寶政辦函〔2016〕115號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2016年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化建設(shè)任務(wù)的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2016年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化建設(shè)任務(wù)的通知》
寶政辦函〔2016〕115號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
今年是我市率先推進(jìn)關(guān)中大地園林化建設(shè)綠化美化階段的收官之年。為了切實(shí)做好秋冬季造林綠化工作,深入推進(jìn)綠色寶雞建設(shè),確保關(guān)中大地園林化建設(shè)任務(wù)全面完成,現(xiàn)將2016年秋冬季造林綠化目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá),請認(rèn)真組織實(shí)施。
一、目標(biāo)任務(wù)與分工
深入實(shí)施綠色寶雞建設(shè),全面完成關(guān)中大地園林化“八化”建設(shè)任務(wù),全市秋冬季完成造林綠化32萬畝、植樹3200萬株。
(一)城市森林化。市區(qū)大力開展“增綠提質(zhì)”活動(dòng),加強(qiáng)綠地、游園以及城區(qū)片林建設(shè),縣城持續(xù)開展國家園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)市樹市花進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū),建設(shè)森林型公共綠地和郊野游園,新建、改造城市森林2萬畝、植樹200萬株。
責(zé)任分工:市園林環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林化。以休閑綠地和環(huán)鎮(zhèn)點(diǎn)森林建設(shè)為重點(diǎn),加快庭院、街道、城郊綠化和生產(chǎn)綠地景觀建設(shè),積極開展國家生態(tài)鎮(zhèn)和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建,造林1萬畝、植樹100萬株。
責(zé)任分工:市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市園林環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(三)村莊林蔭化。依托新農(nóng)村晉星、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及“三化一片林”綠色家園建設(shè),著力開展村莊、道路、庭院及公共場所綠化,造林2萬畝、植樹200萬株。
責(zé)任分工:市委政研室、市環(huán)保局、市林業(yè)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(四)路渠林帶化。開展高速公路、鐵路兩側(cè)綠化提升改造,加強(qiáng)等級公路、縣鄉(xiāng)通村道路和骨干渠網(wǎng)林帶建設(shè),造林1萬畝、植樹100萬株。
責(zé)任分工:市林業(yè)局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路綠化,市水利局負(fù)責(zé)渠系綠化,各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(五)農(nóng)田林網(wǎng)化。選用速生、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土樹種大力營造農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng),造林1萬畝、植樹100萬株。
責(zé)任分工:市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(六)河流濕地生態(tài)景觀化。結(jié)合渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)和中小河流治理,實(shí)施堤防、護(hù)堤地及灘區(qū)綠化整治,抓好7個(gè)國家濕地公園建設(shè)提升,造林2萬畝、植樹200萬株。
責(zé)任分工:市水利局負(fù)責(zé)河道水系綠化,市林業(yè)局負(fù)責(zé)濕地公園建設(shè),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(七)出入境口綠化美化。以等級公路及其他市際公路出入境口為重點(diǎn),實(shí)施山、水、路綜合治理,造林1萬畝、植樹100萬株。
責(zé)任分工:市林業(yè)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
(八)荒山荒坡綠化。實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程,大力營造生態(tài)景觀林、防護(hù)林及干雜果經(jīng)濟(jì)林,造林22萬畝、植樹2200萬株。
責(zé)任分工:市林業(yè)局負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
二、建設(shè)重點(diǎn)
(一)高速公路、西寶客專綠化提升。按照《寶雞市高速高鐵兩側(cè)綠化提升實(shí)施方案》(寶政辦發(fā)[2016]57號印發(fā)),對連霍、寶平高速公路和西寶客專沿線進(jìn)行全面綠化提升,實(shí)現(xiàn)林帶基本貫通,片林提質(zhì)增效,切實(shí)提升千里綠色長廊景觀效果,完成綠化提升3228.6畝、植樹32.5萬株。連霍高速綠化提升325.9畝、植樹3.3萬株,其中林帶綠化23公里、100.1畝、植樹1萬株,節(jié)點(diǎn)綠化2個(gè)、127.8畝、植樹1.3萬株,沿線村莊綠化19個(gè)、98畝、植樹1萬株。寶平高速綠化提升2137.9畝、植樹21.5萬株,其中林帶綠化24.8公里、461.4畝、植樹4.7萬株,節(jié)點(diǎn)綠化3個(gè)、8.7畝、植樹0.1萬株,沿線村莊綠化9個(gè)、203.6畝、植樹2萬株,直觀坡面綠化1464.2畝、植樹14.7萬株。西寶客專綠化提升764.8畝、植樹7.7萬株,其中直觀坡面綠化(陡崖、塬頂)463.2畝、植樹4.6萬株,道路綠化61.9畝、植樹0.7萬株,圍村片林綠化80.7畝、植樹0.8萬株,河流濕地綠化39畝、植樹0.4萬株,特殊用地綠化(圍墳、高架橋下、東大門)120畝、植樹1.2萬株。寶平高速千河立交景觀綠化,在陳倉大道以南、千河河堤以西、渭河河堤以北、陜西育才專修學(xué)院以東區(qū)域完成綠化369.8畝,形成市區(qū)東大門交通綠島。
(二)國省道林帶建設(shè)。完成林帶建設(shè)115公里、932畝、植樹7萬株。其中,國道316鳳縣段林帶建設(shè)4公里、60畝、0.3萬株。省道西寶中線扶風(fēng)縣段20公里、150畝、1萬株;寶平路隴縣段12公里、300畝、3萬株,千陽縣段2公里、12畝、0.1萬株,金臺區(qū)段9公里、50畝、0.3萬株,渭濱區(qū)段13公里、150畝、1萬株,鳳縣段9公里、40畝、0.2萬株;姜眉路太白縣段30公里、150畝、1萬株;旬麟路麟游縣段16公里、20畝、0.1萬株。
(三)縣鄉(xiāng)和通村道路林帶建設(shè)。完成林帶建設(shè)337.5公里、2261畝、植樹17.9萬株。其中縣鄉(xiāng)道路林帶建設(shè)142.5公里、1096畝、植樹8.7萬株,具體為隴縣5公里、50畝、0.3萬株,千陽縣18公里、81畝、0.8萬株,麟游縣38公里、39畝、0.2萬株,鳳翔縣5公里、25畝、0.3萬株,岐山縣8.5公里、151畝、1.5萬株,扶風(fēng)縣26公里、310畝、2.5萬株,眉縣10公里、100畝、0.7萬株,太白縣5公里、10畝、0.1萬株,金臺區(qū)26公里、300畝、2萬株,陳倉區(qū)1公里、30畝、0.3萬株。通村道路林帶建設(shè)195公里、1165畝、植樹9.2萬株,具體為隴縣63公里、430畝、3萬株,千陽縣21公里、131畝、1萬株,麟游縣28公里、32畝、0.2萬株,鳳翔縣4公里、20畝、0.2萬株,岐山縣10公里、63畝、0.6萬株,扶風(fēng)縣13公里、110畝、1萬株,眉縣2公里、9畝、0.1萬株,太白縣30公里、45畝、0.3萬株,鳳縣9公里、200畝、2萬株,陳倉區(qū)5公里、35畝、0.2萬株,金臺區(qū)10公里、90畝、0.6萬株。
(四)渭河北坡森林屏障建設(shè)。以景觀片林、塬頂寬幅林帶建設(shè)和裸露陡崖、溝壑治理為重點(diǎn),完成造林綠化3170畝、植樹38.3萬株。其中金臺區(qū)1492畝、17.8萬株,陳倉區(qū)620畝、7.7萬株,高新區(qū)101畝、1.7萬株,岐山縣254畝、2.9萬株,眉縣164畝、1.2萬株,扶風(fēng)縣539畝、7萬株。組織83家參建單位做好企地共建林工作;以連翹、火棘、五角楓、金葉榆、黃連木等彩色觀賞樹種為主,營造特色景觀片林2597畝、植樹27.2萬株;以側(cè)柏、楊樹等為主營造塬頂林帶101畝、植樹1.1萬株;推廣膠東衛(wèi)矛陡崖綠化技術(shù),治理裸露陡崖、溝壑472畝、植樹10萬株。
(五)渭河綠化及濕地公園建設(shè)。結(jié)合渭河生態(tài)區(qū)建設(shè),開展渭河生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)、水景觀提升等工程,全面做好渭河兩岸造林綠化工作,提升渭河生態(tài)景觀效果。千渭之會(huì)國家濕地公園修建千河堤防6公里,實(shí)施渭河、千河堤防生態(tài)化改造 8公里;修復(fù)濕地1780畝,整灘疏浚 800畝,種植濕地植物265萬株,綠化美化公園宣教展示及管理服務(wù)區(qū)面積10.1萬平方米;在保育區(qū)建設(shè)秦家灘濕地監(jiān)測保護(hù)站,整修巡查步道1.9公里,修復(fù)濕地280畝。鳳縣嘉陵江國家濕地公園完成景觀提升120畝,太白縣石頭河國家濕地公園完成綠化提升150畝,眉縣龍?jiān)磭覞竦毓珗@完成濕地修復(fù)100畝,千陽縣千湖國家濕地公園完成綠化提升190畝,扶風(fēng)縣七星河國家濕地公園完成綠化提升324畝。
(六)城鎮(zhèn)和村莊綠化。持續(xù)推進(jìn)森林圍市、圍城、圍鎮(zhèn)、圍村建設(shè),造林2600畝、植樹31.5萬株?!皣小敝攸c(diǎn)是市區(qū)南山、北坡綠化提升,實(shí)施市區(qū)出入口、節(jié)點(diǎn)綠化改造,營造環(huán)城市森林景觀200畝、植樹2萬株;“圍城”重點(diǎn)是在鳳翔縣、太白縣、鳳縣縣城周邊新建改造片林150畝、植樹1.5萬株;“圍鎮(zhèn)”重點(diǎn)是在全國重點(diǎn)鎮(zhèn)鳳翔縣柳林鎮(zhèn),岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)、蔡家坡鎮(zhèn),扶風(fēng)縣城關(guān)鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn),眉縣常興鎮(zhèn),太白縣咀頭鎮(zhèn),鳳縣鳳州鎮(zhèn),麟游縣招賢鎮(zhèn),隴縣東南鎮(zhèn),陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)等周邊建設(shè)林帶350畝、植樹3萬株;“圍村”是重點(diǎn)抓好19個(gè)省級“三化一片林”綠色家園示范村建設(shè)。
(七)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。堅(jiān)持栽管并重、以管促栽,抓好10個(gè)省級基地縣核桃經(jīng)濟(jì)林建園和5個(gè)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,新栽核桃2.7萬畝、花椒0.1萬畝,嫁接改造核桃低產(chǎn)園9.1萬畝,花椒低產(chǎn)園0.4萬畝。做好麟游縣、眉縣2個(gè)省級精品核桃示范園,隴縣、麟游縣、陳倉區(qū)、千陽縣5個(gè)市級核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園,鳳縣、陳倉區(qū)3個(gè)市級花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園的建設(shè)提升工作,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理、品牌化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動(dòng)全市干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)越冬防凍害、防病蟲害管理,抓好采穗圃、良種繁育及生態(tài)苗木花卉基地建設(shè)。完成油用牡丹栽植1.5萬畝,其中鳳翔縣0.3萬畝、岐山縣0.2萬畝、扶風(fēng)縣0.2萬畝、眉縣0.1萬畝、千陽縣0.2萬畝、隴縣0.3萬畝、陳倉區(qū)0.2萬畝。
三、工作要求
(一)提早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排。各縣區(qū)要抓住秋冬季造林有利時(shí)機(jī),早安排、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。根據(jù)建設(shè)任務(wù),制定造林綠化實(shí)施方案,提早編制作業(yè)設(shè)計(jì),將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體路段和山頭地塊;針對不同立地條件和景觀綠化需求,選擇鄉(xiāng)土適生樹種和地方特色樹種,做好苗木儲(chǔ)備供應(yīng)工作,擴(kuò)大市樹、市花的推廣栽植;通過土地租賃、置換、流轉(zhuǎn)等方式盡快落實(shí)綠化建設(shè)用地,確保秋冬季造林綠化順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從樹種選擇、苗木質(zhì)量、整地栽植、技術(shù)保障、澆水管護(hù)等環(huán)節(jié)入手,全面提升栽植質(zhì)量;落實(shí)抗旱抗寒、增溫保墑措施,確保新栽樹木安全越冬;推行專業(yè)隊(duì)造林,實(shí)行工程化管理、合同化造林,切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)和撫育管護(hù),確保造林綠化效果。
(三)加大投入,營造氛圍。各縣區(qū)要在保證造林綠化財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,積極爭取國家林業(yè)重點(diǎn)工程、水土保持、流域治理、公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,整合資金,傾斜投入造林綠化工作。大力開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),推廣“企地共建”模式,廣泛動(dòng)員社會(huì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,形成全社會(huì)植綠造綠的良好局面。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。實(shí)行造林綠化目標(biāo)責(zé)任制管理,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市政府督查室、市綠委辦和市林業(yè)局定期深入造林一線進(jìn)行檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報(bào)進(jìn)展情況,推動(dòng)工作開展。
附件:1.2016年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表
2.2016年秋冬季高速公路綠化提升任務(wù)分解表
3.2016年秋冬季西寶客專綠化提升任務(wù)分解表
4.2016年秋冬季國省道林帶建設(shè)任務(wù)分解表
5.2016年秋冬季縣鄉(xiāng)道路林帶建設(shè)任務(wù)分解表
6.2016年秋冬季通村道路林帶建設(shè)任務(wù)分解表
7.2016年秋冬季渭河北坡綠化任務(wù)分解表
8.2016年秋冬季千渭之會(huì)國家濕地公園建設(shè)任務(wù)分解表
9.2016年秋冬季城鎮(zhèn)和村莊綠化任務(wù)分解表
10.2016年秋冬季經(jīng)濟(jì)林建設(shè)任務(wù)分解表
寶雞市人民政府辦公室
2016年9月30日
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