出口退稅擴(kuò)圍 新型出口方式將獲支持
培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的緊迫性在一季度外貿(mào)形勢下顯得尤為突出。業(yè)內(nèi)人士指出,今年1~4月份我國進(jìn)出口保持低速增長。雖然有去年“基數(shù)”虛高的原因,但加工貿(mào)易不斷下降、外需市場疲弱、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加劇等已成為趨勢性因素??傮w來看,要實(shí)現(xiàn)今年7.5%的外貿(mào)增長目標(biāo)仍存在一定困難。
外貿(mào)競爭優(yōu)勢的培育是一個長期的、伴隨中國外貿(mào)發(fā)展始終的過程,提升外貿(mào)質(zhì)量和服務(wù)水平、樹立品牌形象等舉措需要永遠(yuǎn)堅(jiān)持。除此之外,中國還需在“見效更快”的領(lǐng)域給予推動,在短期內(nèi)給予企業(yè)最大支持,以期獲得立竿見影的效果。
據(jù)《上海證券報(bào)》近日報(bào)道,除繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平、改善融資服務(wù)這些措施外,相關(guān)部門還在研究對跨境電子商務(wù)和服務(wù)外包實(shí)施出口退稅,對這些新型的出口方式予以支持。
跨境電商將受極大推動
事實(shí)上,對于跨境電子商務(wù)進(jìn)行出口退稅的政策早就在研究、制定之中。今年年初,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》,對跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)稅收優(yōu)惠政策予以明確,并自2014年1月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《通知》內(nèi)容,電子商務(wù)出口企業(yè)只需同時符合相關(guān)的四項(xiàng)條件,即可適用增值稅、消費(fèi)稅退(免)稅政策。
商務(wù)部研究院國際市場部主任趙玉敏認(rèn)為,國家通過出口退稅的方式給予跨境電商切實(shí)支持,將會對我國當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生非常顯著的影響。
當(dāng)前跨境電子商務(wù)的貨物大多是小價值包裹,拿不到報(bào)關(guān)單。“現(xiàn)在要做的事情就是鼓勵這部分出口貨物進(jìn)行報(bào)關(guān),納入正規(guī)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)范圍后進(jìn)行出口退稅。可以想象,企業(yè)得到退稅鼓勵后,這部分貿(mào)易額將出現(xiàn)高速增長。”趙玉敏說。
服務(wù)外包:退稅好時機(jī)
商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉指出,我國當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易存在巨大逆差,這種狀況不可輕視。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前中國的服務(wù)
貿(mào)易額雖然很大,但服務(wù)質(zhì)量和管理水平還較低。通過出口退稅鼓勵中國服務(wù)業(yè)承接國際發(fā)包,可以進(jìn)一步夯實(shí)我國服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),提升我國在國際服務(wù)貿(mào)易中的競爭力,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口,改變服務(wù)貿(mào)易失衡狀況。
一方面,中國的服務(wù)出口一直較弱,在國際貿(mào)易中處于逆差地位;另一方面,隨著中國勞動力水平的提高,國內(nèi)容納具有大學(xué)知識結(jié)構(gòu)的高端勞動力的市場越來越小,繼續(xù)向外尋找創(chuàng)造價值的機(jī)遇。
“中國生產(chǎn)要素的變化已經(jīng)到了必須向海外市場釋放高端勞動力的時候了。”趙玉敏認(rèn)為,“如果只依賴國內(nèi)市場,不能滿足大學(xué)生就業(yè)的需要,而且服務(wù)外包能帶來較高的勞動力附加值,為勞動力帶來更多回報(bào),可以說是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個突破口。加之國際市場對于服務(wù)外包有著旺盛需求,可以說我國目前通過出口退稅來鼓勵服務(wù)外包遇上了一個很好的時機(jī)。”
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