《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）》（總局公告2014年第67號(hào)）的解讀

股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和扣繳義務(wù)人征納行為，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法?！豆蓹?quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第67號(hào)）

第二條 本辦法所稱股權(quán)是指自然人股東（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人）投資于在中國(guó)境內(nèi)成立的企業(yè)或組織（以下統(tǒng)稱被投資企業(yè)，不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)）的股權(quán)或股份。

解讀：

實(shí)踐中，對(duì)于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、股份合作制企業(yè)等公司法規(guī)范對(duì)象范圍外的企業(yè)組織形式，能否參照公司法中股權(quán)投資與轉(zhuǎn)讓規(guī)定進(jìn)行處理，尚存有疑問(wèn)。目前國(guó)家稅務(wù)主管部門(mén)對(duì)此也未作出明確，不過(guò)由于股權(quán)（份）在法律語(yǔ)境中一般僅適用于公司制企業(yè)，而其他企業(yè)如合伙企業(yè)中對(duì)于投資者的投資份額采取的是“財(cái)產(chǎn)份額”而非“股權(quán)”的表述，因此現(xiàn)行稅法規(guī)范性文件中所提及的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”，在其中未作特別解釋與說(shuō)明的情形下，一般應(yīng)指的是公司制企業(yè)組織形式下的投資主體的所有者權(quán)益轉(zhuǎn)讓。

例如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國(guó)稅函[2009]698號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是指非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)的股權(quán)（不包括在公開(kāi)的證券市場(chǎng)上買(mǎi)入并賣(mài)出中國(guó)居民企業(yè)的股票）所取得的所得。顯然，我國(guó)“居民企業(yè)”的概念范疇并不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與合伙企業(yè)在內(nèi)。

但對(duì)此也有不同看法，例如對(duì)于合伙人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額的，有些稅務(wù)機(jī)關(guān)直接引用《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2002]191號(hào)）中“對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅”的規(guī)定?！秾幉ㄊ械胤蕉悇?wù)局寧波市工商局 關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)股權(quán)變更環(huán)節(jié)稅收管理若干問(wèn)題的通知》（ 甬地稅一[2010]143號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)變更包括股權(quán)結(jié)構(gòu)變化和數(shù)量變化，所指的企業(yè)包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司、非公司法人在內(nèi)的所有企業(yè)。

《江蘇省地方稅務(wù)局自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理辦法》（蘇地稅規(guī)[2014]7號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)是指自然人投資于本省行政區(qū)域內(nèi)，按照《公司法》及其他法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立的股份有限公司、有限責(zé)任公司、以及其他企業(yè)和組織的股權(quán)或股份。從其定義來(lái)看，并未排除合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在內(nèi)。湖北、新疆、江西、陜西等地也作了類(lèi)似的規(guī)定。

當(dāng)然也有地方將可以比照的企業(yè)范圍僅限定為集體所有制（股份合作）企業(yè)，此看法可見(jiàn)于《北京市地方稅務(wù)局北京市工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的公告》（2012年第5號(hào)）。

上述做法實(shí)際上是將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等組織形式中的財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓包括在股權(quán)轉(zhuǎn)讓范疇中進(jìn)行對(duì)等處理，但這樣的比照方式值得商榷。畢竟公司制企業(yè)與其他企業(yè)的股東在具體的權(quán)利義務(wù)、對(duì)外法律責(zé)任的承擔(dān)等方面是存在明顯差異的，例如合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)份額并不宜以合伙企業(yè)的每股凈資產(chǎn)進(jìn)行衡量，在稅務(wù)處理上應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別。

例如《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理辦法（試行）的公告》（2014年第18號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指自然人股東轉(zhuǎn)讓其持有的按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立、且登記注冊(cè)地在海南省行政區(qū)域內(nèi)的公司股權(quán)（份）的行為，不包括在境內(nèi)外公開(kāi)的證券市場(chǎng)上交易的上市公司股票?！吨貞c市地方稅務(wù)局關(guān)于自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的公告》（2013年第15號(hào)）中也持此看法。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓不適用于合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的理由在于，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2008]159號(hào)）中的規(guī)定，合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得采取“先分后稅”的原則；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得，包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得（利潤(rùn)）。因此，合伙人轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額（即所謂的股權(quán)）時(shí)，企業(yè)所累積留存的未分配利潤(rùn)已經(jīng)在往年按照“個(gè)人工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”項(xiàng)目征收過(guò)個(gè)人所得稅，因此如果轉(zhuǎn)讓時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然參照合伙企業(yè)的每股凈資產(chǎn)進(jìn)行核定交易價(jià)格，那么作為凈資產(chǎn)構(gòu)成中的未分配利潤(rùn)部分，必然還將按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”再繳納一道個(gè)人所得稅，從而出現(xiàn)對(duì)同一所得雙重征稅的局面。

最終，本公告解決了上述爭(zhēng)議，其將股權(quán)定義為“自然人股東（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人）投資于在中國(guó)境內(nèi)成立的企業(yè)或組織（不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)）的股權(quán)或股份”。

第三條 本辦法所稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指?jìng)€(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個(gè)人或法人的行為，包括以下情形：（一）出售股權(quán)；（二）公司回購(gòu)股權(quán)；（三）發(fā)行人首次公開(kāi)發(fā)行新股時(shí)，被投資企業(yè)股東將其持有的股份以公開(kāi)發(fā)行方式一并向投資者發(fā)售；（四）股權(quán)被司法或行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制過(guò)戶；（五）以股權(quán)對(duì)外投資或進(jìn)行其他非貨幣性交易；（六）以股權(quán)抵償債務(wù)；（七）其他股權(quán)轉(zhuǎn)移行為。

解析：

本條是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體形式作了列舉。其中有兩種情形需要加以關(guān)注：

1、公司回購(gòu)股權(quán)。

《公司法》第142條規(guī)定，公司不得收購(gòu)本公司股份。但是，有下列情形之一的除外：(一)減少公司注冊(cè)資本；(二)與持有本公司股份的其他公司合并；(三)將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工；(四)股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購(gòu)其股份的。

因此從公司法的規(guī)定來(lái)看，公司收購(gòu)股權(quán)有四種形式，但其中有一種情形比較特殊，即公司減少注冊(cè)資本，在此情形下，公司收購(gòu)的股份只能注銷(xiāo)。實(shí)踐中一般爭(zhēng)議的問(wèn)題是，減資的情形是否也要視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓？

顯然，本條規(guī)定實(shí)際上是沿襲了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人終止投資經(jīng)營(yíng)收回款項(xiàng)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]41號(hào)）中的處理精神，其中規(guī)定，即“個(gè)人因各種原因終止投資、聯(lián)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)合作等行為，從被投資企業(yè)或合作項(xiàng)目、被投資企業(yè)的其他投資者以及合作項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)合作人取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、違約金、補(bǔ)償金、賠償金及以其他名目收回的款項(xiàng)等，均屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入，應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
但個(gè)人所得稅法中將股東減資行為視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但營(yíng)業(yè)稅上卻不能也作此定性，目前對(duì)于股東的減資行為，很多地方并未按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓予以免稅。

需要注意的是，這個(gè)處理原則與企業(yè)所得稅并不一致?！?a href='http://www.per-better.com/shuishounews/3244.html' title='國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》' target='_blank'>國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào)）中規(guī)定，“投資企業(yè)從被投資企業(yè)撤回或減少投資，其取得的資產(chǎn)中，相當(dāng)于初始出資的部分，應(yīng)確認(rèn)為投資收回；相當(dāng)于被投資企業(yè)累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積按減少實(shí)收資本比例計(jì)算的部分，應(yīng)確認(rèn)為股息所得；其余部分確認(rèn)為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”。企業(yè)所得稅中將“被投資企業(yè)累計(jì)未分配利潤(rùn)和累計(jì)盈余公積”部分確認(rèn)為股息所得，而個(gè)人所得稅中并未作此區(qū)分。

2、以股權(quán)對(duì)外投資。

與《企業(yè)所得稅法》中不同，我國(guó)《個(gè)人所得稅法》中并無(wú)“視同銷(xiāo)售”的概念。因此，對(duì)于個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資入股的，其資產(chǎn)的潛在增值部分是否視為“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得“征稅，目前實(shí)務(wù)中尚存在爭(zhēng)議。

本條規(guī)定實(shí)際上是對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人以股權(quán)參與上市公司定向增發(fā)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2011]89號(hào)）中“個(gè)人以股權(quán)評(píng)估增值后再投資入股的，應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅”的進(jìn)一步明確。

對(duì)于個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資入股的稅務(wù)處理，目前稅法規(guī)定一直較為模糊。以往《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)評(píng)估增值暫不征收個(gè)人所得稅的批復(fù)》（國(guó)稅函[2005]319號(hào)文）對(duì)此問(wèn)題較早作了規(guī)定，“考慮到個(gè)人所得稅的特點(diǎn)和目前個(gè)人所得稅征收管理的實(shí)際情況，對(duì)個(gè)人將非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后投資于企業(yè)，其評(píng)估增值取得的所得在投資取得企業(yè)股權(quán)時(shí)，暫不征收個(gè)人所得稅。在投資收回、轉(zhuǎn)讓或清算股權(quán)時(shí)如有所得，再按規(guī)定征收個(gè)人所得稅”。但該文件目前已被國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的2011年第2號(hào)公告正式廢止。

反對(duì)征稅的意見(jiàn)認(rèn)為，《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》中將《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》中的“有償提供應(yīng)稅勞務(wù)”，解釋為取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益，但實(shí)際上營(yíng)業(yè)稅法中對(duì)于個(gè)人對(duì)外投資取得的股權(quán)并不視為取得經(jīng)濟(jì)利益而予以征稅，而是規(guī)定以不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外投資并且共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)的行為不征收營(yíng)業(yè)稅，可見(jiàn)稅法中并未將投資入股行為所取得的“股權(quán)”視作“其他經(jīng)濟(jì)利益”。另外，個(gè)人投資入股畢竟與個(gè)人轉(zhuǎn)讓投資資產(chǎn)不同，個(gè)人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)后其所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移，而個(gè)人投資入股環(huán)節(jié)，只不過(guò)是個(gè)人資產(chǎn)的存在形態(tài)由有形資產(chǎn)形態(tài)轉(zhuǎn)化為無(wú)形的股權(quán)形態(tài)，該資產(chǎn)的所有權(quán)風(fēng)險(xiǎn)并未真正發(fā)生實(shí)際轉(zhuǎn)移，投資入股并非不同主體之間資產(chǎn)(股權(quán)的所有權(quán)人為股東而非公司)的等價(jià)交換行為，因此不屬于應(yīng)稅的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”行為。

雖然按照本條規(guī)定，以股權(quán)對(duì)外投資需要按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為征稅，但需要注意的是，以股權(quán)對(duì)外投資，由于投資方并未實(shí)際取得現(xiàn)金收入，因此需要面臨如何解決征稅的現(xiàn)金流問(wèn)題。

第四條 個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額，按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅。合理費(fèi)用是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)按照規(guī)定支付的有關(guān)稅費(fèi)。

第五條 個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方為納稅人，以受讓方為扣繳義務(wù)人。

解析：

本條規(guī)定仍然未解決自然人是否應(yīng)當(dāng)代扣代繳另一自然人的個(gè)人所得稅疑問(wèn)。廣東佛山曾發(fā)生過(guò)行政訴訟，雖然最后法院認(rèn)為自然人作為股權(quán)受讓方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中未盡扣繳義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)處罰，但此判決出來(lái)后即使是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部也有不同意見(jiàn)。

事實(shí)上，各地政策上對(duì)此的表述也存在差異。例如《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理辦法（試行）的公告》（2014年第18號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)受讓人應(yīng)按稅法和本辦法的規(guī)定申報(bào)并扣繳稅款；轉(zhuǎn)讓人和受讓人均為自然人，且協(xié)商一致的，股權(quán)轉(zhuǎn)讓人可自行申報(bào)繳納個(gè)人所得稅?！兑瞬械胤蕉悇?wù)局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)稅收問(wèn)題的公告》（2013年第4號(hào)）中則規(guī)定，轉(zhuǎn)讓人為納稅人，受讓人為扣繳義務(wù)人，由受讓人負(fù)責(zé)代扣代繳個(gè)人所得稅，并向發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的主管地稅機(jī)關(guān)解繳稅款；受讓人未扣繳的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成扣繳義務(wù)人限期補(bǔ)扣補(bǔ)繳應(yīng)扣未扣的稅款。不過(guò)值得注意的是，其上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的《湖北省地稅局股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》(鄂地稅發(fā)[2011]139號(hào))則規(guī)定，受讓人沒(méi)有扣繳稅款或無(wú)法扣繳稅款的，由納稅人自行到股權(quán)變更企業(yè)所在地的主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。

 另外，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中取得違約金收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2006]866號(hào)）中的規(guī)定，股權(quán)成功轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方個(gè)人因受讓方個(gè)人未按規(guī)定期限支付價(jià)款而取得的違約金收入，屬于因財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的收入應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，稅款由取得所得的轉(zhuǎn)讓方個(gè)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納。

值得注意的是，該文件中也未要求個(gè)人受讓方需要履行扣繳義務(wù)。

第六條 扣繳義務(wù)人應(yīng)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄股東持有本企業(yè)股權(quán)的相關(guān)成本，如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的信息，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)。

第二章 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的確認(rèn)

第七條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。

解析：

本條對(duì)于股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得收益的具體表現(xiàn)形式作出了規(guī)定。但對(duì)于“其他形式的經(jīng)濟(jì)利益”的具體內(nèi)涵究竟是什么，將來(lái)容易在實(shí)務(wù)中容易引起爭(zhēng)議，例如受讓方關(guān)聯(lián)公司對(duì)股權(quán)所在公司的利益輸出是否屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的一部分？類(lèi)似問(wèn)題可以2014年發(fā)生的陜西富平法蘭西水泥訴訟案件作為代表。

在上述案件中，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為，原告法蘭西水泥（中國(guó)）轉(zhuǎn)讓富平水泥的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)為富平水泥股權(quán)對(duì)價(jià)支付價(jià)格5.04億元和堯柏集團(tuán)（股權(quán)受讓方在中國(guó)境內(nèi)的主要資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理控制機(jī)構(gòu)）向富平水泥支付用于解除法蘭西水泥公司（法蘭西水泥（中國(guó)）的母公司）反擔(dān)保義務(wù)而償還的貸款本息金額296，053，624.8元的合計(jì)數(shù)，換算為126，982，560.876美元。

但此種認(rèn)定引起了實(shí)踐中的普遍質(zhì)疑，尤其是擔(dān)保義務(wù)的解除受益人只是股權(quán)所屬公司而非股權(quán)轉(zhuǎn)讓方。

第八條 轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項(xiàng)，包括違約金、補(bǔ)償金以及其他名目的款項(xiàng)、資產(chǎn)、權(quán)益等，均應(yīng)當(dāng)并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

解析：

本條規(guī)定了股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的名目類(lèi)別進(jìn)行了概括，即股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入時(shí)指股權(quán)轉(zhuǎn)讓人在此過(guò)程中取得的所有形式的經(jīng)濟(jì)利益。但其將違約金一并列入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的規(guī)定值得商榷。

以往《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中取得違約金收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[2006]866號(hào)）中曾規(guī)定，股權(quán)成功轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方個(gè)人因受讓方個(gè)人未按規(guī)定期限支付價(jià)款而取得的違約金收入，屬于因財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的收入。轉(zhuǎn)讓方個(gè)人取得的該違約金應(yīng)并入財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，稅款由取得所得的轉(zhuǎn)讓方個(gè)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納。

但該規(guī)定所提及的違約金發(fā)生在股權(quán)交易已經(jīng)進(jìn)行或完成的情形下，若股權(quán)交易最終因受讓方單方面解除合同而未能實(shí)際發(fā)生，此時(shí)合同轉(zhuǎn)讓方收取的違約金是否還應(yīng)按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征稅，則值得商榷。

從目前各地的地方性規(guī)定來(lái)看，除了江蘇等個(gè)別地區(qū)外，大多數(shù)地方一般都是引用國(guó)稅函[2006]866號(hào)文的規(guī)定，并未將所有的違約金均作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征稅。
第九條 納稅人按照合同約定，在滿足約定條件后取得的后續(xù)收入，應(yīng)當(dāng)作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

解析：

本條規(guī)定針對(duì)一些股權(quán)交易中，受讓方對(duì)股權(quán)方提出一些額外要求（如公司盈利）的情形，并以此作為付款的條件

本條似乎給解決股權(quán)交易中對(duì)賭條款的一些爭(zhēng)議提供了一些參考。例如反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓方與股權(quán)受讓方在簽訂合同時(shí)就日后公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出盈利要求的，如果轉(zhuǎn)讓方未能完成上述要求，事后給予受讓方的款項(xiàng)，是否應(yīng)當(dāng)也應(yīng)視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓款的抵減？

在2011年高新興科技集團(tuán)股份有限公司與重慶泰克、胡永忠簽訂的重慶訊美公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中，重慶泰克和胡永忠承諾重慶訊美 2012年度歸屬于母公司股東的扣除非經(jīng)常損益后的凈利潤(rùn)應(yīng)不低于 4,000 萬(wàn)元，若未能完成上述承諾，需給予現(xiàn)金補(bǔ)償 1,158.53萬(wàn)元。后因重慶泰克、胡永忠未完成上述承諾，高新興在將該部分補(bǔ)償款作為營(yíng)業(yè)外收入處理的同時(shí)，又從其還未支付的1，850 萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)讓款中將該部分補(bǔ)償款予以等額沖減。

第十條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)按照公平交易原則確定。

第十一條 符合下列情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:

（一）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的；

（二）未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓方無(wú)法提供或拒不提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的有關(guān)資料；

（四）其他應(yīng)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的情形。

第十二條 符合下列情形之一，視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低:

（一）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的。其中，被投資企業(yè)擁有土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷(xiāo)售房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的，申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的；

（二）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)的；

（三）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類(lèi)似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的；

（四）申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于相同或類(lèi)似條件下同類(lèi)行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的；

（五）不具合理性的無(wú)償讓渡股權(quán)或股份；

（六）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。

第十三條 符合下列條件之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低，視為有正當(dāng)理由：

（一）能出具有效文件，證明被投資企業(yè)因國(guó)家政策調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響，導(dǎo)致低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)；

（二）繼承或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給其能提供具有法律效力身份關(guān)系證明的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；

（三）相關(guān)法律、政府文件或企業(yè)章程規(guī)定，并有相關(guān)資料充分證明轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理且真實(shí)的本企業(yè)員工持有的不能對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)讓；

（四）股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形。

第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依次按照下列方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入:（1）凈資產(chǎn)核定法。股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照每股凈資產(chǎn)或股權(quán)對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定。被投資企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋、房地產(chǎn)企業(yè)未銷(xiāo)售房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例超過(guò)20%的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照納稅人提供的具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。6個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓且被投資企業(yè)凈資產(chǎn)未發(fā)生重大變化的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照上一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)被投資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核定此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。（2）類(lèi)比法1.參照相同或類(lèi)似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定；2.參照相同或類(lèi)似條件下同類(lèi)行業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入核定。（3）其他合理方法。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采用以上方法核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入存在困難的，可以采取其他合理方法核定。

第三章 股權(quán)原值的確認(rèn)

第十五條 個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn)：

（一）以現(xiàn)金出資方式取得的股權(quán)，按照實(shí)際支付的價(jià)款與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費(fèi)之和確認(rèn)股權(quán)原值；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)出資方式取得的股權(quán)，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可或核定的投資入股時(shí)非貨幣性資產(chǎn)價(jià)格與取得股權(quán)直接相關(guān)的合理稅費(fèi)之和確認(rèn)股權(quán)原值；

（三）通過(guò)無(wú)償讓渡方式取得股權(quán)，具備本辦法第十三條第二項(xiàng)所列情形的，按取得股權(quán)發(fā)生的合理稅費(fèi)與原持有人的股權(quán)原值之和確認(rèn)股權(quán)原值；

（四）被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本，個(gè)人股東已依法繳納個(gè)人所得稅的，以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費(fèi)之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值；

（五）除以上情形外，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照避免重復(fù)征收個(gè)人所得稅的原則合理確認(rèn)股權(quán)原值。

解析：

本條規(guī)定實(shí)際上解決了以往對(duì)于股東原始投資后進(jìn)行再投資的股權(quán)計(jì)稅成本確定爭(zhēng)議，例如以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本實(shí)際上是股東的再投資行為，因此在按照股息紅利所得完稅后，理應(yīng)作為股權(quán)投資成本在稅前扣除。本條更是鮮明地提出了“避免重復(fù)征收個(gè)人所得稅”的指導(dǎo)性原則，其對(duì)于解決股權(quán)交易中的類(lèi)似問(wèn)題提供了處理精神。不過(guò)對(duì)于非貨幣性資產(chǎn)取得股權(quán)的，如果轉(zhuǎn)讓方在股權(quán)持有期間內(nèi)一直未辦理資產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)的，此時(shí)是否還允許作上述扣除，不無(wú)疑問(wèn)。

第十六條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓人已被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入并依法征收個(gè)人所得稅的，該股權(quán)受讓人的股權(quán)原值以取得股權(quán)時(shí)發(fā)生的合理稅費(fèi)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓人被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之和確認(rèn)。

第十七條 個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)未提供完整、準(zhǔn)確的股權(quán)原值憑證，不能正確計(jì)算股權(quán)原值的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其股權(quán)原值。

解析：

本條并未規(guī)定此情形下股權(quán)原值的具體核定辦法，實(shí)際上是留給各地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行研究與把握。目前地方上大致有以下三種意見(jiàn)：

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，納稅人未提供完整、準(zhǔn)確的股權(quán)原值憑證，不能正確計(jì)算股權(quán)原值的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其股權(quán)計(jì)稅成本，在確定股權(quán)計(jì)稅成本時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將驗(yàn)資報(bào)告、銀行詢證函、銀行存款日記賬、實(shí)收資本(股本)賬面記錄、公司章程、股東名冊(cè)、出資證明書(shū)（股票）、與投入資本相關(guān)的股東會(huì)或董事會(huì)決議等進(jìn)行審核比對(duì)，有關(guān)證據(jù)資料相符后予以認(rèn)定（陜西）；

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)自然人未能提供投資入股的原值憑據(jù)，或者未能完整、準(zhǔn)確提供購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)股權(quán)的原值憑據(jù)，可按購(gòu)入股權(quán)時(shí)被投資企業(yè)實(shí)收資本或注冊(cè)資金的賬面價(jià)值計(jì)算相應(yīng)的計(jì)稅成本（重慶、浙江紹興）；

第三種意見(jiàn)認(rèn)為，計(jì)稅成本難以確定的，主管地稅機(jī)關(guān)可按申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定計(jì)稅成本（海南，15%）。

第十八條 對(duì)個(gè)人多次取得同一被投資企業(yè)股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)時(shí)，采用“加權(quán)平均法”確定其股權(quán)原值。

解析：

本條實(shí)際上是參考《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國(guó)稅函[2009]698號(hào)）中的處理原則。

在此之前，地方上對(duì)此的實(shí)際做法不盡一致：

有些地方采取了國(guó)稅函[2009]698號(hào)文中的“加權(quán)平均法”。例如《江蘇省地方稅務(wù)局自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理辦法》（蘇地稅規(guī)[2014]7號(hào)）中規(guī)定，對(duì)自然人從同一企業(yè)多次取得股權(quán)的，采用“加權(quán)平均法”確定其轉(zhuǎn)讓股權(quán)原值。

而2011年出臺(tái)的《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于所得稅、國(guó)際稅收政策有關(guān)問(wèn)題的解答》中則規(guī)定，在總局未明確前，比照總局公告2011年第36號(hào)第四條規(guī)定處理（即在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選用一種；計(jì)價(jià)方法一經(jīng)選用，不得隨意改變）。

第四章 納稅申報(bào)

第十九條 個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅以被投資企業(yè)所在地地稅機(jī)關(guān)為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第二十條 具有下列情形之一的，扣繳義務(wù)人、納稅人應(yīng)當(dāng)依法在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅：（一）受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的；（三）受讓方已經(jīng)實(shí)際履行股東職責(zé)或者享受股東權(quán)益的；（四）國(guó)家有關(guān)部門(mén)判決、登記或公告生效的；（五）本辦法第三條第四至第七項(xiàng)行為已完成的；（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。

解析：

本條的規(guī)定涉及個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅申報(bào)期限。以往的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知》（國(guó)稅函[2009]285號(hào)）中規(guī)定，股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前，負(fù)有納稅義務(wù)或代扣代繳義務(wù)的轉(zhuǎn)讓方或受讓方，應(yīng)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅（扣繳）申報(bào)。這也意味著，交易雙方可以在股權(quán)變更登記之日前完成納稅申報(bào)。

但本條規(guī)定的處理原則既有別于原來(lái)的規(guī)定，也與企業(yè)所得稅法中的規(guī)定不同。例如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》（國(guó)稅函[2009]698號(hào)）中規(guī)定，“扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)的，非居民企業(yè)應(yīng)自合同、協(xié)議約定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓之日（如果轉(zhuǎn)讓方提前取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的，應(yīng)自實(shí)際取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入之日）起7日內(nèi)，到被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)居民企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（負(fù)責(zé)該居民企業(yè)所得稅征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)）申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)未按期如實(shí)申報(bào)的，依照稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理”。

筆者認(rèn)為，本條列舉的一些情形值得商榷，例如將“股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效”作為辦理納稅申報(bào)的起算點(diǎn)顯然并不合適，此時(shí)往往股權(quán)交易方的法律義務(wù)（付款與股權(quán)交付）期限并未到來(lái)，股權(quán)交易尚未發(fā)生，此時(shí)強(qiáng)行要求納稅人與扣繳義務(wù)人進(jìn)行納稅申報(bào)顯然不妥，也無(wú)法解決稅款的現(xiàn)金流的問(wèn)題。另外，對(duì)于“受讓方已經(jīng)實(shí)際履行股東職責(zé)或者享受股東權(quán)益的”應(yīng)作何種理解，本條并未予以解釋，雖然有一定的合理性（目前法律確認(rèn)股東資格并不僅以股東登記過(guò)戶為要件），但對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，并不利于實(shí)際執(zhí)法，還不知“股權(quán)登記過(guò)戶之日”的表述。

第二十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅（扣繳）申報(bào)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下資料：

（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）；

（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方身份證明；

（三）按規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，需提供具有法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的凈資產(chǎn)或土地房產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告；

（四）計(jì)稅依據(jù)明顯偏低但有正當(dāng)理由的證明材料；

（五）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他材料。

第二十二條 被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)或股東會(huì)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送與股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)相關(guān)的董事會(huì)或股東會(huì)決議、會(huì)議紀(jì)要等資料。

被投資企業(yè)發(fā)生個(gè)人股東變動(dòng)或者個(gè)人股東所持股權(quán)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送含有股東變動(dòng)信息的《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表（A表）》及股東變更情況說(shuō)明。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被投資企業(yè)核實(shí)其股權(quán)變動(dòng)情況，并確認(rèn)相關(guān)轉(zhuǎn)讓所得，及時(shí)督促扣繳義務(wù)人和納稅人履行法定義務(wù)。

第二十三條 轉(zhuǎn)讓的股權(quán)以人民幣以外的貨幣結(jié)算的，按照結(jié)算當(dāng)日人民幣匯率中間價(jià)，折算成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

解析：

本條規(guī)定了對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款為外幣時(shí)的匯率換算方法。其不足之處在于未對(duì)以外幣入股的股權(quán)原值匯率換算作出規(guī)定，相比之下，國(guó)家稅務(wù)總局698號(hào)文中規(guī)定，如果同一非居民企業(yè)存在多次投資的，以首次投入資本時(shí)的幣種計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)和股權(quán)成本價(jià)，以加權(quán)平均法計(jì)算股權(quán)成本價(jià)；多次投資時(shí)幣種不一致的，則應(yīng)按照每次投入資本當(dāng)日的匯率換算成首次投資時(shí)的幣種。

第五章 征收管理

第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與工商部門(mén)合作，落實(shí)和完善股權(quán)信息交換制度，積極開(kāi)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享工作。

第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅電子臺(tái)賬，將個(gè)人股東的相關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)每次股權(quán)轉(zhuǎn)讓間股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和股權(quán)原值的邏輯審核，對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)施鏈條式動(dòng)態(tài)管理。

第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)好國(guó)稅部門(mén)、地稅部門(mén)之間的信息交換與共享制度，不斷提升股權(quán)登記信息應(yīng)用能力。

第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的日常管理和稅務(wù)檢查，積極推進(jìn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓各稅種協(xié)同管理。

第二十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人及被投資企業(yè)未按照規(guī)定期限辦理納稅（扣繳）申報(bào)和報(bào)送相關(guān)資料的，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，引入中介機(jī)構(gòu)參與股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估工作。

解析：

這一條規(guī)定實(shí)際上是考慮到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行核定股權(quán)交易價(jià)格的行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，畢竟稅務(wù)機(jī)關(guān)并不具有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)技能與時(shí)間，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)中介服務(wù)，可以減少稅企雙方之間的爭(zhēng)議，提高稅收遵從度。目前在房地產(chǎn)交易的征稅中，很多地方已經(jīng)開(kāi)始嘗試將交易價(jià)格的具體核定工作委托給政府部門(mén)下設(shè)的涉稅價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

第六章 附 則

第三十條 個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票，轉(zhuǎn)讓限售股，以及其他有特別規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不適用本辦法。

第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第三十二條 本辦法自2015年1月1日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知》（國(guó)稅函〔2009〕285號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第27號(hào)）同時(shí)廢止。

本文關(guān)鍵詞： 股權(quán)轉(zhuǎn)讓, 個(gè)人所得稅管理辦法, 總局公告2014年第67號(hào), 解讀

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