寶政發(fā)〔2017〕18號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市積極融入“一帶一路”建設(shè)支持企業(yè)“走出去”工作實(shí)施意見的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市積極融入“一帶一路”建設(shè)支持企業(yè)“走出去”工作實(shí)施意見的通知》










寶政發(fā)〔2017〕18號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市積極融入“一帶一路”建設(shè)支持企業(yè)“走出去”工作實(shí)施意見》已經(jīng)市政府2017年第6次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2017年5月17日

寶雞市積極融入“一帶一路”建設(shè)

支持企業(yè)“走出去”工作實(shí)施意見

為進(jìn)一步融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)我市企業(yè)積極穩(wěn)妥、精準(zhǔn)高效走出去，構(gòu)建寶雞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，建設(shè)西部?jī)?nèi)陸開發(fā)開放新高地，特制訂本實(shí)施意見。

一、工作思路

立足寶雞特色和優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略重大機(jī)遇，統(tǒng)籌考慮和綜合利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩種規(guī)則。尊重國(guó)際通行慣例，尊重企業(yè)主體地位，尊重市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持”的原則，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)為支撐，積極推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施，增強(qiáng)實(shí)力，注重實(shí)效，精準(zhǔn)對(duì)接“一帶一路”沿線的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品走出去，全面提升對(duì)外開放的層次和水平，努力將寶雞打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略新樞紐。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)“十三五”期間，全市外貿(mào)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)12%以上，對(duì)外投資年均增長(zhǎng)15%以上。在裝備制造、軌道交通、有色金屬、磚瓦機(jī)械、機(jī)床工具、能源化工、食品等領(lǐng)域形成一批具有寶雞特色的優(yōu)勢(shì)“走出去”企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)（集團(tuán)）企業(yè)3－5家，境外投資企業(yè)20－30家。積極跟進(jìn)中省重大投資項(xiàng)目，引導(dǎo)我市有實(shí)力的企業(yè)入駐陜西產(chǎn)業(yè)園，逐步建設(shè)寶雞綜合性投資工業(yè)園?！白叱鋈ァ睓C(jī)制體制更加完善，支持政策更加完善，服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升?！白叱鋈ァ睂?duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、量質(zhì)齊升的促進(jìn)作用更加明顯，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推作用明顯增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快在“一帶一路”沿線國(guó)家布局和集聚發(fā)展。加快推進(jìn)在吉爾吉斯斯坦建設(shè)寶雞工業(yè)園區(qū)的工作，積極參與陜西省與哈薩克斯坦江布爾州共建的“中哈國(guó)際農(nóng)業(yè)科技示范園”，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向園區(qū)集聚；加快高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)青工業(yè)園區(qū)有條件的板塊與寶雞中亞產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過轉(zhuǎn)移富裕生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展對(duì)外開放新空間。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、高新區(qū)管委會(huì)、蔡家坡管委會(huì)、鳳翔縣政府，排名第一者為牽頭單位，下同）

（二）支持境外投資企業(yè)做大做強(qiáng)。支持寶石鋼管、紅旗民爆、秦川機(jī)床、扶風(fēng)法門寺水泥、眉縣皇城玉全磚機(jī)、寶雞同興果業(yè)等已在境外投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，盡快形成產(chǎn)能規(guī)模，建成生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓自有品牌產(chǎn)品的營(yíng)銷渠道，提高國(guó)際市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委、市國(guó)資委）

（三）推動(dòng)境外資源互利合作。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)通過多種方式，到“一帶一路”沿線國(guó)家從事農(nóng)、林、牧、漁和礦產(chǎn)能源的開發(fā)，建立境外原材料基地；加快鈦產(chǎn)業(yè)鏈布局海外市場(chǎng)，帶動(dòng)配套產(chǎn)能轉(zhuǎn)移；支持有條件的企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分工到境外科技資源密集的地區(qū)設(shè)立或并購(gòu)研發(fā)中心，開發(fā)新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，提升我市電子信息、裝備制造、新材料和新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局）

（四）鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)境外品牌收購(gòu)和建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，支持有條件的企業(yè)采取多種形式兼并、收購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，特別是境外成熟品牌。利用境外知名品牌、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市國(guó)資委）

（五）加大境外招商力度。大力開展有選擇性境外招商引資活動(dòng)，吸引更多有影響的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)來寶雞投資，助推我市電子信息、裝備制造業(yè)等做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：市招商局，市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)）

（六）支持企業(yè)開展境外工程承包和勞務(wù)合作。鼓勵(lì)我市具有優(yōu)勢(shì)的軌道交通、房屋建筑、市政工程、路橋建設(shè)等企業(yè)加強(qiáng)與中省企業(yè)對(duì)接，提升境外工程接包能力，積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家互聯(lián)互通的重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，以PPP等多種形式開展境外基礎(chǔ)設(shè)施和重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資建設(shè)。支持引導(dǎo)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)積極開展境外勞務(wù)合作，拓展工程技術(shù)工種、廚師、護(hù)士等高端勞務(wù)市場(chǎng)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通局、市金融辦）

（七）積極開展文化旅游合作交流。圍繞寶雞特色文化，充分利用“中國(guó)中東歐國(guó)家文化季”、 “絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”，以及“國(guó)風(fēng)秦韻”等交流平臺(tái)，推動(dòng)西府曲子等民俗文化和以青銅器為代表的歷史文化“走出去”進(jìn)行巡演巡展，推介寶雞文化品牌，傳播寶雞文化形象，提升寶雞國(guó)際知名度；積極參加西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)等活動(dòng)，挖掘我市絲路旅游資源潛力，推進(jìn)絲綢之路國(guó)際旅游深度合作；支持本土文化旅游企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)做大做強(qiáng)，適時(shí)“走出去”在“一帶一路”沿線進(jìn)行模式輸出、品牌輸出；搭建在“一帶一路”沿線具有一定國(guó)際影響力的對(duì)外文化旅游交流平臺(tái)1－2個(gè)。（責(zé)任單位：市文廣局、市文物旅游局、市商務(wù)局、市委外宣辦）

（八）積極組織參加中外各類貿(mào)易展會(huì)。適時(shí)舉辦“寶雞-中亞貿(mào)易對(duì)接會(huì)”，促進(jìn)貿(mào)易對(duì)接。組織我市企業(yè)參加商務(wù)部在哈薩克斯坦舉辦的“哈薩克斯坦-中國(guó)商品展覽會(huì)”，并開展相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。組織企業(yè)參加“中國(guó)西部跨國(guó)采購(gòu)會(huì)暨進(jìn)出口商品交易會(huì)”，促進(jìn)貿(mào)易對(duì)接。組織企業(yè)參加“中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”和“廣交會(huì)”等相關(guān)貿(mào)易洽談會(huì)。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、市招商局、市工信局）

（九）大力培育“走出去”新主體。

1.培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)企業(yè)。裝備制造板塊重點(diǎn)培育秦川機(jī)床、陜汽寶雞板塊、扶龍機(jī)電等企業(yè)。有色金屬板塊重點(diǎn)培育以寶鈦集團(tuán)為龍頭的有色金屬冶煉、加工等企業(yè)；能源資源板塊重點(diǎn)培育寶石鋼管、寶石機(jī)械、金輝石油、紅旗民爆等企業(yè)；建材板塊重點(diǎn)培育法門寺水泥、皇城磚機(jī)等企業(yè)；農(nóng)業(yè)板塊重點(diǎn)培育秦川牛業(yè)、華龍牧業(yè)、寶雞同興果業(yè)、陜西齊峰果業(yè)、隴縣盛源果品等企業(yè)；食品加工板塊重點(diǎn)培育西鳳酒、太白酒、天香坊、老牛面粉、祥和面粉、和氏乳業(yè)等企業(yè)；紡織服裝板塊重點(diǎn)培育昌榮紡織、昌新布業(yè)等企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市國(guó)資委、市發(fā)改委）

2.依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合走出去。分行業(yè)、分地區(qū)成立“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動(dòng)我市裝備制造、建筑、新能源化工、有色金屬、食品加工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立有效工作機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，以具體項(xiàng)目為基礎(chǔ)，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)成員企業(yè)的交流與合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟做實(shí)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從單一的企業(yè)“走出去”向產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市工信局、市國(guó)資委、市商務(wù)局、市發(fā)改委）

四、保障措施

（一）建立“走出去”保障促進(jìn)體系。

1.加強(qiáng)政策鼓勵(lì)支持。各有關(guān)部門和單位要積極做好中省市境外投資政策的宣傳和引導(dǎo)工作，結(jié)合部門職能和中省相關(guān)政策，出臺(tái)我市專項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”，保障各類所有制企業(yè)開展境外投資享受同等待遇，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)境外投資的熱情；研究出臺(tái)鼓勵(lì)支持市屬國(guó)有企業(yè)境外并購(gòu)、投資績(jī)效考核評(píng)價(jià)等政策性文件，加快國(guó)有大型企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，并鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開展混合投資。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣局、市文物旅游局、市科技局、市人社局、各縣區(qū)政府）

2.加大資金扶持力度。爭(zhēng)取中省“一帶一路”基金以及商務(wù)發(fā)展資金對(duì)開展境外經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)的支持（重點(diǎn)支持較大規(guī)模的對(duì)外工程承包項(xiàng)目和輕工類對(duì)外投資項(xiàng)目，大宗出口地產(chǎn)產(chǎn)品企業(yè)）。完善我市企業(yè)赴境外投資的財(cái)政性支持政策，整合全市涉外扶持資金，采取一事一議的辦法，支持企業(yè)發(fā)展壯大；支持企業(yè)利用中國(guó)出口信用保險(xiǎn)等政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展境外投資及境外工程，對(duì)接中省境外投資、境外工程政策性保險(xiǎn)服務(wù)支持統(tǒng)一保障平臺(tái)，為我市境外投資企業(yè)防范境外風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局、市金融辦、市發(fā)改委）

3.提高金融服務(wù)水平。支持重點(diǎn)企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金，為重點(diǎn)企業(yè)“走出去”提供融資便利，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目通過資產(chǎn)證券化融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的寶雞企業(yè)在境外上市，通過境外資本市場(chǎng)融資，擴(kuò)大寶雞金融業(yè)影響力。吸收社會(huì)資本參股或投資重點(diǎn)企業(yè)，引入民間戰(zhàn)略投資者，為重點(diǎn)企業(yè)“走出去”提供長(zhǎng)期資金支持。協(xié)調(diào)中國(guó)進(jìn)出口銀行陜西省分行等政策性金融機(jī)構(gòu)，加大與外貿(mào)類企業(yè)對(duì)接服務(wù)力度，落實(shí)國(guó)家相關(guān)信貸優(yōu)惠政策，為“走出去”企業(yè)提供外匯貸款融資支持。（責(zé)任單位：市金融辦、人民銀行寶雞市中心支行、寶雞銀監(jiān)分局、市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委）

（二）建立“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

1.建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。依托中省建立的重大國(guó)別或地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)我市企業(yè)赴高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家或地區(qū)投資的指導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)警示、通報(bào)并配合中省有關(guān)部門妥善處理境外投資重大國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為對(duì)外投資企業(yè)提供國(guó)別和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)咨詢和保險(xiǎn)服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)境外員工的安全教育和所在國(guó)法律法規(guī)、文化風(fēng)俗等知識(shí)培訓(xùn)，防范境外經(jīng)營(yíng)和安全風(fēng)險(xiǎn)。境內(nèi)投資主體要按規(guī)定為出國(guó)外派職工繳納工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為出國(guó)外派職工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)；依托中省相關(guān)機(jī)制，建立完善市級(jí)境外投資、工程承包、外派勞務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)處置措施。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、市國(guó)資委、寶雞外匯管理局、市金融辦、市外事辦）

2.建立境外投資企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。督促企業(yè)接受駐外使（領(lǐng)）館、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)和年報(bào)資料，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)人員和財(cái)產(chǎn)安全防范措施；建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置境外突發(fā)事件。指導(dǎo)境內(nèi)投資主體健全對(duì)境外企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市國(guó)資委、市外事辦、寶雞外匯管理局）

（三）健全“走出去”服務(wù)支持體系。

1.提高綜合服務(wù)水平。各相關(guān)部門要對(duì)接中省海外投資聯(lián)合會(huì)等，推進(jìn)政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，發(fā)揮行業(yè)組織對(duì)企業(yè)“走出去”的引導(dǎo)支持作用；積極搭建學(xué)習(xí)交流、人才培訓(xùn)、政策支持、風(fēng)險(xiǎn)管控、咨詢服務(wù)和抱團(tuán)發(fā)展六大平臺(tái)，為境外投資企業(yè)做好服務(wù)工作；鼓勵(lì)現(xiàn)有投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)增加對(duì)外投資促進(jìn)職能，成立市境外投資促進(jìn)中心，形成“引進(jìn)來”、“走出去”雙向促進(jìn)格局；支持我市資產(chǎn)評(píng)估、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、投資顧問、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人力資源服務(wù)等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)提升為“走出去”企業(yè)服務(wù)的能力和水平。（責(zé)任單位：市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局、市工信局、市外事辦、寶雞出入境檢驗(yàn)檢疫局、寶雞海關(guān)）

2.加快國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)。支持寶文理、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)互動(dòng)，以需求為導(dǎo)向，通過合作辦學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)崗鍛煉等多種方式，加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)；組織“走出去”國(guó)際人才交流活動(dòng)，加大對(duì)境外專門人才的引進(jìn)力度；加強(qiáng)與在陜高校的合作，通過教授掛職、兼職、博士、碩士社會(huì)實(shí)踐及組建制造業(yè)留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，為企業(yè)“走出去”提供智力支持。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市工信局、市商務(wù)局、市外事辦）

3.建設(shè)“走出去”信息共享平臺(tái)。實(shí)施開放型經(jīng)濟(jì)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，為企業(yè)搭建集信息、資金、人才、法律、服務(wù)等于一體的對(duì)外經(jīng)貿(mào)和雙向投資的信息共享平臺(tái)。商務(wù)部門及時(shí)收集整理并公開發(fā)布“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的《對(duì)外投資合作國(guó)別指南》、《對(duì)外投資合作國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》、《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》等對(duì)外投資指南和對(duì)外投資環(huán)境評(píng)估報(bào)告，為投資企業(yè)提供相關(guān)國(guó)家的整體投資環(huán)境信息；推介我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色產(chǎn)品，促進(jìn)寶雞品牌、寶雞企業(yè)走向世界；發(fā)布中省駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)，“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家商會(huì)協(xié)會(huì)、知名企業(yè)等資源信息，幫助企業(yè)開展線上線下對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市外事辦、市工信局）

4.發(fā)展國(guó)際合作伙伴關(guān)系。針對(duì)“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，建立友好市州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系，簽署雙邊經(jīng)貿(mào)合作備忘錄，建立多層次、多渠道的溝通和協(xié)商機(jī)制，為企業(yè)“走出去”打下良好的合作基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市外事辦、市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局）

5.加快“走出去”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。按照“在建一批、推進(jìn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則，建立我市“走出去”項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)“一帶一路”項(xiàng)目清單；密切跟蹤落實(shí)“走出去”項(xiàng)目進(jìn)展情況，為入庫(kù)企業(yè)及時(shí)提供政策扶持、信息咨詢等服務(wù)；各相關(guān)部門要通過各種渠道收集境外項(xiàng)目信息，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定重點(diǎn)項(xiàng)目清單并組織相關(guān)企業(yè)跟蹤對(duì)接，促成項(xiàng)目落地和實(shí)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市工信局、市國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)局、市交通局）

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立“走出去”聯(lián)席會(huì)議制度。成立以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能部門為成員單位的“走出去”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。建立“走出去”聯(lián)席會(huì)議制度，并充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)市級(jí)有關(guān)部門研究出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施意見或行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)全市“走出去”重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重大政策的落實(shí)，推動(dòng)我市企業(yè)有序“走出去”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市文物旅游局、市文廣局、市規(guī)劃局、高新區(qū)管委會(huì)，相關(guān)縣區(qū)政府）

（二）強(qiáng)化“走出去”考核評(píng)價(jià)。建立健全“走出去”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)“走出去”扶持資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，切實(shí)支持和推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展?！白叱鋈ァ鳖I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各有關(guān)單位工作開展情況。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市考核辦、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、寶雞外匯管理局）

（三）推動(dòng)“走出去”智庫(kù)建設(shè)。加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等方面研究，為我市企業(yè)“走出去”提供政策信息支撐。（責(zé)任單位：市委政研室，市政府研究室、市社科聯(lián)）

（四）加強(qiáng)宣傳推介營(yíng)造良好輿論環(huán)境。利用境內(nèi)外主流媒體、展會(huì)、推介會(huì)、文化交流等多種渠道和形式，推介 “海外寶雞”整體品牌形象，為我市企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”打造良好的境外輿論環(huán)境。（責(zé)任單位：市委外宣辦、市商務(wù)局、市招商局、市文廣局）

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