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稅總發(fā)〔2014〕109號 國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范(1.0版)》相關(guān)表證單書的通知

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國家稅務總局關(guān)于印發(fā)《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范(1.0版)》相關(guān)表證單書的通知

稅總發(fā)〔2014〕109號                2014.8.8

 



為推進稅收現(xiàn)代化建設進程,建立優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務體系,按照“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的要求,稅務總局制定了《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范(1.0版)》(以下簡稱《納稅服務規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,自2014年10月1日起試運行,并就抓好落實工作通知如下:

一、充分認識《納稅服務規(guī)范》的重要意義

《納稅服務規(guī)范》的制定和實施是稅務系統(tǒng)抓好兩批教育實踐活動整改的重要舉措,是“便民辦稅春風行動”長期化、制度化的重要成果,是提升稅務部門效率和形象的重要手段。通過規(guī)范縣級稅務機關(guān)納稅服務工作,可有效解決服務納稅人“最后一公里”問題,提高納稅人滿意度和稅法遵從度。各級稅務機關(guān)一定要從實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度充分認識其重要意義。

二、分級開展學習培訓

稅務總局將于9月上旬舉辦省稅務機關(guān)《納稅服務規(guī)范》師資培訓;各地要將《納稅服務規(guī)范》迅速發(fā)放至縣級稅務機關(guān),9月中下旬完成對縣級稅務機關(guān)相關(guān)人員的培訓。各地在集中培訓時要注重內(nèi)容學習與業(yè)務操作演練的結(jié)合,今后在日常培訓中也要將《納稅服務規(guī)范》作為必修內(nèi)容,確保每一位前臺工作人員全面掌握和熟練操作各項具體業(yè)務。同時,要通過稅務網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、在線訪談、納稅人學校等方式,向納稅人深入宣傳《納稅服務規(guī)范》。

三、分級抓好文件修訂和完善

《納稅服務規(guī)范》前瞻納稅服務和稅收征管發(fā)展方向,是納稅服務業(yè)務的最新指南。稅務總局和各地稅務機關(guān)要以“誰發(fā)文、誰負責”為原則,對現(xiàn)行制度文件逐一進行清理,凡是與《納稅服務規(guī)范》不一致的,必須在2014年10月1日前宣布廢止,或者以《納稅服務規(guī)范》為準進行修訂和完善。今后,省及以下稅務機關(guān)一般不再出臺有關(guān)納稅服務規(guī)范方面的文件,若確需出臺,一律要報稅務總局備案。稅務總局一年進行一次總結(jié)評估,凡能在全國范圍內(nèi)推廣的要納入基本規(guī)范,暫不具備全面推廣的要納入升級規(guī)范,不合要求和方向的要予以糾正。

四、加強前后臺業(yè)務銜接和國地稅協(xié)作

《納稅服務規(guī)范》對縣級稅務機關(guān)前臺服務提出了明確要求,各地在規(guī)范前臺服務的同時,要加強前后臺業(yè)務銜接,優(yōu)化調(diào)整相關(guān)業(yè)務處理流程,注重后臺處理對前臺服務的支撐,保證業(yè)務流程通暢,工作有序開展。各地國稅局、地稅局要加強溝通協(xié)調(diào),促進《納稅服務規(guī)范》在國、地稅局的整體推進;要以《納稅服務規(guī)范》試運行為契機,進一步加強國地稅協(xié)作,對其中涉及國地稅協(xié)作的內(nèi)容,要認真抓好落實,切實提升國地稅協(xié)作的水平。

五、及時完善配套措施

《納稅服務規(guī)范》的推廣實施是一項綜合性、全局性工作,各級稅務機關(guān)要舉全力確?!都{稅服務規(guī)范》全面落實。稅務總局相關(guān)部門、各省稅務機關(guān)要密切配合,及時調(diào)整和修改稅收征管軟件以及相關(guān)應用軟件,做好信息化配套銜接工作,以適應《納稅服務規(guī)范》的新要求、新變化。省、市兩級稅務機關(guān)要根據(jù)實際對縣級稅務機關(guān)落實《納稅服務規(guī)范》給予必要的經(jīng)費支持。各縣級稅務機關(guān)要做好辦稅服務廳工作人員、工作設施、辦公設備、勞動保護等保障,確?!都{稅服務規(guī)范》試行工作順利推進。

六、分級進行績效考核

各地要加強對《納稅服務規(guī)范》試運行情況的協(xié)同指導和督促檢查,將試運行情況納入省、市、縣三級稅務機關(guān)績效考核范圍。要根據(jù)各層級、各部門職責,制定分級、細化的績效考核指標,要加強對轉(zhuǎn)辦業(yè)務各環(huán)節(jié)的跟蹤督辦和績效記錄,根據(jù)業(yè)務運轉(zhuǎn)情況實施考核,促進《納稅服務規(guī)范》順利試行、有效落地。

七、認真總結(jié)試運行經(jīng)驗

試運行期間,各地要按照邊試邊改邊完善的要求,密切關(guān)注運行情況,及時研究解決試運行中遇到的問題,并按月總結(jié)試運行問題、意見建議和成效,于每月上旬以書面形式報送稅務總局(納稅服務司)。

八、切實加強組織領(lǐng)導


各級稅務機關(guān)要切實加強對《納稅服務規(guī)范》試運行工作的組織領(lǐng)導,周密部署,確保各項工作要求落實到位。各級稅務機關(guān)主要負責同志要靠前指揮、親自部署、狠抓落實,分管負責同志要擔負具體領(lǐng)導責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一抓到底。省稅務機關(guān)要統(tǒng)一制定試運行《納稅服務規(guī)范》的工作方案,明確路線圖、時間表、任務書和責任人,統(tǒng)籌推進落實;市稅務機關(guān)要做好承上啟下、布置落實工作;縣區(qū)稅務機關(guān)和分局要做好具體實施工作,做細做實動員、培訓、運行、宣傳、應急處理等各項工作。
 

 


國家稅務總局

2014年8月28日

 



下載:《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范 (1.0版)》相關(guān)表證單書






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