寶政函〔2017〕85號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神扎實(shí)做好主汛期防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神扎實(shí)做好主汛期防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知》










寶政函〔2017〕85號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年入汛以來，全國氣候形勢異常，各地強(qiáng)降雨頻繁，南方多地連續(xù)遭受強(qiáng)降雨襲擊，部分地區(qū)發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。習(xí)近平總書記就做好當(dāng)前防汛工作作出重要批示，要求針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。省委書記婁勤儉、省長胡和平要求各地按照習(xí)近平總書記重要批示精神，切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失。當(dāng)前正值主汛期的關(guān)鍵時(shí)期，天氣形勢復(fù)雜多變，旱澇急轉(zhuǎn)的可能性增大，陜北榆林地區(qū)的洪澇災(zāi)害已經(jīng)給我們敲響了警鐘。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和省委省政府部署要求，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，對各項(xiàng)防范工作再部署、再檢查、再督促、再落實(shí)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，確保全市安全度汛。

一、夯實(shí)防汛工作責(zé)任。各縣區(qū)各部門要牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，健全責(zé)任體系，將防汛責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到思想、責(zé)任、組織、預(yù)案、措施“五到位”。對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水文部門要密切監(jiān)測天氣、汛情發(fā)展變化和上游地區(qū)降水來水情況，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，延長預(yù)見期。水利、氣象、水文、國土、住建、交通等部門要加強(qiáng)會(huì)商研判，準(zhǔn)確把握雨情、水情、汛情動(dòng)態(tài)，科學(xué)分析洪澇災(zāi)害發(fā)生和演變趨勢，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。暢通信息發(fā)布渠道，發(fā)揮好各種傳媒作用，運(yùn)用手機(jī)短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

三、突出隱患排查整改。各縣區(qū)各有關(guān)部門要按照市政府辦公室《關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害和防汛安全隱患排查工作的緊急通知》（寶政辦函〔2017〕90號(hào)）要求，在前期摸排的基礎(chǔ)上，緊盯重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊做好河流堤防除險(xiǎn)加固，水庫度汛預(yù)案細(xì)化完善，損毀防汛預(yù)警設(shè)施檢修，城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)疏通，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域及危房危窯的監(jiān)測預(yù)警和群眾轉(zhuǎn)移安置，全面消除安全隱患。

四、抓好洪澇災(zāi)害防范。在江河防洪上，要健全汛情預(yù)警體系，落實(shí)網(wǎng)格化巡查制度，在關(guān)鍵部位備足備齊搶險(xiǎn)物料，提早做好防汛抗洪各項(xiàng)準(zhǔn)備。在水庫保安上，要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用方案，加強(qiáng)水情、工情監(jiān)測，遇重大汛情提前預(yù)泄，降低水位，嚴(yán)防超限運(yùn)行。在城鎮(zhèn)防澇上，要細(xì)化實(shí)化應(yīng)急排澇預(yù)案，在危險(xiǎn)區(qū)域劃定警戒標(biāo)識(shí)，提前預(yù)置機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇設(shè)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高應(yīng)急搶排能力。在地質(zhì)災(zāi)害防御上，要充分發(fā)揮災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和群測群防體系作用，做到“防、搶、撤”預(yù)報(bào)到鎮(zhèn)、預(yù)案到村、預(yù)警到人，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。同時(shí)，要積極做好沿山涉水景區(qū)、跨汛期涉水工程等安全度汛工作，確保不出問題。

五、全力確保人員安全。各縣區(qū)各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的防汛理念，強(qiáng)化防汛應(yīng)急保障，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援演練，健全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，不斷完善預(yù)警、撤離、警戒措施，及時(shí)組織受威脅區(qū)域人員安全撤離，特別要落實(shí)好孤寡老人、留守兒童等弱勢群體的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，做到村不漏戶、戶不落人，確保人民群眾生命安全。

在扎實(shí)做好防汛工作的同時(shí)，要高度重視當(dāng)前旱情和高溫防范，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，把保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位，千方百計(jì)增加抗旱應(yīng)急水源，加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保群眾生活不受影響。積極發(fā)揮馮家山、寶雞峽、石頭河等大中型灌區(qū)主力軍作用，合理調(diào)配水源，細(xì)化抗旱措施，落實(shí)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌做好受旱農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林、綠化苗木等抗旱灌溉，力爭做到應(yīng)灌盡灌，最大限度減輕旱災(zāi)損失。

寶雞市人民政府

2017年7月28日

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