寶政辦發(fā)〔2017〕87號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市防治慢性病中長期規(guī)劃實施方案（2017-2025年）的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市防治慢性病中長期規(guī)劃實施方案（2017-2025年）的通知》










寶政辦發(fā)〔2017〕87號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市防治慢性病中長期規(guī)劃實施方案（2017—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實。

寶雞市人民政府辦公室

2017年11月20日

寶雞市防治慢性病中長期規(guī)劃實施方案

（2017—2025年）

為加強全市慢性病防治工作，降低疾病負(fù)擔(dān)，提高居民健康期望壽命，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《陜西省防治慢性病中長期規(guī)劃實施方案（2017-2025）》和《“健康寶雞2030”規(guī)劃綱要》，制定本實施方案。

一、規(guī)劃背景

慢性病主要包括心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病、口腔疾病以及內(nèi)分泌、腎臟、骨骼、神經(jīng)等疾病。目前，慢性病是威脅城鄉(xiāng)居民健康的首要因素，并已成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題。慢性病的發(fā)生和流行與經(jīng)濟(jì)、社會、人口、行為、環(huán)境等因素密切相關(guān)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快，居民生活方式、生態(tài)環(huán)境、食品安全狀況等對健康的影響逐步顯現(xiàn)，慢性病發(fā)病、患病和死亡人數(shù)不斷增多，群眾疾病負(fù)擔(dān)日益沉重。

近年來，各縣區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力推進(jìn)環(huán)境整治、煙草控制、體育健身、營養(yǎng)改善等工作，健康支持性環(huán)境持續(xù)改善，群眾健康素養(yǎng)逐步提升，初步形成了慢性病綜合防治工作機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為進(jìn)一步加強慢性病防治工作奠定了重要基礎(chǔ)。但慢性病影響因素的綜合性、復(fù)雜性決定了防治任務(wù)的長期性和艱巨性，慢性病防治工作任重而道遠(yuǎn)。

二、規(guī)劃目標(biāo)

到2020年，慢性病防控環(huán)境顯著改善，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率較2015年降低10%。到2025年，慢性病危險因素得到有效控制，實現(xiàn)全人群全生命周期健康管理，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率較2015年降低20%。逐步提高居民健康期望壽命，有效控制慢性病疾病負(fù)擔(dān)。

寶雞市防治慢性病中長期具體目標(biāo)（2017—2025年）

三、工作措施

（一）開展慢性病防治全民教育。建立健全健康教育體系，普及健康科學(xué)知識，教育引導(dǎo)群眾樹立正確健康觀。編制科學(xué)實用的慢性病防治知識和信息指南，廣泛宣傳合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康科普知識，規(guī)范慢性病防治健康科普管理。充分利用主流媒體和新媒體開展形式多樣的慢性病防治宣傳教育，根據(jù)不同人群特點開展有針對性的健康宣傳教育。深入推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行等活動，提升健康教育效果。到2020年和2025年，居民重點慢性病核心知識知曉率分別達(dá)到60%和70%。（市衛(wèi)計局、市教育局、市體育局、市文廣局、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）倡導(dǎo)健康文明的生活方式。關(guān)口前移，貫徹零級預(yù)防理念，全面加強幼兒園、中小學(xué)營養(yǎng)均衡、口腔保健、視力保護(hù)等健康知識和行為方式教育。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身和職工運動會、健步走、健康知識競賽等活動，依托村（居）委會組織志愿者、社會體育指導(dǎo)員、健康生活方式指導(dǎo)員等，科學(xué)指導(dǎo)大眾開展自我健康管理。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢，大力推廣太極拳、八段錦等傳統(tǒng)運動項目，推進(jìn)全民健康生活方式行動，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）等專項行動。（市衛(wèi)計局、市教育局、市體育局、市文廣局、市中醫(yī)藥管理局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)）

（三）促進(jìn)慢性病患者早期發(fā)現(xiàn)。全面實施35歲以上人群首診測血壓。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步提供血糖血脂檢測、口腔預(yù)防保健、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等服務(wù)。逐步將臨床可診斷、治療有手段、群眾可接受、政府能負(fù)擔(dān)的疾病篩檢技術(shù)列為公共衛(wèi)生措施。進(jìn)一步規(guī)范腫瘤登記制度，腫瘤登記工作覆蓋全市所有縣區(qū)，掌握全市癌癥發(fā)病和死亡情況。在高危人群中逐步開展上消化道癌、宮頸癌、肺癌等有成熟篩查技術(shù)的癌癥早診早治工作。健全學(xué)生健康體檢制度，推廣老年人健康體檢和中醫(yī)體質(zhì)辨識及干預(yù)措施，推動癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的機(jī)會性篩查。將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢內(nèi)容，將胸部低劑量CT掃描、肺功能檢查和骨密度檢測項目納入40歲以上人群常規(guī)體檢內(nèi)容。（市衛(wèi)計局，市財政局、市教育局負(fù)責(zé)）

（四）開展個性化健康干預(yù)。依托專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開設(shè)戒煙咨詢熱線，提供戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。有條件的機(jī)構(gòu)開設(shè)運動指導(dǎo)門診，提供運動健康服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展超重肥胖、血壓血糖升高、血脂異常等慢性病高危人群的患病風(fēng)險評估和干預(yù)指導(dǎo)，提供平衡膳食、身體活動、養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識等咨詢服務(wù)。鼓勵慢性病患者和高危人群接種成本效益較好的肺炎、流感等疫苗。實施兒童窩溝封閉、局部用氟等口腔保健措施，12歲兒童患齲率控制在30%以內(nèi)。重視老年人常見慢性病、口腔疾病、心理健康的指導(dǎo)與干預(yù)。探索開展集慢性病預(yù)防、風(fēng)險評估、跟蹤隨訪、干預(yù)指導(dǎo)于一體的職工健康管理服務(wù)。（市衛(wèi)計局、市體育局、市中醫(yī)藥管理局、市總工會負(fù)責(zé)）

（五）落實分級診療制度。優(yōu)先將慢性病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，積極推進(jìn)高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等患者的分級診療，形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動、急慢分治的合理就醫(yī)秩序，健全治療－康復(fù)－長期護(hù)理服務(wù)鏈。鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，對超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和服務(wù)能力的慢性病，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。完善雙向轉(zhuǎn)診程序，重點暢通慢性期、恢復(fù)期患者向下轉(zhuǎn)診渠道，逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診。（市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

（六）提高診療服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制信息化平臺，加強慢性病診療服務(wù)實時管理與控制，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。全面實施臨床路徑管理，規(guī)范診療行為，優(yōu)化診療流程，努力縮短急性心腦血管疾病發(fā)病到就診有效處理的時間，推廣應(yīng)用癌癥個體化規(guī)范治療方案，降低患者死亡率?；緦崿F(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。（市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

（七）加強慢性病防治機(jī)構(gòu)和隊伍能力建設(shè)。加快健全市心血管病防治中心、市糖尿病防治中心建設(shè)，充分發(fā)揮市疾病預(yù)防控制中心、市心血管病防治中心、市糖尿病防治中心等單位在政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)測評價、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)等方面作用。大力開展腦卒中中心建設(shè)，2020年之前率先實現(xiàn)市級覆蓋，到2020年覆蓋80%縣區(qū)。在條件成熟縣區(qū)，依托現(xiàn)有資源建設(shè)心血管病、癌癥等慢性病區(qū)域中心，建立中醫(yī)?？茖２》乐误w系和口腔病防治體系。各縣區(qū)要明確具體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)對轄區(qū)內(nèi)心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性病防治的技術(shù)指導(dǎo)。二級以上醫(yī)院要配備專業(yè)人員，履行公共衛(wèi)生職責(zé)，做好慢性病防控工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作實際，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足慢性病防治需求。（市衛(wèi)計局、市發(fā)改委、市財政局、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

（八）構(gòu)建慢性病防治結(jié)合工作機(jī)制。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的合作機(jī)制。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展慢性病及其危險因素監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查、綜合防控干預(yù)策略與措施實施指導(dǎo)和防控效果考核評價；醫(yī)院承擔(dān)慢性病病例登記報告、危重急癥病人診療工作并為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體實施全人群慢性病干預(yù)和健康促進(jìn)、高危人群發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)、患者干預(yù)和隨訪管理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強醫(yī)防合作，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。（市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)）

（九）建立健康管理長效工作機(jī)制。明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭、個人等各方在健康管理方面的責(zé)任，完善健康管理服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程。逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術(shù)（含中醫(yī)適宜技術(shù)）按規(guī)定納入診療常規(guī)。探索通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵企業(yè)、公益慈善組織、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等參與慢性病高危人群風(fēng)險評估、健康咨詢和健康管理，培育以個性化服務(wù)、會員制經(jīng)營、整體式推進(jìn)為特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。（市衛(wèi)計局、市財政局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

（十）完善醫(yī)保和救助政策。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌等相關(guān)政策，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對慢性病患者按人頭打包付費。完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保差異化支付政策，推動慢性病防治工作重心下移、資源下沉。發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)，鼓勵有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險產(chǎn)品。按規(guī)定對符合條件的患慢性病的城鄉(xiāng)低保對象、特困人員實施醫(yī)療救助。鼓勵基金會等公益慈善組織將優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)和農(nóng)村延伸，開展對特殊人群的醫(yī)療扶助。（市民政局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)計局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十一）保障藥品生產(chǎn)供應(yīng)。做好專利到期藥物的仿制和生產(chǎn)，提升仿制藥質(zhì)量，優(yōu)先選用通過一致性評價的慢性病防治仿制藥，對于國內(nèi)尚不能仿制的，積極通過藥品價格談判等方法，合理降低采購價格。進(jìn)一步完善基本藥物目錄，加強二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥銜接。發(fā)揮社會藥店在基層的藥品供應(yīng)保障作用，提高藥物的可及性。老年慢性病患者可以由家庭簽約醫(yī)生開具慢性病長期藥品處方，探索以多種方式滿足患者用藥需求。發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病防治中的優(yōu)勢和作用。（市工信局、市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十二）建設(shè)健康生產(chǎn)生活環(huán)境。推動綠色清潔生產(chǎn)，強化職業(yè)病防治，整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生，加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)健康步道、健康主題公園，提高公共體育設(shè)施開放程度和利用率，鞏固提升學(xué)校體育場館設(shè)施開放成效。落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施污染物綜合控制。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風(fēng)險評估制度，降低環(huán)境污染對健康的影響。扎實開展不燒土炕行動，加大控?zé)焾?zhí)法力度和無煙環(huán)境建設(shè)，減少居民有害飲酒，加強食品安全和飲用水安全保障，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)銷售、消費者科學(xué)選擇營養(yǎng)健康食品。（市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市教育局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市衛(wèi)計局、市體育局、市食藥監(jiān)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十三）推動慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。眉縣、千陽縣、隴縣要充分發(fā)揮國家級慢性病綜合防控示范區(qū)作用，積極探索人群分類、干預(yù)分級、評價多維等慢性病精準(zhǔn)干預(yù)、精細(xì)評價有效模式，不斷推動國家級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。陳倉區(qū)、渭濱區(qū)、岐山縣、鳳翔縣、麟游縣、太白縣要鞏固提升省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)水平，積極爭創(chuàng)國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，力爭到2020年全市國家級慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋縣區(qū)比例達(dá)到30%以上，到2025年達(dá)到40%以上。金臺區(qū)、扶風(fēng)縣、鳳縣要加快省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭2018年前創(chuàng)建成為省級慢性病綜合防控示范區(qū)，確保全市在西部率先實現(xiàn)省級及以上慢性病綜合防控示范區(qū)全覆蓋。示范區(qū)建設(shè)要緊密結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和健康城鎮(zhèn)建設(shè)要求，與分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相融合，全面提升示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量，在強化政府主體責(zé)任、落實各部門工作職責(zé)、提供全人群、全生命周期慢性病防治管理服務(wù)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全市慢性病防治管理水平整體提升。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)）

（十四）動員社會力量開展防治服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)、支持社會力量舉辦的醫(yī)療、體檢、養(yǎng)老和養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)以及基金會等公益慈善組織、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等通過競爭擇優(yōu)的方式，參與所在區(qū)域醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險以及相關(guān)慢性病防治服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系發(fā)展。建立多元化資金籌措機(jī)制，拓寬慢性病防治公益事業(yè)投融資渠道，鼓勵社會資本投向慢性病防治服務(wù)和社區(qū)康復(fù)等領(lǐng)域。（市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十五）促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老緊密結(jié)合。深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭開展老年保健、老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，維護(hù)和促進(jìn)老年人功能健康。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科，增加老年病床數(shù)量，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務(wù)。加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、健康管理、養(yǎng)生保健等服務(wù)。（市民政局、市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十六）推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，探索慢性病健康管理服務(wù)新模式。完善移動醫(yī)療、健康管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分利用信息技術(shù)豐富慢性病防治手段和工作內(nèi)容，推進(jìn)預(yù)約診療、在線隨訪、疾病管理、健康管理等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市衛(wèi)計局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十七）加強監(jiān)測評估體系和研發(fā)創(chuàng)新。整合單病種、單因素慢性病及其危險因素監(jiān)測信息，實現(xiàn)相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通。健全死因監(jiān)測、心腦血管事件和腫瘤登記報告制度，建立慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)報告機(jī)制，逐步實現(xiàn)重點慢性病發(fā)病、患病、死亡和危險因素信息實時更新，定期發(fā)布慢性病相關(guān)監(jiān)測信息。運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強信息分析與利用，掌握慢性病流行規(guī)律及特點，確定主要健康問題。重點突破精準(zhǔn)醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，支持基因檢測等新技術(shù)、新產(chǎn)品在慢性病防治領(lǐng)域推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”和防未病優(yōu)勢，總結(jié)形成慢性病中醫(yī)健康防治方案并推廣應(yīng)用。遴選成熟有效的慢性病預(yù)防、診療、康復(fù)保健適宜技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。（市科技局、市公安局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)計局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市中醫(yī)藥管理局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要將慢性病防治作為健康寶雞建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點內(nèi)容，納入縣區(qū)重要民生工程，制定本縣區(qū)慢性病防治實施方案，確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，強化組織實施，建立健全慢性病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決慢性病防治工作中的重大問題。

（二）落實部門責(zé)任。發(fā)展改革部門要將慢性病防治列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強慢性病防治機(jī)構(gòu)設(shè)施與能力建設(shè)。財政部門要按照政府衛(wèi)生投入政策要求落實相關(guān)經(jīng)費。人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生計生部門要進(jìn)一步完善門診相關(guān)保障政策和支付機(jī)制。市防治重大疾病工作聯(lián)席會議辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，形成慢性病防治工作合力。

（三）加強人才培養(yǎng)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施，加強健康教育、健康管理、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)及中醫(yī)藥等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。加強醫(yī)教協(xié)同，深化院校教育改革，加強對醫(yī)學(xué)生慢性病防治相關(guān)知識和能力的教育培養(yǎng)，支持有針對性的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，著力培養(yǎng)慢性病防治復(fù)合型、實用型人才。完善專業(yè)技術(shù)職稱評定制度，促進(jìn)人才成長發(fā)展和合理流動。

（四）營造良好氛圍。各縣區(qū)、各部門要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于維護(hù)促進(jìn)人民健康的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和策略措施。要加強正面宣傳、輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道，增強社會對慢性病防治的普遍認(rèn)知，形成全社會關(guān)心支持慢性病防治的良好氛圍。

（五）開展督導(dǎo)評估。市衛(wèi)計局及各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，及時掌握工作進(jìn)展，定期交流信息，聯(lián)合開展督查和效果評價，2020年對方案實施情況進(jìn)行中期評估，2025年對方案實施情況進(jìn)行終期評估。各縣區(qū)要建立監(jiān)督評價機(jī)制，組織開展實施進(jìn)度和效果評價，將實施情況作為政府督查督辦的重要事項，推動各項目標(biāo)任務(wù)落實。

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