誠(chéng)信納稅人領(lǐng)用發(fā)票將享更多便利

國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布公告，自2014年5月1日起，將進(jìn)一步簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用、專(zhuān)用發(fā)票審批、丟失專(zhuān)用發(fā)票處理和紅字專(zhuān)用發(fā)票辦理等手續(xù)，并對(duì)誠(chéng)信納稅人發(fā)票領(lǐng)用和用量變更給予更多便利。

“隨著營(yíng)改增試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，增值稅納稅人的數(shù)量持續(xù)增加，這些便民措施的相繼出臺(tái)對(duì)于進(jìn)一步降低納稅人的遵從成本、提高征管效率具有重要意義。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說(shuō)。目前納稅人領(lǐng)用發(fā)票，包括增值稅、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅等專(zhuān)用發(fā)票之前，需憑發(fā)票開(kāi)具清單，及已開(kāi)具發(fā)票的最后一份記賬聯(lián)或存根聯(lián)辦理發(fā)票驗(yàn)舊供新手續(xù)，用時(shí)長(zhǎng)，容易造成辦稅服務(wù)廳排長(zhǎng)隊(duì)。

國(guó)家稅務(wù)總局貨物勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次公告取消了增值稅發(fā)票手工驗(yàn)舊，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)一般納稅人發(fā)票稅控系統(tǒng)報(bào)稅數(shù)據(jù)，采取信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票驗(yàn)舊工作，既簡(jiǎn)化了辦稅手續(xù)，又大大提高了辦稅效率。

公告規(guī)定，今后一般納稅人申請(qǐng)專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)事前不再實(shí)地查驗(yàn)，各省稅務(wù)機(jī)關(guān)還可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不需事前實(shí)地查驗(yàn)的范圍。

統(tǒng)計(jì)顯示，2013年12月全國(guó)一般納稅人中最高開(kāi)票限額不超過(guò)10萬(wàn)元的企業(yè)為270多萬(wàn)戶(hù)，占全部使用戶(hù)數(shù)的70%以上，絕大多數(shù)企業(yè)可從此項(xiàng)措施中受益。

目前，納稅人一次只能領(lǐng)取不超過(guò)1個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，此次發(fā)布的公告規(guī)定對(duì)增值稅發(fā)票實(shí)行分類(lèi)分級(jí)規(guī)范化管理，A類(lèi)納稅信用等級(jí)的納稅人及地市國(guó)稅局確定的其他類(lèi)型納稅人，可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量。上述納稅人需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量的，手續(xù)齊全即可按需要即時(shí)辦理。

“增值稅發(fā)票領(lǐng)用手續(xù)的簡(jiǎn)化，依托的是稅收征管信息化程度的提高。”張斌表示，未來(lái)，隨著以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托、以稅收征管流程優(yōu)化為載體、以提高納稅人遵從度和稅收征管效率為目標(biāo)的征管改革的持續(xù)推進(jìn)，相信還會(huì)有更多的便民辦稅措施不斷出臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)現(xiàn)代稅收征管體系的建設(shè)。

增值稅專(zhuān)用發(fā)票增值稅專(zhuān)用發(fā)票是增值稅改革的關(guān)鍵要素，與普通發(fā)票不同，它不僅具有商事憑證的作用，還由于購(gòu)貨方能夠憑發(fā)票注明稅款抵扣稅款，增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理比現(xiàn)金管理更重要。增值稅專(zhuān)用發(fā)票將一種貨物或勞務(wù)從最初生產(chǎn)到最終消費(fèi)之間的各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來(lái)，把上個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)已繳稅款在下個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)減掉，體現(xiàn)了普遍征收和公平稅負(fù)的特征。

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