)任務(wù)但達(dá)到70%以上,得0.6分,其余不得分。 |
3.交通節(jié)能目標(biāo)完成及措施落實(shí)情況,4分。 依據(jù)市級(jí)和縣級(jí)交通等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.貫徹落實(shí)省市關(guān)于大氣污染防治攻堅(jiān)的決策部署,制定本地區(qū)交通運(yùn)輸節(jié)能相關(guān)規(guī)劃、政策文件、行動(dòng)方案,或取得交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄的技術(shù)推廣應(yīng)用證明,得1分。 2.新增及更新的公交車中節(jié)能與新能源公交車比重達(dá)到一定比重,得1分。 3.制定并落實(shí)綠色交通發(fā)展政策措施,得1分。 4.道路客運(yùn)或城市公交、出租新能源(純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池)車輛(或清潔能源車輛)保有量比上年有所增長(zhǎng),或者占新增車輛比例達(dá)到60%以上得1分,持平得0.8分,下降計(jì)為0分。 | ||||
4.公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)完成及措施落實(shí)情況,4分。 依據(jù)市級(jí)和縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.完成本地區(qū)2018年度公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降目標(biāo),得0.4分,完成本地區(qū)2018年度公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降目標(biāo),得0.4分。 2.組織開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建,完成創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到分配名額以上,得0.3分,開展本地區(qū)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建,得0.3分。 3.對(duì)照《陜西省公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位節(jié)能工作方案》,落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理目標(biāo)分解、名單公示、培訓(xùn)、工作總結(jié)報(bào)送、監(jiān)督考核、節(jié)能監(jiān)察等工作任務(wù)的,得0.5分。按時(shí)報(bào)送公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位匯總表,得0.3分。 4.采取有效措施完成公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告工作,得0.4分。 5.將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入縣政府對(duì)機(jī)關(guān)和下一級(jí)政府的年度績(jī)效考核內(nèi)容,得1分。 6.縣級(jí)財(cái)政安排公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費(fèi),得0.4分。 |
考核內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 具體指標(biāo)及評(píng)分依據(jù) | 打 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
節(jié)能措施(60分) | 4 | 重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 | 20 | 5.重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理,4分。 依據(jù)縣級(jí)節(jié)能主管、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.組織開展重點(diǎn)用能單位“百千萬”行動(dòng),得1分。 2.落實(shí)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理措施,得1分。 3.積極推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),得1分。 4.組織開展燃煤鍋爐、電機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升工作,得1分。 |
5 | 支持政策 | 12 | 1.價(jià)格、稅收政策落實(shí)情況,4分。 依據(jù)縣級(jí)價(jià)格、稅務(wù)等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià),以及水泥、電解鋁等行業(yè)階梯電價(jià),得0.5分。 2.落實(shí)居民階梯電價(jià)(煤改電除外),得0.5分。 3.推行居民階梯氣價(jià)(煤改氣除外),得0.5分。 4.落實(shí)供熱計(jì)量收費(fèi),得0.5分。 5.落實(shí)支持節(jié)能的企業(yè)所得稅、增值稅政策,落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司稅收優(yōu)惠政策,得2分。 | |
2.專項(xiàng)資金和重點(diǎn)工程情況,4分。 依據(jù)縣級(jí)發(fā)改、節(jié)能主管、財(cái)政及各行業(yè)主管等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.設(shè)立節(jié)能有關(guān)專項(xiàng)資金(包括工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等各領(lǐng)域節(jié)能專項(xiàng)資金),支持節(jié)能重點(diǎn)工程、能力建設(shè)和宣傳等,得1分,節(jié)能有關(guān)專項(xiàng)資金金額不變或增長(zhǎng),得1分。 2.組織實(shí)施市級(jí)及以上節(jié)能重點(diǎn)工程,得2分。 | ||||
3.技術(shù)和產(chǎn)品推廣情況,2分。 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.采取措施鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,得1分。 2.組織實(shí)施有關(guān)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣活動(dòng),得1分。 | ||||
4.市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)情況,2分。 依據(jù)縣級(jí)節(jié)能主管、發(fā)改、公共機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、文件材料考核。 | 1.推行合同能源管理模式,得0.5分。對(duì)外地節(jié)能服務(wù)公司或未進(jìn)行審核備案的節(jié)能服務(wù)公司設(shè)限,此項(xiàng)不得分。 2.加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,得1分。 3.創(chuàng)新節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制,比如組織用能單位開展節(jié)能自愿承諾活動(dòng)等,得0.5分。 | ||||
6 | 監(jiān)督檢查 | 4 | 開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查情況,4分。 依據(jù)縣級(jí)節(jié)能主管等部門和節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供的文件材料考核。 | 1.制定本地區(qū)節(jié)能監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃,得1分 2.按照本地區(qū)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃,對(duì)用能單位開展節(jié)能監(jiān)察,得2分。 3.開展能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,得1分。 |
考核內(nèi)容 | 序號(hào) | 考核指標(biāo) | 分值 | 具體指標(biāo)及評(píng)分依據(jù) | 打 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
節(jié)能措施(60分) | 7 | 節(jié)能管理與服務(wù) | 6 | 1.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)情況,2分。 依據(jù)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供的文件材料考核。 | 1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)與核算制度,得1分。 2.上報(bào)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí),得1分。 |
2.健全能源計(jì)量體系情況,2分。 依據(jù)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門提供的文件材料考核。 | 1.研究制定推進(jìn)能源計(jì)量工作實(shí)施方案并有年度落實(shí)計(jì)劃,得0.5分。 2.組織開展能源計(jì)量審查等監(jiān)督檢查,得0.5分。 3.組織有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展能源計(jì)量技術(shù)服務(wù),有典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),得0.5分。 4.縣級(jí)有關(guān)部門在推動(dòng)能源計(jì)量體系建設(shè),能源計(jì)量器具配備等方面,有資金投入或政策支持,得0.5分。 | ||||
3.節(jié)能培訓(xùn)開展情況,1分。 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門提供的文件材料考核。 | 組織實(shí)施本地區(qū)節(jié)能培訓(xùn)活動(dòng),得1分。 | ||||
4.動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能情況,1分。 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)部門提供的文件材料考核。 | 開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),得0.5分,開展其他節(jié)能宣傳活動(dòng),得0.5分。 |
附件3
縣區(qū)人民政府單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分表
考核評(píng) 估內(nèi)容 | 考核評(píng)估 指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分依據(jù) | 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
目標(biāo) 完成 (50分) | 1.單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放年度降低目標(biāo) | 25 | 年度計(jì)劃目標(biāo);核定的各地區(qū)年度降低目標(biāo)完成率 | 根據(jù)年度目標(biāo)的完成情況評(píng)分,年度目標(biāo)完成率達(dá)到或超過100%得25分;低于100%的,得分為年度目標(biāo)完成率乘以25。該項(xiàng)指標(biāo)為否決性指標(biāo)。 |
2.“十三五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計(jì)進(jìn)度目標(biāo) | 25 | 當(dāng)年應(yīng)達(dá)到的累計(jì)進(jìn)度目標(biāo);核定的累計(jì)進(jìn)度目標(biāo)完成率 | 根據(jù)累計(jì)進(jìn)度目標(biāo)的完成情況評(píng)分,累計(jì)進(jìn)度目標(biāo)完成率達(dá)到或超過100%得25分;低于100%的,得分為累計(jì)進(jìn)度目標(biāo)完成率乘以25。該項(xiàng)指標(biāo)為否決性指標(biāo),未完成累計(jì)進(jìn)度目標(biāo),考核評(píng)估結(jié)果即為不合格。 | |
主要措施及任務(wù)落實(shí) (16分) | 3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況 | 4 | 第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比上年變化情況 | 根據(jù)本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重比上年變化情況進(jìn)行評(píng)分,上升的得4分,持平或下降的,計(jì)為0分。 |
4.節(jié)能和能耗總量控制目標(biāo)任務(wù)完成情況 | 4 | 同期主管部門的考核結(jié)果 | (1)年度單位GDP能耗降低目標(biāo)考核結(jié)果為超額完成或完成等級(jí)得2分,未完成計(jì)為0分。 (2)能耗總量控制目標(biāo)完成的得2分,未完成計(jì)0分。 | |
5.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況 | 4 | 水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占一次能源消費(fèi)比重比上年變化及煤炭占能源消費(fèi)總量比重比上年變化 | (1)根據(jù)本地區(qū)水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電占一次能源消費(fèi)的比重比上年有所上升的,得2分,持平或下降的,計(jì)為0分; (2)煤炭占能源消費(fèi)總量比重比上年有所下降的,得2分,持平或上升的,計(jì)為0分。 | |
6.增加森林碳匯任務(wù)完成情況 | 4 | 年度森林覆蓋率比上年變化情況;新增造林合格面積及年度森林撫育合格面積 | (1)年度森林覆蓋率比上年增加的得2分;(2)新增造林合格面積達(dá)到年度計(jì)劃任務(wù)100%及以上的得1分,達(dá)到60%及以上的得0.5分,60%以下的計(jì)為0分; (3)年度森林撫育合格面積達(dá)到年度計(jì)劃任務(wù)100%及以上的得1分,達(dá)到60%及以上的得0.5分,60%以下的計(jì)為0分。 | |
基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)(34分) | 7.低碳試點(diǎn)示范建設(shè)情況 | 6 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | (1)轄區(qū)內(nèi)有國(guó)家確定的低碳試點(diǎn)城市或省上確定的低碳試點(diǎn)縣、園區(qū)和企業(yè),根據(jù)其試點(diǎn)示范開展情況,最高得2分; (2)在轄區(qū)內(nèi)開展低碳產(chǎn)業(yè)城(鎮(zhèn))、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)試點(diǎn)的,得2分; (3)已制定“十三五”縣區(qū)級(jí)低碳發(fā)展方案或應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃的,得2分。 |
考核評(píng) 估內(nèi)容 | 考核評(píng)估 指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分依據(jù) | 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)(34分) | 8.對(duì)所轄區(qū)縣目標(biāo)分解落實(shí)與評(píng)價(jià)考核情況 | 4 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | (1)凡設(shè)定本地區(qū)二氧化碳強(qiáng)度年度降低目標(biāo)并納入年度計(jì)劃,得2分; (2)將二氧化碳排放降低目標(biāo)分解落實(shí)到所轄區(qū)縣,得1分; (3)發(fā)布本地區(qū)碳排放強(qiáng)度目標(biāo)考核實(shí)施方案并對(duì)所轄地區(qū)縣開展評(píng)價(jià)考核,得1分。 |
9.低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè) | 2 | 相關(guān)正式文件或有關(guān)部門出具數(shù)據(jù) | (1)城市公共交通出行分擔(dān)率較上年有所提高的得1分,持平或下降為0分。 (2)道路交通新能源(純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池)清潔燃料車輛保有量比上年有所增長(zhǎng)得1分,持平得0.5分,降低為0分。 | |
10.參與全國(guó)碳排放權(quán)市場(chǎng)交易工作情況 | 7 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | (1)在轄區(qū)內(nèi)組織開展碳交易市場(chǎng)能力建設(shè)活動(dòng)或積極組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)參與省上舉辦的碳交易市場(chǎng)能力建設(shè)活動(dòng),得1分; (2)組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)按時(shí)提交年度碳排放核算報(bào)告得3分,未全部按時(shí)提交得1分,未提交計(jì)為0分; (3)組織轄區(qū)內(nèi)擬納入全國(guó)碳交易重點(diǎn)企業(yè)積極配合第三方機(jī)構(gòu)開展碳核查工作,根據(jù)碳核查工作開展情況,最高得3分。 | |
11.溫室氣體排放清單編制情況 | 5 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | 按時(shí)完成本地區(qū)清單編制工作,評(píng)審結(jié)果優(yōu)秀等級(jí)得5分,合格等級(jí)得3分,不合格等級(jí)得0.5分;未開展清單編制工作的為0分。 | |
12.低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度執(zhí)行及低碳技術(shù)推廣應(yīng)用情況 | 2 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | (1)按照國(guó)家和省上管理辦法開展相應(yīng)試點(diǎn),扶持引導(dǎo)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)獲得低碳產(chǎn)品認(rèn)證,引導(dǎo)低碳消費(fèi)工作,最高得1分;沒有開展上述工作的,計(jì)為0分。 (2)征集轄區(qū)內(nèi)低碳技術(shù),積極開展低碳技術(shù)推廣應(yīng)用,得1分。 | |
13.資金支持情況 | 4 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | 從本地區(qū)財(cái)政資金設(shè)定或從節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展等資金中安排資金支持應(yīng)對(duì)氣候變化或低碳發(fā)展相關(guān)工作,根據(jù)情況進(jìn)行評(píng)分,最高得4分。 | |
14.組織領(lǐng)導(dǎo)和公眾參與情況 | 4 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | (1)設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化專職管理機(jī)構(gòu),并完善工作機(jī)制,得2分; (2)組織開展“全國(guó)低碳日”等相關(guān)活動(dòng),全方位、多層次加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),得1分; (3)開展具有特色的其他宣傳活動(dòng)得1分。 | |
其他 (6分) | 15.體制機(jī)制等開創(chuàng)性探索 | 6 | 相關(guān)的正式文件材料;實(shí)地核查 | 開展體制機(jī)制創(chuàng)新,在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際交流合作、碳排放峰值預(yù)測(cè)、低碳技術(shù)研上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的,每項(xiàng)得2分。該項(xiàng)為參考分?jǐn)?shù),不計(jì)入總分,主要反映地方的工作狀況,在總體評(píng)價(jià)中予以考慮。 |
小計(jì) | 100 |
附件4
數(shù)據(jù)核查表
項(xiàng) 目 | 單 位 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 數(shù)據(jù)來源 和責(zé)任單位 |
地區(qū)生產(chǎn)總值(2015年不變價(jià)) | 億 元 | |||||
化石能源消費(fèi)總量合計(jì) | 萬噸標(biāo)煤 | |||||
煤品消費(fèi)量 | 萬噸標(biāo)煤 | |||||
油品消費(fèi)量 | 萬噸標(biāo)煤 | |||||
天然氣消費(fèi)量 | 萬噸標(biāo)煤 | |||||
非化石能源占一次能源消費(fèi)比重 | % |
注:①煤品+油品+天然氣消費(fèi)量=化石能源消費(fèi)量
②化石能源消費(fèi)量+非化石能源消費(fèi)量=地區(qū)能源消費(fèi)總量
附件5
寶雞市2018年煤炭削減任務(wù)表
單位:噸
地 區(qū) | 煤炭削減總量 |
寶雞市 | 602544 |
渭濱區(qū) | 18387 |
金臺(tái)區(qū) | 23810 |
陳倉區(qū) | 49659 |
岐山縣 | 25130 |
鳳翔縣 | 176664 |
眉縣 | 24400 |
扶風(fēng)縣 | 72878 |
隴縣 | 20500 |
千陽縣 | 55680 |
太白縣 | 23836 |
麟游縣 | 14294 |
鳳縣 | 97306 |
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