國稅發(fā)〔1996〕216號《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行阻止欠稅人出境實施辦法的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行阻止欠稅人出境實施辦法的通知

國稅發(fā)〔1996〕216號                 1996-11-29

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為了更好地貫徹執(zhí)行《國家稅務(wù)總局公安部關(guān)于印發(fā)〈阻止欠稅人出境實施辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔1996〕215號，以下簡稱辦法），切實加強(qiáng)對欠稅人的稅收控管，現(xiàn)將有關(guān)具體問題通知如下：

一、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠稅人實施出境限制應(yīng)嚴(yán)格掌握，原則上個人欠稅3萬元以上，企業(yè)欠稅20萬元以上，方可函請公安邊防部門實施邊控。但對拒不辦理納稅申報的，可不受上述金額限制。

對納稅人的欠稅事項，凡能在境內(nèi)控管的，盡可能不要留待欠稅人出境時解決。

二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在提出阻止欠稅人出境申請前，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實，掌握詳實情況，做到事實清楚，證據(jù)充分。

三、阻止欠稅人出境的審批按以下程序辦理：

（一）欠稅人所在地縣以上（含縣級，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，填寫《阻止欠稅人出境布控申請表》（一式二份，一份留存，一份報審批稅務(wù)機(jī)關(guān)），連同有關(guān)書面材料報省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱省級稅務(wù)機(jī)關(guān)）審批。

（二）計劃單列市縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的申請，應(yīng)報計劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，由市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

（三）省級稅務(wù)機(jī)關(guān)接到申請后應(yīng)在24小時內(nèi)審批完畢，并將審批意見通知申請稅務(wù)機(jī)關(guān)。審批同意的，由審批機(jī)關(guān)填寫《邊控對象通知書》送同級公安廳、局辦理邊控手續(xù)。

四、公安邊防部門阻止欠稅人出境時，申請阻止出境的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員到場，并告知當(dāng)事人其被阻止出境的事由、依據(jù)、欠稅金額，及未結(jié)清稅款或未提供納稅擔(dān)保前不得離境等內(nèi)容。

五、被阻止出境的欠稅人結(jié)清所欠稅款或提供納稅擔(dān)保后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)立即依照布控程序撤控。即由申請布控的稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫《阻止欠稅人出境撤控申請表》，報省級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，審批稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后，填寫《阻止欠稅人出境撤控通知書》，送同級公安廳、局辦理撤控手續(xù)。

六、審批機(jī)關(guān)在阻止欠稅人出境結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)情況書面報告國家稅務(wù)總局。

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