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湖北省地方稅務(wù)局關(guān)于支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新稅收服務(wù)的通知
鄂地稅發(fā)〔2017〕36號
武漢、襄陽、宜昌市地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》（國發(fā)〔2017〕18號），加快推進中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，在落實國家稅務(wù)總局“辦稅一網(wǎng)通10+10”措施的基礎(chǔ)上，制定我省自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新稅收服務(wù)的10項措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、實行國地辦稅事項一窗通辦。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置國、地稅一體化排隊叫號系統(tǒng)，納稅人在辦理國、地稅業(yè)務(wù)時，只需在一個窗口提出申請，辦稅人員按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和法定的時限、權(quán)限辦理稅收業(yè)務(wù)。并逐步推行國、地稅通用的表證單書。
二、實行全天候自助辦稅。通過網(wǎng)上辦稅平臺、移動辦稅平臺、自助辦稅終端等渠道向納稅人提供24小時自助辦理服務(wù)。服務(wù)事項包括涉稅事項辦理、12366納稅服務(wù)熱線、舉報投訴、在線咨詢、辦稅預(yù)約、信息查詢等。
三、推行辦稅輔導(dǎo)個性化。對新辦企業(yè)納稅人實行個性化輔導(dǎo)，開展相關(guān)稅收政策、辦稅流程、軟件操作等方面培訓，提高辦稅能力，防范涉稅風險。及時根據(jù)稅收政策變化、納稅人需求、重點工作和階段性工作，多途徑、多方式地為納稅人提供專項輔導(dǎo)。依托國家稅務(wù)總局國別信息中心，全面收集、整理，及時對區(qū)內(nèi)“走出去”納稅人可能面臨的境外稅收風險進行提醒。
四、推行涉稅資料不重復(fù)報送。對納稅人在首次辦理涉稅事項時，提交的基礎(chǔ)信息、涉稅資料，實行一次采集、重復(fù)使用。在今后的涉稅（費）業(yè)務(wù)中，相同資料不需重復(fù)報送。
五、試行自主有稅申報。對自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的單位納稅人，推行稅（費）種自主選定和有稅申報。由納稅人在發(fā)生納稅義務(wù)時，自行選定相關(guān)稅（費）種（個人所得稅、企業(yè)所得稅除外），按照規(guī)定的納稅期限進行有稅申報。稅務(wù)機關(guān)對實行有稅申報的相關(guān)稅費，不再進行日常催報，不對該部分稅（費）逾期辦理零申報的情況進行處罰，非正常戶的認定也不以該部分稅費的催報情況為依據(jù)。
六、推行辦稅無紙化。辦稅無紙化即涉稅事項辦理的無紙化，是指稅務(wù)機關(guān)與納稅人簽訂《電子簽名協(xié)議書》，雙方共同承諾電子資料與紙質(zhì)資料具有同等法律效力，納稅人報送電子資料即可辦理常用涉稅事項，不再需要報送紙質(zhì)資料。
七、推行簡易注銷清稅。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生應(yīng)稅行為，或已結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款，沒有其他遺留問題的納稅人可以選擇簡易注銷清稅程序。
八、推行特定事項預(yù)先裁定。針對納稅人所提交的特定復(fù)雜涉稅事項的適用稅法問題進行事先研究，對重大項目提供事先裁定服務(wù)，以減少納稅人在經(jīng)營過程中的稅收風險，提升稅法遵從度。
九、實行無申請退付手續(xù)費。簡化個人所得稅手續(xù)費退費辦理流程，納稅人無需提出申請、無需提交紙質(zhì)資料、無需經(jīng)過審批，直接退付到扣繳義務(wù)人賬戶。
十、升級稅銀征信互動。稅務(wù)機關(guān)通過信用信息平臺，采集、分析、評價納稅人信用信息，得出納稅信用評價結(jié)果，納稅人在網(wǎng)上可查詢自身的納稅信用等級，實現(xiàn)納稅人信用信息在各部門間的共享利用。建立稅銀征信信息共享機制，推出“納稅信用貸”服務(wù)項目，推動商業(yè)銀行對納稅信用B級以上的納稅人給予融資便利。
湖北省地方稅務(wù)局
2017年4月13日
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