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關(guān)于“十二五”期間第三批享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的中資“方便旗”船舶清單的通知
財(cái)關(guān)稅〔2015〕24號(hào) 2015.6.8
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
根據(jù)《財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十二五”期間中資“方便旗”船回國(guó)登記進(jìn)口稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2011〕63號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)審定，“十二五”期間第三批共有1艘中資“方便旗”船舶可享受免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠，具體船舶清單附后。
享受優(yōu)惠的船舶應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》（國(guó)務(wù)院令第155號(hào)）及相關(guān)規(guī)定辦理船舶登記手續(xù)。
附件：享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的中資“方便旗”船舶清單
財(cái)政部
海關(guān)總署
國(guó)家稅務(wù)總局
2015年6月8日
方便旗簡(jiǎn)介
“方便旗”指在船舶登記寬松的國(guó)家進(jìn)行登記，取得該國(guó)國(guó)籍，并懸掛該國(guó)國(guó)旗的船舶。
船舶懸掛的旗幟表明該船舶的國(guó)籍，在公海上的船舶受船旗國(guó)的專屬管轄和保護(hù)，無(wú)國(guó)籍的船舶在公海上被認(rèn)為是海盜船，不受任何國(guó)家的保護(hù)。
方便旗船簡(jiǎn)介
方便旗船(Ship of Flag of Convenience)，就是在船舶登記開放，或者寬松的國(guó)家進(jìn)行登記，從而取得該國(guó)國(guó)籍，懸掛該國(guó)國(guó)旗并在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的船舶。
方便旗船的由來(lái)
早期的方便旗船可以追溯到16世紀(jì)，主要是為了方便國(guó)際貿(mào)易交往。如英國(guó)船東，為了方便與處于西班牙控制下的西印度群島交易，經(jīng)常懸掛西班牙的國(guó)旗航行。
現(xiàn)代方便旗船出現(xiàn)在一戰(zhàn)之前，以船東為自己的船在其他國(guó)家進(jìn)行登記為標(biāo)志。二戰(zhàn)之后，方便旗船迅速增加，掛方便旗的船舶主要屬于海運(yùn)較發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)如美國(guó)、希臘、日本、香港和韓國(guó)的船東。他們將船轉(zhuǎn)移到外國(guó)登記，以圖逃避國(guó)家重稅和軍事征用，自由制定運(yùn)價(jià)不受政府管制，自由處理船舶和運(yùn)用外匯，自由雇傭低工資的外籍船員，降低船舶標(biāo)準(zhǔn)以節(jié)省修理費(fèi)用，降低運(yùn)營(yíng)成本以提高競(jìng)爭(zhēng)力等。二戰(zhàn)結(jié)束后，方便旗船發(fā)展迅速，到今天總載重噸約占到世界商船總載重噸的三分之一，對(duì)世界船運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的影響。
方便旗船的發(fā)展
船舶必須取得某國(guó)（地區(qū)）的國(guó)籍，懸掛該國(guó)（地區(qū)）的旗幟才可以航行和營(yíng)運(yùn)。這也就是所謂的“船舶登記”。
由于開放登記國(guó)對(duì)船員的雇傭不加限制，對(duì)船舶的經(jīng)營(yíng)管理不予干涉，加之稅收低、船舶最低配員低等因素，在成本上十分有利于船舶所有人，因此方便旗船發(fā)展非常迅速，至今約占世界船隊(duì)總噸位的1/3。包括馬士基（MAERSK）、中遠(yuǎn)（COSCO）等世界級(jí)航運(yùn)公司也有為數(shù)不少的運(yùn)力屬于方便旗船。
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