國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告

國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告

為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)交易辦稅便利化，國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局決定對北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、北海市轄區(qū)范圍內(nèi)(不含合浦縣)，轉(zhuǎn)讓方為單位納稅人的各類不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)涉及的各稅費種，包括轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)申報繳納的稅費種，統(tǒng)一由國家稅務(wù)總局北海市海城區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“海城區(qū)稅務(wù)局”)負(fù)責(zé)申報受理及稅款征收職責(zé)。轉(zhuǎn)讓方為單位納稅人的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅申報征收業(yè)務(wù)辦理后，由轉(zhuǎn)讓方的主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)開展稅費種申報事項事后核查，核查有應(yīng)補(退)稅款情況的，由主管稅務(wù)機關(guān)通知相關(guān)納稅人辦理應(yīng)補(退)稅款手續(xù)。

二、北海市轄區(qū)范圍內(nèi)(不含合浦縣)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓新建商品房涉及的各稅費種申報受理、稅款審核及稅款征收職責(zé)，仍由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)，其中申報征收實行全城通辦，市區(qū)各辦稅服務(wù)廳均可受理。

三、海城區(qū)稅務(wù)局在北海市不動產(chǎn)登記中心設(shè)立一窗受理窗口并提供現(xiàn)場辦稅服務(wù)，地點在北海市陳文村路7號北海市機關(guān)第三辦公區(qū)(原市委黨校)。

四、本公告自發(fā)布之日起施行。



附件：

1.《國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告》的起草說明

2.《國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告》的政策解讀






 

《國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告》的起草說明

一、制定依據(jù)

為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)交易辦稅便利化，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年廣西持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(桂政辦電〔2021〕68號)的要求，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)交易便利化列入2021年國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局”)績效考評，要求全區(qū)各市不動產(chǎn)交易辦稅與不動產(chǎn)登記機構(gòu)業(yè)務(wù)融合實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的覆蓋率要求達(dá)到100%。同時，根據(jù)《北海市自然資源局關(guān)于印發(fā)2021年北海市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境登記財產(chǎn)專項實施方案的通知》(北自然資發(fā)〔2021〕100號)的要求，北海市繼續(xù)鞏固企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“1個環(huán)節(jié)、1小時辦結(jié)”改革成果，優(yōu)化“一窗受理、一套材料、一人互動、一次辦結(jié)”服務(wù)，為納稅人提供現(xiàn)場繳契稅、土地增值稅即發(fā)證服務(wù)。國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局(以下簡稱“北海市稅務(wù)局”)決定調(diào)整單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項征管職責(zé)，優(yōu)化納稅申報、稅款征收辦理流程。

二、制定程序

(一)開展征管職責(zé)調(diào)整工作調(diào)研。接到上級稅務(wù)部門和北海市人民政府相關(guān)文件后，北海市稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅科、征收管理科立即到國家稅務(wù)總局北海市海城區(qū)稅務(wù)局、合浦縣稅務(wù)局等基層主管稅務(wù)機關(guān)，開展對現(xiàn)行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項征管職責(zé)的調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研后認(rèn)為：現(xiàn)行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記稅收管理職責(zé)，已不能滿足企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“1個環(huán)節(jié)、1小時辦結(jié)”，“一窗受理、一套材料、一人互動、一次辦結(jié)”的工作要求。必須進(jìn)行征管職責(zé)調(diào)整，將企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項納稅申報、稅款征收職責(zé)由主管局按地域管轄模式，調(diào)整為“統(tǒng)一受理、一窗辦結(jié)、事后審核、多退少補”的管理模式。調(diào)研結(jié)果形成書面報告，向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，并經(jīng)請示廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處后，建議立即進(jìn)行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記稅收征管職責(zé)調(diào)整。

(二)集體審議通過征管職責(zé)調(diào)整意見。2021年5月11日下午，北海市稅務(wù)局黨委委員、副局長蘇煥強在市局六樓會議室主持召開會議，專題研究企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記辦稅問題,北海市稅務(wù)局黨委委員、總會計師王松濤出席會議，征收管理科、貨物和勞務(wù)稅科、所得稅科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加會議。會議一致通過調(diào)整單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記稅收征管職責(zé)，并形成了《局領(lǐng)導(dǎo)專題會議紀(jì)要》。

(三)就征管職責(zé)調(diào)整制發(fā)《公告》。根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第50號)的規(guī)定，由征收管理科草擬《國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告》及《起草說明》《政策解讀》，請相關(guān)業(yè)務(wù)科室會簽予以確認(rèn)，經(jīng)法制科審查后，報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。




 

《國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)交易稅收管理職責(zé)的公告》的政策解讀

一、制定公告的背景

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年廣西持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的通知》(桂政辦電〔2021〕68號)和《北海市自然資源局關(guān)于印發(fā)2021年北海市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境登記財產(chǎn)專項實施方案的通知》(北自然資發(fā)〔2021〕100號)的要求，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)交易便利化列入2021年國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局績效考評，要求全區(qū)各市不動產(chǎn)交易辦稅與不動產(chǎn)登記機構(gòu)業(yè)務(wù)融合實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的覆蓋率要求達(dá)到100%。同時，北海市繼續(xù)鞏固企業(yè)間不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“1個環(huán)節(jié)、1小時辦結(jié)”改革成果，要求進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理、一套材料、一人互動、一次辦結(jié)”服務(wù)，為納稅人提供現(xiàn)場繳契稅、土地增值稅即發(fā)證服務(wù)。在此背景下，調(diào)整單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項征管職責(zé)，優(yōu)化納稅申報、稅款征收辦理流程，才能滿足不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一窗受理、一套材料、一人互動、一次辦結(jié)”要求。國家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局決定將原來單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項由各主管稅務(wù)機關(guān)管轄的模式，調(diào)整為由國家稅務(wù)總局北海市海城區(qū)稅務(wù)局(以下簡稱“海城區(qū)稅務(wù)局”)統(tǒng)一受理北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)繳稅款的納稅申報、稅款征收，主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)事后核查的管理模式。

二、制定公告的必要性

北海市轄區(qū)單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項征管職責(zé)調(diào)整，涉及不特定多數(shù)納稅人，對單位納稅人及其買受方等等稅務(wù)行政相對人的權(quán)利義務(wù)影響重大，必須制發(fā)稅收規(guī)范性文件予以公告。制定本公告能夠有效貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第722號)、《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第41號公布)等文件精神，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項辦稅便利，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

三、公告主要內(nèi)容

本公告的主要內(nèi)容，一是將單位納稅人不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申報受理、稅款征收職責(zé)，調(diào)整為由海城區(qū)稅務(wù)局承擔(dān)，形成所以類型納稅人的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申報受理、稅款征收職責(zé)，統(tǒng)一由海城區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)的模式(房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其新建商品房除外)。二是明確海城區(qū)稅務(wù)局“統(tǒng)一受理、一窗辦結(jié)”后，由單位納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)對不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記涉稅事項進(jìn)行“事后審核、多退少補”的管理模式。

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