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增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）
第一章 總 則
第一條 為滿足增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版運行需要，加強稅控裝置發(fā)行和稅務數(shù)字證書管理，發(fā)揮崗位職能，更好地為納稅人服務，根據(jù)《金稅工程技術管理部門崗位職責及管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2001〕45號）規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱稅控裝置是指納稅人使用的可加載稅務數(shù)字證書的金稅盤、稅控盤。
第三條 本規(guī)程所稱稅控裝置一體化發(fā)行是指在發(fā)行稅控裝置時，一并寫入稅務數(shù)字證書的操作流程。
第四條 本規(guī)程適用于各級國稅機關，圍繞稅控裝置一體化發(fā)行開展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作。
第二章 稅控裝置初始化
第五條 稅控裝置在發(fā)行前須在稅務總局稅控裝置灌裝中心進行初始化。
第六條 稅務總局根據(jù)稅控裝置供應商提出的初始化需求，向灌裝中心下達初始化灌裝任務。
第七條 稅控裝置供應商對初始化后的稅控裝置情況報各省級信息技術部門，進行嚴格管理。
第八條 各省級信息技術部門應對初始化后的稅控裝置進行登記、銷毀等跟蹤管理。
第三章 稅務數(shù)字證書發(fā)行
第九條 稅務數(shù)字證書發(fā)行是指通過稅務數(shù)字證書系統(tǒng)逐級下發(fā)操作員證書，并向稅控裝置寫入稅務數(shù)字證書的過程。
第十條 操作員證書實行分級授權管理。省級國稅機關信息技術部門負責向地市級信息技術部門發(fā)放操作員證書；地市級國稅機關信息技術部門負責向區(qū)縣級信息技術部門發(fā)放操作員證書。操作員證書用于對稅務數(shù)字證書系統(tǒng)的管理，以USBkey介質(zhì)的形式發(fā)放給各級稅務機關。
第十一條 區(qū)縣級國稅機關信息技術部門向稅控裝置發(fā)行崗發(fā)放操作員證書。稅控裝置發(fā)行崗負責向納稅人發(fā)行稅務數(shù)字證書。
第四章 稅控裝置發(fā)行及管理
第十二條 稅控裝置發(fā)行是指通過稅控系統(tǒng)對納稅人首次使用的稅控裝置寫入密鑰和授權信息的操作流程。
第十三條 信息技術部門稅控裝置發(fā)行崗應嚴格按照綜合征管軟件中的相關征管信息或相關文書、資料發(fā)行稅控裝置。
第十四條 稅控裝置管理是指除稅控裝置發(fā)行和稅務數(shù)字證書發(fā)行外的其他操作過程，包括稅控裝置注銷、更換、變更授權等操作，以及對稅控裝置內(nèi)的稅務數(shù)字證書解鎖、更新、重簽、注銷等操作。
第十五條 涉及稅控裝置變更、注銷、非正常注銷等重要管理工作時，信息技術部門稅控裝置發(fā)行崗應按照綜合征管軟件中的相關征管信息或相關文書、資料進行操作。
第五章 其 他
第十六條 未推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的，按照原操作流程執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)程下發(fā)后，各級稅務機關要按照本規(guī)程要求，在確保信息安全的前提下，采取有效措施，方便納稅人稅控裝置的發(fā)行及管理維護。
第十八條 本規(guī)程由國家稅務總局（電子稅務管理中心）負責解釋。
第十九條 本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行。
相關政策——
稅總發(fā)[2014]156號 國家稅務總局關于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作有關問題
國家稅務總局公告2014年第73號 國家稅務總局關于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關問題的公告
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