稅管函〔2021〕52號(hào)《海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于執(zhí)行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》

海關(guān)總署關(guān)稅征管司關(guān)于執(zhí)行支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知





稅管函〔2021〕52號(hào)
 

廣東分署，各直屬海關(guān)：

根據(jù)《財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），現(xiàn)將海關(guān)執(zhí)行中有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、享受政策的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)的清單；享受政策的國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)的清單，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)。

二、免稅進(jìn)口企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，由牽頭部門確定企業(yè)是否繼續(xù)享受政策，并將確定結(jié)果或不予受理情況函告總署后，總署轉(zhuǎn)發(fā)各直屬海關(guān)執(zhí)行。

對(duì)于經(jīng)確定繼續(xù)享受政策的企業(yè)，自變更登記之日起繼續(xù)享受免稅政策；對(duì)于經(jīng)確定不能繼續(xù)享受政策企業(yè)及牽頭部門函告不予受理變更情況的企業(yè)，自變更登記之日起停止享受免稅政策。在總署轉(zhuǎn)發(fā)牽頭部門函告前，有關(guān)企業(yè)可以向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)貨物憑稅款擔(dān)保先予放行手續(xù)。

三、主管海關(guān)應(yīng)對(duì)照享受政策的企業(yè)清單、《通知》規(guī)定的相關(guān)商品范圍，按規(guī)定對(duì)免稅進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口商品進(jìn)行審核，對(duì)符合政策規(guī)定的制發(fā)《海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅確認(rèn)通知書》（以下簡(jiǎn)稱《征免稅通知書》）。其中，相關(guān)商品范圍按以下規(guī)則對(duì)照審核。

（一）集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口原材料、消耗品和凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備）零配件的，應(yīng)對(duì)照工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單進(jìn)行審核。

（二）集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件的，應(yīng)對(duì)照《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)不免商品目錄”）進(jìn)行審核。

四、免稅進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口《通知》規(guī)定相關(guān)商品范圍內(nèi)商品的減免稅審核確認(rèn)手續(xù)，納入減免稅系統(tǒng)管理，征免性質(zhì)（征免性質(zhì)對(duì)應(yīng)監(jiān)管方式見附件1）為：

1.對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零部件生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口原材料、消耗品和凈化室建筑材料及配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備零配件，征免性質(zhì)為：集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和關(guān)鍵原材料及零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口貨物（簡(jiǎn)稱：集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)口貨物，代碼428）。

2.對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)和國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)，進(jìn)口自用設(shè)備以及按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）、配套件和備件，征免性質(zhì)為：集成電路設(shè)計(jì)、先進(jìn)封裝測(cè)試、集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)進(jìn)口設(shè)備（簡(jiǎn)稱：集成電路和軟件企業(yè)進(jìn)口設(shè)備，代碼426）。

五、享受分期納稅的集成電路重大項(xiàng)目名單、承建企業(yè)名單及分期納稅方案，由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定，通知省級(jí)財(cái)政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級(jí)稅務(wù)局后，分期納稅方案由直屬海關(guān)通知相關(guān)企業(yè)。

集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期納稅操作辦法見附件2。

六、相關(guān)牽頭部門印發(fā)的第一批享受政策的免稅進(jìn)口企業(yè)清單（以下簡(jiǎn)稱“第一批企業(yè)清單”）和第一批免稅進(jìn)口商品清單，自2020年7月27日起實(shí)施。

對(duì)申報(bào)日期在2020年7月27日至第一批企業(yè)清單印發(fā)之日后30日期間，列入第一批企業(yè)清單內(nèi)的企業(yè)已繳納的應(yīng)免關(guān)稅，依申請(qǐng)可予退還。申請(qǐng)退稅企業(yè)應(yīng)于第一批免稅進(jìn)口商品清單印發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定向主管海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

七、請(qǐng)各海關(guān)將本通知有關(guān)規(guī)定告知有關(guān)企業(yè)，執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向關(guān)稅征管司反映。

特此通知。




附件：

1.征免性質(zhì)對(duì)應(yīng)監(jiān)管方式

2.集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備進(jìn)口 環(huán)節(jié)增值稅分期納稅操作辦法




 

關(guān)稅司

2021年5月28日

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