寶政辦發(fā)〔2018〕2號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕2號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

寶雞市人民政府辦公室

2018年1月19日

寶雞市加快培育上市后備企業(yè)資源工作方案

為認(rèn)真貫徹落實全省金融工作會議和《省金融辦省證監(jiān)局關(guān)于印發(fā)陜西省加快培育上市后備企業(yè)資源行動計劃（2018-2020年）》（陜金融發(fā)〔2017〕7號）精神，加快挖掘和培育我市上市后備企業(yè)資源，推動我市資本市場健康快速發(fā)展，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2020年末，全市新增上市公司1-2家，上市公司總量達(dá)到6-7家；每年向中國證監(jiān)會報送上市申請材料企業(yè)不少于1家，在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)不少于1家，新三板掛牌企業(yè)達(dá)到15家，四板掛牌企業(yè)達(dá)到100家；到2018年末，重點(diǎn)上市后備企業(yè)不低于30家,今后每年重點(diǎn)上市后備企業(yè)存量均不低于2018年水平。

二、工作措施

（一）加大政策引導(dǎo)扶持力度。按照《關(guān)于大力培植財源增強(qiáng)財政實力的意見》（寶政發(fā)〔2017〕14號）文件精神，對在我市注冊并成功首次在深交所、上交所掛牌上市的企業(yè)，市財政一次性補(bǔ)助50萬元前期工作經(jīng)費(fèi)；對新進(jìn)入“新三板”掛牌企業(yè)給予一次性補(bǔ)助30萬元（掛牌成功后補(bǔ)助20萬元，實現(xiàn)融資補(bǔ)助10萬元）；對成功在境外上市的企業(yè)和借殼上市成功后并將上市公司注冊地遷至寶雞市的企業(yè)給予50萬元獎勵。為企業(yè)掛牌上市過程中辦理土地、稅收、環(huán)保、房產(chǎn)等手續(xù)開辟綠色通道，加快企業(yè)改制上市進(jìn)程。對在我市國家級貧困縣注冊的企業(yè)，加大獎補(bǔ)政策支持力度。

（二）全面篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源。由市金融辦牽頭，按照“擇優(yōu)培育一批、改制輔導(dǎo)一批、申報上市一批”的方式，對全市各類企業(yè)進(jìn)行全面梳理、精心篩選，將有上市意愿、成長性較好的企業(yè)，納入市、縣（區(qū)）上市后備企業(yè)資源庫，進(jìn)行重點(diǎn)培育、持續(xù)跟蹤、動態(tài)管理。對貧困縣的企業(yè)優(yōu)先納入全市上市后備企業(yè)資源庫。

（三）加快中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場輔導(dǎo)進(jìn)程。市金融辦要加強(qiáng)和上交所、深交所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司、陜西股權(quán)交易中心及證券中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通和戰(zhàn)略合作，不定期組織全市上市后備企業(yè)與交易所、券商交流信息，實現(xiàn)資本市場培訓(xùn)常態(tài)化。2018年末，至少有10家企業(yè)與券商簽訂輔導(dǎo)或財務(wù)顧問協(xié)議。以后每年，存量簽約企業(yè)數(shù)量不低于2018年水平。

（四）推動企業(yè)輔導(dǎo)備案和申報上市。對納入全市后備資源庫培養(yǎng)的上市后備企業(yè)，市金融辦、市財政局、市工信局、市國資委、市國土局、市環(huán)保局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門要按照職責(zé)分工，針對各企業(yè)在掛牌上市階段可能遇到的問題，制定專門輔導(dǎo)方案，持續(xù)跟蹤，積極協(xié)調(diào)解決。

（五）強(qiáng)化資本市場政策宣傳和培訓(xùn)。加強(qiáng)資本市場相關(guān)政策的宣傳力度，通過報刊、電視、微博、微信等媒體宣傳資本市場在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用以及企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大的案例，定期開展資本市場專題培訓(xùn)，講解培育企業(yè)上市的流程和要點(diǎn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)金融、懂金融、用金融的能力和水平，增強(qiáng)企業(yè)上市積極性，推動企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管副市長為組長，市政府分管副秘書長為副組長，市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市財政局、市人社局、市國土局、市環(huán)保局、市工商局、市國稅局、市地稅局等部門為成員單位的全市推進(jìn)資本市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦，辦公室主任由市金融辦負(fù)責(zé)同志兼任。各縣區(qū)也要結(jié)合工作實際，成立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。市金融辦、市工信局要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度，每年組織券商等專業(yè)機(jī)構(gòu)至少赴2個縣（區(qū)）開展調(diào)研，走訪當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)，了解并指導(dǎo)企業(yè)上市培育工作。

（三）建立考核機(jī)制。加強(qiáng)對縣區(qū)上市掛牌工作的考核力度，對照年度企業(yè)改制上市目標(biāo)、主要政策措施和階段性任務(wù)，每年年底由市金融辦組織對縣區(qū)上市掛牌工作進(jìn)行考核。對相關(guān)工作推進(jìn)緩慢、階段性任務(wù)完成不力的縣（區(qū)）要持續(xù)跟蹤督促，必要時在全市進(jìn)行通報，以確保各項工作落實到位。

附件：1.寶雞市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表（2018-2020年）

2.寶雞市各縣（區(qū)）上市掛牌后備企業(yè)名錄

附件1

寶雞市推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作任務(wù)分解表

（2018-2020年）

(單位：戶)

附件2

寶雞市各縣（區(qū)）上市掛牌后備企業(yè)名錄

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