署稅〔1999〕565號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法〉的通知》【全文廢止】

《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法〉的通知》【全文廢止】






署稅〔1999〕565號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2023年3月7日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》（海關(guān)總署令第261號(hào)）

廣東分署，各直屬海關(guān)，院校：

為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和調(diào)整進(jìn)口稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1995〕34號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行“依法行政、為國(guó)把關(guān)”的海關(guān)工作指導(dǎo)方針，切實(shí)做到規(guī)范審批，方便通關(guān)，我署在征求有關(guān)部委和部分海關(guān)意見的基礎(chǔ)上制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)以中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第77號(hào)對(duì)外公布，自1999年9月15日起實(shí)施?，F(xiàn)將執(zhí)行中的有關(guān)問題通知如下：

1、外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資的減免稅，包括減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。上述免稅物資的范圍不受國(guó)家停止減免稅的２０種商品和汽車的限制。

2、各海關(guān)在審批和管理工作中要認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)審批制度，不得擅自擴(kuò)大減免稅范圍。凡不屬于外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送或所簽協(xié)定、協(xié)議中沒有減免稅條款的均不能按本辦法辦理；對(duì)界限不清的，須報(bào)總署審批。所在地直屬海關(guān)與進(jìn)口地海關(guān)要運(yùn)用《減免稅管理系統(tǒng)》加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，同時(shí)做好有關(guān)政策的宣傳工作。

3、我國(guó)政府主管部委（包括部委代管局）和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，需指定一個(gè)司局級(jí)單位具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并由該單位向有關(guān)直屬海關(guān)出具《外國(guó)政府，國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約進(jìn)口物資證明》（以下簡(jiǎn)稱《證明》），《證明》由上述主管部委和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)按照本文所附的格式自行印制和管理，并將加蓋在《證明》上的印章印模樣本送海關(guān)總署備案，由海關(guān)總署發(fā)文通知各直屬海關(guān)。

4、本辦法實(shí)施后，此前海關(guān)總署下發(fā)的有關(guān)管理規(guī)定（詳見附件二）即行廢止。各海關(guān)要及時(shí)反映執(zhí)行的情況，執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)與總署關(guān)稅征管司聯(lián)系。

特此通知。

附件：如文




 

海關(guān)總署

一九九九年八月五日

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法




（1999年8月5日海關(guān)總署令第77號(hào)發(fā)布 自1999年9月15日起實(shí)施）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理工作，特制訂本辦法。

第二條 本辦法下列用語的含義是：

外國(guó)政府是指外國(guó)國(guó)家的中央政府；

國(guó)際組織是指聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)以及長(zhǎng)期與我國(guó)有合作關(guān)系的其他國(guó)際組織（見附件1）；

國(guó)際條約是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》（見附件2）以“中華人民共和國(guó)”、“中華人民共和國(guó)政府”以及“中華人民共和國(guó)政府部門”名義同外國(guó)締結(jié)協(xié)定或協(xié)議以及參加的國(guó)際條約。

第三條 外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資的減免稅范圍包括：

（一）根據(jù)中國(guó)與外國(guó)政府、國(guó)際組織間的協(xié)定或協(xié)議，由外國(guó)政府、國(guó)際組織直接無償贈(zèng)送的物資或由其提供無償贈(zèng)款，由我國(guó)受贈(zèng)單位按照協(xié)定或協(xié)議規(guī)定用途自行采購(gòu)進(jìn)口的物資；

（二）外國(guó)地方政府或民間組織受外國(guó)政府委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；

（三）國(guó)際組織成員受國(guó)際組織委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資；

（四）我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定減免稅進(jìn)口的物資。

第四條 外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批單位：

（一）由受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位向其所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理，經(jīng)所在地直屬海關(guān)審批。

（二）對(duì)于受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位是多個(gè)且跨省、市、自治區(qū)的，可由我國(guó)政府主管部委統(tǒng)一向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理。經(jīng)海關(guān)總署審批后，通知有關(guān)直屬海關(guān)和進(jìn)口地海關(guān)執(zhí)行。

第五條 外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的辦理程序如下：

（一）受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)于首批物資進(jìn)口前向所在地直屬海關(guān)提交外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約的復(fù)印件備案。

（二）外國(guó)政府、國(guó)際組織臨時(shí)無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，如不能及時(shí)提交外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函，也可提交外國(guó)駐我國(guó)大使館、國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函。

（三）外國(guó)地方政府或民間組織受外國(guó)政府委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)向所在地直屬海關(guān)提交外國(guó)政府的委托書，或外國(guó)駐我國(guó)大使館的證明函。

（四）國(guó)際組織成員受國(guó)際組織委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)向所在地直屬海關(guān)提交國(guó)際組織的委托書，或國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函。

（五）受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)于上述無償贈(zèng)送物資進(jìn)口前，向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，除提交上述協(xié)定、協(xié)議和證明函外，應(yīng)同時(shí)提交我國(guó)政府主管部委出具的《外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約進(jìn)口物資證明》（見附件3）和進(jìn)口物資清單，經(jīng)所在地直屬海關(guān)審核無誤后出具《進(jìn)口貨物征免稅證明》，進(jìn)口地海關(guān)憑以減免稅驗(yàn)放。

第六條 海關(guān)對(duì)上述減免稅審批工作，一般應(yīng)在接到申請(qǐng)單位的申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。如申請(qǐng)單位提交的有關(guān)材料不完整或不準(zhǔn)確的，海關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位補(bǔ)辦。

第七條 上述減免稅進(jìn)口物資屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售或移作他用。對(duì)違反本規(guī)定的，海關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自一九九九年九月十五日起實(shí)施。




附件1：國(guó)際組織（部分）

附件2：中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法（略）

附件3：外國(guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送及我國(guó)履行國(guó)際條約進(jìn)口物資證明（略）

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