寶政辦函〔2016〕112號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年國慶節(jié)假日旅游工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年國慶節(jié)假日旅游工作的通知》










寶政辦函〔2016〕112號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門，各旅游景區(qū)：

2016年國慶假期即將來臨，為確保全市人民和廣大游客度過一個(gè)歡樂祥和的假期，根據(jù)國家旅游局和陜西省旅游局《關(guān)于做好2016年國慶節(jié)假日旅游工作的通知》要求，現(xiàn)就做好我市國慶節(jié)假日旅游工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，全面加強(qiáng)假日旅游市場監(jiān)督管理

各縣區(qū)、各有關(guān)部門、各旅游景區(qū)要提前做好旅游市場形勢研判，針對假日期間游客人數(shù)大幅增長的情況，要切實(shí)精心組織，周密部署，按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，扎實(shí)做好假日旅游市場監(jiān)督管理和各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為廣大游客提供更完善、更全面的公共服務(wù)保障。節(jié)前和節(jié)日期間，市假日旅游指揮中心（市文物旅游局）要牽頭與公安、交通、工商、食藥監(jiān)、物價(jià)、質(zhì)檢等部門開展旅游市場專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對旅游市場秩序、不合理

低價(jià)團(tuán)、虛假廣告、購物點(diǎn)違法經(jīng)營、非法“一日游”等問題進(jìn)行檢查，共同維護(hù)健康有序的旅游消費(fèi)環(huán)境；各縣區(qū)也要及時(shí)組織開展旅游市場專項(xiàng)檢查活動(dòng)。要充分發(fā)揮全市旅游投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機(jī)制作用，及時(shí)有效處理游客投訴、旅游糾紛等問題，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)密防范因投訴問題而引發(fā)的群體性事件。各旅游景區(qū)要積極踐行旅游行業(yè)“游客為本、服務(wù)至誠”的核心價(jià)值理念，在旅游服務(wù)工作中誠實(shí)守信、禮貌待客，共同維護(hù)假日旅游市場秩序。

二、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格抓好旅游安全工作

各縣區(qū)、各有關(guān)部門、各旅游景區(qū)要牢固樹立旅游安全責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于做好安全工作的各項(xiàng)指示要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任，確保國慶假日期間不發(fā)生重特大旅游安全事故。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，做到有安排方案、有落實(shí)措施、有督導(dǎo)檢查。文物旅游、公安、交通、食藥監(jiān)、質(zhì)檢等市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，節(jié)前要認(rèn)真組織開展旅游道路特別是橋梁、隧道、旅游大巴等交通安全、消防安全、食品安全、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等旅游場所特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查，全面消除安全隱患。各旅游景區(qū)要強(qiáng)化旅游安全主體責(zé)任，完善旅游安全服務(wù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，做好旅游從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急救助技能培訓(xùn)和緊急事件處理工作。市文物旅游局要督促旅行社強(qiáng)化對團(tuán)隊(duì)旅游的安全保障措施,完善應(yīng)急預(yù)案，要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)等有關(guān)人員做好安全提示；指導(dǎo)各景區(qū)制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，加強(qiáng)大型游樂設(shè)施、纜車索道的安全保障，開展安全隱患自查自糾，確保國慶假日旅游安全有序。

三、精心策劃，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品供給

要依托全市旅游資源，充分挖掘旅游消費(fèi)潛力，豐富假日旅游產(chǎn)品，加大宣傳營銷力度，活躍假日旅游市場，保障旅游市場供給。主動(dòng)適應(yīng)大眾旅游時(shí)代需求，積極推出休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等各類產(chǎn)品，充分利用貧困地區(qū)資源，積極推出形式多樣的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，吸引游客投資消費(fèi)，帶動(dòng)貧困群眾增收。積極引導(dǎo)旅游企業(yè)推出多種惠民服務(wù)，使游客得到實(shí)惠。大力開發(fā)針對不同消費(fèi)群體的觀光、度假、休閑旅游產(chǎn)品，做好自駕游、健身游、購物游等個(gè)性化旅游活動(dòng)的引導(dǎo)工作，積極組織健康、文明、向上的旅游活動(dòng)，推出一批內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動(dòng)，不斷滿足廣大群眾多樣化的出游需求。

四、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化國慶假日旅游輿論環(huán)境

市文物旅游局要依托市假日旅游指揮中心，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，建立健全假日旅游新聞宣傳和應(yīng)急處置工作機(jī)制，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體渠道，及時(shí)發(fā)布假日期間氣象、交通、安全、衛(wèi)生以及主要景區(qū)接待量和安全風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，引導(dǎo)游客合理安排出行。要及時(shí)發(fā)布旅游市場供需及市場特點(diǎn)等動(dòng)態(tài)信息，包括：遇旅游突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)發(fā)布涉及組團(tuán)社人員信息，公布旅游部門相關(guān)處置和救助信息，發(fā)布?xì)庀?、治安等旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息以及旅游咨詢、救助等服務(wù)熱線信息。要高度關(guān)注假日期間旅游新聞輿情，正確引導(dǎo)輿情，通過加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，擴(kuò)大正面影響，進(jìn)一步提倡文明旅游、誠信旅游、低碳旅游，為群眾創(chuàng)造歡樂和諧的假日旅游環(huán)境。

五、強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)文明旅游

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)文明旅游工作的指導(dǎo)意見》，全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)在車站等交通樞紐、公共廣場、商貿(mào)核心區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的文明旅游公益宣傳，強(qiáng)化游客文明意識(shí)。要廣泛開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)和文明旅游主題活動(dòng)。市文物旅游局要引導(dǎo)各旅行社導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)加強(qiáng)對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳，及時(shí)勸阻游客的不文明行為。要以《游客旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》為抓手，在加大對旅游不文明行為查處力度的同時(shí)，加大社會(huì)和輿論監(jiān)督，通過宣傳正面典型，曝光不文明行為，使文明旅游更加深入人心，營造假日期間文明旅游濃郁氛圍。

六、嚴(yán)格值守，確保假日旅游工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢

各縣區(qū)、各有關(guān)部門、各旅游景區(qū)要合理安排假日值班，做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作，保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)解決假日旅游中的矛盾和問題。遇有旅游重大事件和安全事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)并妥善處置。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)的，要對相關(guān)單位予以通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。各縣區(qū)、市假日旅游指揮中心各成員單位要于9月30日前將國慶假日旅游工作值班安排（包括值班電話、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等）報(bào)市假日旅游指揮中心（市文物旅游局，電話3261480 傳真3261481）。

　 寶雞市人民政府辦公室

2016年9月26日

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