贛府發(fā)〔2021〕8號(hào)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施的通知》
江西省人民政府印發(fā)關(guān)于減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施的通知
贛府發(fā)〔2021〕8號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):
現(xiàn)將《關(guān)于減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省人民政府
2021年4月20日
關(guān)于減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施
為鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶力度,持續(xù)推進(jìn)減稅減費(fèi)減租減息減支,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,特制定以下政策措施。
1.自2021年4月1日起至2022年12月31日,將小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn),由現(xiàn)行月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
2.自2021年1月1日起至2022年12月31日,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
3.自2021年1月1日起,延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
4.自2021年4月1日起,將運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表、醫(yī)藥、化學(xué)纖維等制造業(yè)企業(yè)納入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍,實(shí)行按月全額退還增值稅增量留抵稅額。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
5.延長(zhǎng)支持新冠肺炎疫情防控、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、公共租賃住房、農(nóng)村飲水安全工程等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
6.對(duì)小微企業(yè)2021年全年的工會(huì)經(jīng)費(fèi),實(shí)行先征收后全額返還支持政策。(責(zé)任單位:省總工會(huì)、省稅務(wù)局)
7.在2020年中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)降低15%的基礎(chǔ)上,2021年資費(fèi)再降低10%。堅(jiān)決整治商務(wù)樓宇寬帶壟斷接入、強(qiáng)行加價(jià)等行為,確保終端用戶(hù)享受到提速降費(fèi)的實(shí)惠。(責(zé)任單位:省通信管理局、中國(guó)電信江西公司、中國(guó)移動(dòng)江西公司、中國(guó)聯(lián)通江西省分公司、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2022年4月30日。持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)普惠性穩(wěn)崗返還政策。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局)
9.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),積極落實(shí)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策,根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù),對(duì)符合條件的中小微企業(yè)給予600元/人/月的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳)
10. ?落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度,完善全省職工醫(yī)保政策,積極穩(wěn)妥制定過(guò)渡期政策,確保待遇平穩(wěn)銜接,通過(guò)統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率等方式減輕用人單位負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省財(cái)政廳)
11.對(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),免除2021年上半年1個(gè)月租金,政策申請(qǐng)截至2021年8月31日。鼓勵(lì)自有物業(yè)的大型商業(yè)企業(yè)適當(dāng)減免經(jīng)營(yíng)困難的承租經(jīng)營(yíng)戶(hù)租金。(責(zé)任單位:省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省管局、省商務(wù)廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
12.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中長(zhǎng)期融資。繼續(xù)深化貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革,鞏固貸款實(shí)際利率下降成果。(責(zé)任單位:人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局)
13.推動(dòng)大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上,綜合融資成本穩(wěn)中有降。繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大小微企業(yè)信用貸款、首貸戶(hù)、無(wú)還本續(xù)貸占比,并對(duì)受新冠肺炎疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。(責(zé)任單位:江西銀保監(jiān)局、人行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局)
14.用好用足直達(dá)貨幣政策工具,將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃進(jìn)一步延至2021年12月31日,加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的支持,做到法人銀行機(jī)構(gòu)辦理延期貸款比例、信用貸款比例保持穩(wěn)定。(責(zé)任單位:人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局)
15.鼓勵(lì)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新線(xiàn)上融資服務(wù),運(yùn)用好“財(cái)園信貸通”“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等財(cái)政信貸產(chǎn)品,推廣“銀稅互動(dòng)”“信易貸”“科貸通”“文企貸”“文旅貸”等新型融資產(chǎn)品,提升市場(chǎng)主體融資便利度和申貸獲得率。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、人行南昌中心支行、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳)
16. ?加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度,2021年貼息利率比2020年可提高50%以上,探索開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款授信年度內(nèi)循環(huán)貸模式。(責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、人行南昌中心支行)
17.延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面,提升政府性融資擔(dān)保體系聯(lián)動(dòng)效能,推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)下沉至市縣分支機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、江西銀保監(jiān)局、人行南昌中心支行、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳)
18.實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)計(jì)劃,2021年新增上市公司10家左右,并對(duì)符合條件的新上市公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、江西證監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳)
19.支持節(jié)能環(huán)保、污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)行綠色債券。支持符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展境外發(fā)債、國(guó)際商業(yè)貸款等境外融資業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、江西證監(jiān)局、人行南昌中心支行、省金融監(jiān)管局)
20.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)并進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,根據(jù)相關(guān)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定允許增加容積率的,不增收土地價(jià)款等費(fèi)用。民營(yíng)企業(yè)退出原使用土地的,市縣政府應(yīng)支持依法依約轉(zhuǎn)讓土地,并保障其合法土地權(quán)益;易地發(fā)展并符合相關(guān)規(guī)定的,可以協(xié)議出讓方式重新安排工業(yè)用地。允許中小民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛,宗地投資開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)到轉(zhuǎn)讓條件,符合出讓合同約定,經(jīng)市縣政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可按規(guī)定進(jìn)行宗地分割。(責(zé)任單位:省自然資源廳)
21.持續(xù)擴(kuò)大實(shí)體企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易范圍,爭(zhēng)取2021年全省市場(chǎng)化交易電量規(guī)模達(dá)到650億千瓦時(shí)。進(jìn)一步清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)等用電不合理加價(jià),推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)網(wǎng)江西省電力公司、江西電力交易中心有限公司)
22.落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于執(zhí)行新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛免收收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)政策,有效期暫定至2021年12月31日。調(diào)整我省收費(fèi)高速公路差異化收費(fèi)政策,對(duì)當(dāng)日18點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)通行于泰井、廣吉路吉安支線(xiàn)、銅萬(wàn)、井睦、祁浮、撫州東外環(huán)、昌寧路南昌連接線(xiàn)、船廣8條高速公路且使用ETC繳費(fèi)的合法裝載貨車(chē)實(shí)行通行費(fèi)8. ?5折優(yōu)惠。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
23.在保持2020年142項(xiàng)鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策不變的基礎(chǔ)上,新增15項(xiàng)運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策,2021年實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸物流成本降低7億元以上。(責(zé)任單位:南昌鐵路局)
24.深入推進(jìn)口岸“三同”試點(diǎn),大力開(kāi)展鐵海聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)、贛歐班列等國(guó)際物流通道建設(shè),不斷降低物流成本、提升物流時(shí)效。進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程、精減監(jiān)管證件,逐步實(shí)現(xiàn)通關(guān)無(wú)紙化、信息化。降低守法合規(guī)企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)商品通關(guān)查驗(yàn)率。減并港口收費(fèi),進(jìn)一步降低口岸作業(yè)成本。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、南昌鐵路局、南昌海關(guān)、有關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
25.引導(dǎo)外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、電子商務(wù)等平臺(tái)企業(yè)合理降低中小商戶(hù)經(jīng)營(yíng)抽成、傭金等服務(wù)費(fèi)用,用技術(shù)賦能促進(jìn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者降本增效。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦)
26.加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法和司法力度。依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位限制交易、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。嚴(yán)禁平臺(tái)單邊簽訂排他性服務(wù)提供合同。規(guī)范平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格標(biāo)示、價(jià)格促銷(xiāo)等行為。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省法院)
27.全面推廣電子印章應(yīng)用,出臺(tái)電子印章管理辦法,免費(fèi)為企業(yè)制作和使用電子印章。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳,各市、縣〔區(qū)〕人民政府,贛江新區(qū)管委會(huì))
28.進(jìn)一步提升江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)功能,吸引省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快培育公平高效、規(guī)范透明的中介服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)中介超市選取中介服務(wù),以良性競(jìng)爭(zhēng)降低中介服務(wù)成本、提升服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)辦)
29.在公共資源交易、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納涉企保證金,積極推廣“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”,降低企業(yè)交易成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳)
30.大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)檢查實(shí)施清單之外無(wú)檢查,開(kāi)展跨部門(mén)綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)行“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。抓緊出臺(tái)執(zhí)法人員未持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”任務(wù)通知書(shū)不得擅自對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查的規(guī)定。(責(zé)任單位:省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)等)
31.出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為“免罰清單”。實(shí)施《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局)
32.加快整合各類(lèi)涉企政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、熱線(xiàn),建立健全企業(yè)問(wèn)題化解快速反應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、力量協(xié)同、處理迅速。完善企業(yè)“白名單”幫扶制度,大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)辦、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)、省企聯(lián)、省金融監(jiān)管局)
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