德委辦發(fā)〔2021〕14號《中共德陽市委辦公室德陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案〉的通知》
《中共德陽市委辦公室德陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案〉的通知》
德委辦發(fā)〔2021〕14號
各區(qū)(市、縣)黨委和人民政府,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)黨工委和管委會(huì),市級各部門:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共德陽市委辦公室
德陽市人民政府辦公室
2021年10月29日
關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)“放管服”改革部署,完善稅務(wù)監(jiān)管體系,優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體發(fā)展,根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(中辦發(fā)〔2021〕12 號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的實(shí)施方案》(川委辦〔2021〕18 號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到 2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性、稅費(fèi)服務(wù)便捷性、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展;到 2023年,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系、稅費(fèi)服務(wù)新體系、稅務(wù)監(jiān)管新體系,形成稅收共治新格局;到 2025年,深化稅收征管改革取得顯著成效,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),全方位提高稅務(wù)服務(wù)、執(zhí)法、監(jiān)管、共治能力。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化以數(shù)治稅,建設(shè)智慧稅務(wù)
1.推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。落實(shí)國家稅務(wù)總局業(yè)務(wù)制度改革總體設(shè)計(jì)方案,在稅收征管數(shù)字化、智能化推廣應(yīng)用方面加強(qiáng)創(chuàng)新, 充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),夯實(shí)智慧稅務(wù)技術(shù)支撐,推進(jìn)基礎(chǔ)管理、稅費(fèi)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管 理等主要稅務(wù)事項(xiàng)的數(shù)字化升級和智能化改造。到 2022 年基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集,到 2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集。依托德陽“城市大腦”,打造稅費(fèi)服務(wù)應(yīng)用場景,將智慧稅務(wù)融入《智慧德陽規(guī)劃(2020—2025 年)》和德陽數(shù)字政務(wù)體系,創(chuàng)建德陽特色智慧稅務(wù)品牌。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局; 市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局。分號前為牽頭單位,下同)
2.加快數(shù)據(jù)聯(lián)通共享。根據(jù)《德陽市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》,依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲取,推進(jìn)涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)的匯聚聯(lián)通和共享,高效發(fā)揮要素驅(qū)動(dòng)作用。完善稅收大數(shù)據(jù)安全管理制度, 規(guī)范稅費(fèi)數(shù)據(jù)共享和涉稅涉費(fèi)信息對外提供,確保涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)安全?!藏?zé)任單位:市稅務(wù)局;市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、德陽供電公司,各區(qū)(市、縣)人民政府〕
3.深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。圍繞德陽打造四川國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)規(guī)劃,大力推進(jìn)“以數(shù)治稅”,發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,提升稅收治理效能。構(gòu)建德陽“稅電指數(shù)”指標(biāo)體系,持續(xù)打造稅收分析“拳頭”產(chǎn)品。強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在德陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用,服務(wù)發(fā)展大局。〔責(zé)任單位:市稅務(wù)局; 市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、德陽供電公司,各區(qū)(市、縣) 人民政府〕
4.落實(shí)發(fā)票電子化改革。上線應(yīng)用全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái),24 小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。提升全市電子發(fā)票的普及度和覆蓋面,到 2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬、歸檔工作監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市財(cái)政 局、市檔案局)
(二)推進(jìn)精確執(zhí)法,強(qiáng)化依法治稅
5.依法依規(guī)組織收入。市、縣兩級人民政府加強(qiáng)對稅費(fèi)征管的組織領(lǐng)導(dǎo),支持稅務(wù)部門依法依規(guī)征稅收費(fèi)。嚴(yán)格稅費(fèi)管理權(quán)限,不得越權(quán)決定稅費(fèi)開征或減免,防止不當(dāng)行政干預(yù)。加快出臺(tái)《德陽市稅費(fèi)征管保障辦法》,推進(jìn)稅費(fèi)征管保障法制化、規(guī)范化,完善非稅收入征收管理和服務(wù)相關(guān)措施。稅務(wù)部門按照組織收入原則,做到應(yīng)收盡收,堅(jiān)決防止稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、 征收“過頭稅費(fèi)”、虛收空轉(zhuǎn)等行為,確保收入質(zhì)量穩(wěn)步提升?!藏?zé)任單位:市稅務(wù)局;市財(cái)政局、市人社局、市醫(yī)保局、非稅收入相關(guān)市級執(zhí)收部門,各區(qū)(市、縣)人民政府〕
6.嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”, 推進(jìn)行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上查詢,全面提高執(zhí)法效能。取消稅收管理員與管戶固定關(guān)系,實(shí)施稅收專業(yè)化管事制度,優(yōu)化稅費(fèi)征管方式。 強(qiáng)化重大稅務(wù)違法案件“一案雙查”,健全“日常督審+定向督審” 機(jī)制,強(qiáng)化稅收執(zhí)法和政策執(zhí)行的控制與監(jiān)督,確保各項(xiàng)稅費(fèi)政策切實(shí)落地。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市司法局)
7.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用提示、提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法 手段,推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單,在試 點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)“楓橋式稅務(wù)分局”建設(shè),推進(jìn)“涉稅爭議人民調(diào)解委員會(huì)”試點(diǎn),促進(jìn)征納和諧。以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ),對不同信用和風(fēng)險(xiǎn)級別的納稅人實(shí)施精確執(zhí)法,避免人為干預(yù)。堅(jiān)持發(fā) 展與規(guī)范并重,持續(xù)跟蹤平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展動(dòng)向,按照審慎包容監(jiān)管的原則,在防范風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上完善稅務(wù)執(zhí)法,促進(jìn)依法納稅和公平競爭。(責(zé)任單位: 市稅務(wù)局;市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局)
8.推進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。參與制定川渝地區(qū)統(tǒng)一的稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰裁量基準(zhǔn),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)簡化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng) 跨區(qū)域遷移辦理程序,拓展涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)“川渝通辦”和“成德眉資 地區(qū)跨市通辦”范圍,推進(jìn)成德眉資稅務(wù)同城化。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市協(xié)同發(fā)展局)
(三)推進(jìn)精細(xì)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境
9.減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)《德陽市貫徹落實(shí)〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉實(shí)施方案》,對標(biāo)全國先進(jìn)水平,推進(jìn)“零成本·一日辦”, 推動(dòng)德陽創(chuàng)建“零提交證明城市”。落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制、 容缺辦理事項(xiàng)及配套制度,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)減資料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,推動(dòng)德陽營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)走在全省、全國前列。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局; 市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人行德陽中心支行)
10.改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi),2021 年基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。積極推 進(jìn)全稅種要素申報(bào),逐步實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)申報(bào)的自動(dòng)預(yù)填、智能引導(dǎo)和一鍵確認(rèn)。積極推動(dòng)德陽“交房即領(lǐng)證”改革試點(diǎn),推動(dòng)社保費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”。依法依規(guī)簡化稅收優(yōu)惠政策申報(bào)享受程序,持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市人社局、市住建局、市醫(yī)保局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局)
11.推行智能個(gè)性服務(wù)。推動(dòng) 12366 納稅服務(wù)熱線與 12345 政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,到 2022年基本實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)咨詢“一線通答”, 實(shí)現(xiàn)由“解答問題”向“解決問題”轉(zhuǎn)變。拓展、完善稅費(fèi)服務(wù)支持中心功能,提升稅費(fèi)服務(wù)專業(yè)化、智能化水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能分析識(shí)別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個(gè)性化需求等,依托電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)精準(zhǔn)提供線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。完善線下服務(wù)措施,保障老年人、殘疾人等特殊人群辦稅繳費(fèi)。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局)
12.維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。建立“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”,構(gòu)建“大企業(yè)稅收事先裁定工作機(jī)制”,維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)納稅人繳費(fèi)人個(gè)人信息保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息泄露和濫用行為。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違反有關(guān)法律法規(guī)、因疏于監(jiān)管造成重大損失的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局)
(四)推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,提高稅收遵從
13.優(yōu)化稅費(fèi)監(jiān)管方式。全面推行實(shí)名辦稅繳費(fèi),將納稅信用融入德陽社會(huì)信用體系建設(shè),發(fā)揮納稅信用在社會(huì)信用體系中的基礎(chǔ)性作用。推行動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管方式,完善守信激勵(lì)、 失信懲戒措施。逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯(cuò)+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管體系,依法加強(qiáng)對高收入高凈值人員的稅費(fèi)服務(wù)與監(jiān)管。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人行德陽中心支行)
14.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別結(jié)果,對風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)領(lǐng)域適當(dāng)提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例,推進(jìn)跨部門聯(lián) 合抽查。加大對隱瞞收入、虛列成本、轉(zhuǎn)移利潤以及利用“稅收洼地”“陰陽合同”和關(guān)聯(lián)交易等逃避稅行為的監(jiān)督檢查力度。(責(zé)任 單位:市稅務(wù)局)
15.依法打擊涉稅違法犯罪。推進(jìn)發(fā)票開具、使用的全環(huán)節(jié)即時(shí)驗(yàn)證和監(jiān)控,促進(jìn)對涉稅違法犯罪行為由事后打擊向事前事中精準(zhǔn)防范轉(zhuǎn)變。健全涉稅違法查處體系,推動(dòng)建立常態(tài)化、制度化多部門合作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取優(yōu)惠等違法犯罪行為。依法從嚴(yán)查處、曝光重大涉稅違法犯罪案件,將信用記錄共享至全國信用信息平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市中級法院、市檢察院、市發(fā)改委、市公安局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
(五)推進(jìn)精誠共治,構(gòu)建共治格局
16.加強(qiáng)部門協(xié)作配合。稅務(wù)部門加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門協(xié)作, 規(guī)范、深入開展“銀稅互動(dòng)”,助力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推進(jìn)稅務(wù)部門與公安、海關(guān)、人民銀行、市場監(jiān)管等部門的信息交換、聯(lián)動(dòng)辦案和聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管。完善稅務(wù)部門與自然資源、住建等部門在土地、礦產(chǎn)和房地產(chǎn)管理方面的協(xié)作機(jī)制和數(shù)據(jù)共享機(jī)制?!藏?zé)任單位:市稅務(wù)局;市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市水利局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)保局、市政務(wù)和大數(shù)據(jù)局、德陽供電公司、德陽海關(guān)、人行德陽中心支行、德陽銀保監(jiān)分局,各區(qū)(市、縣)人民政府〕
17.加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同共治。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級授權(quán),規(guī)范和拓展稅費(fèi)委托代征。深化稅郵合作,打造“天府·稅郵驛站”服務(wù)品牌。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織作用,支持涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)按市場化原則提供個(gè)性化服務(wù),加強(qiáng)對涉稅中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開展稅收宣傳和稅法普及教育等活動(dòng),營造誠信納稅的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局;市教育局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市郵政公司)
18.加強(qiáng)稅收司法保障。公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化涉稅犯罪案件查辦工作力量,落實(shí)公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,推動(dòng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)合署辦公。落實(shí)稅警雙方制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)涉稅犯罪偵查的取證指引,審慎行使 不起訴裁量權(quán);發(fā)現(xiàn)負(fù)有稅務(wù)監(jiān)管相關(guān)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不依法履責(zé)的,應(yīng)依法提出檢察建議。審判機(jī)關(guān)建立涉稅涉費(fèi)司法案例指導(dǎo)制度,加強(qiáng)與稅務(wù)部門在涉稅訴調(diào)、破產(chǎn)處置、司法拍賣、強(qiáng)制執(zhí)行等方面的協(xié)作。(責(zé)任單位:市中級法院、市檢察院、市公安局、市稅務(wù)局)
19.強(qiáng)化國際稅收合作。開展稅收護(hù)航“走出去”行動(dòng),豐富稅收服務(wù)“一帶一路”舉措,落實(shí)“穩(wěn)外資”稅收政策。提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇便捷性,防范協(xié)定濫用風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)深化跨境利潤水平監(jiān)控,精準(zhǔn)推進(jìn)反避稅調(diào)查。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局; 市發(fā)改委、市商務(wù)局、市經(jīng)外局、人行德陽中心支行)
(六)優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化人才保障
20.優(yōu)化征管資源配置。結(jié)合德陽稅費(fèi)征管實(shí)際,完善納稅人繳費(fèi)人分級、分類管理,優(yōu)化基層征管機(jī)構(gòu)職責(zé),對部分全局性、復(fù)雜性稅費(fèi)服務(wù)和管理事項(xiàng)提級管理。合理優(yōu)化稅費(fèi)征管崗責(zé)體系,細(xì)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)征管資源的高效配置。(責(zé)任單位: 市稅務(wù)局)
21.強(qiáng)化人才資源保障。加大稅務(wù)領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干、崗位能手和各類人才庫建設(shè)培養(yǎng)力度,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍。依托學(xué)習(xí)興稅平臺(tái)大力開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),促進(jìn)學(xué)習(xí)日?;?、工作學(xué)習(xí)化。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
三、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府加強(qiáng)對稅收征管改革的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善相關(guān)工作機(jī)制。市稅務(wù)局牽頭加強(qiáng)工作協(xié)調(diào), 各相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作。各區(qū)(市、縣)人民政府按照本方案統(tǒng)籌落實(shí),不再制發(fā)本級實(shí)施方案。
(二)做好工作保障。各相關(guān)部門加大對深化稅收征管改革的支持力度,在依法依規(guī)征稅收費(fèi)、落實(shí)減稅降費(fèi)、深化信息共享、強(qiáng)化司法保障和社會(huì)協(xié)同共治等方面提供有力保障。市縣財(cái)政部門切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)部門在深化稅收征管改革、落實(shí)黨委政府交 辦工作的經(jīng)費(fèi)保障。
(三)持續(xù)跟蹤問效。在稅務(wù)領(lǐng)域深入推行“好差評”制度, 適時(shí)開展監(jiān)督檢查和評估總結(jié),市、縣兩級人民政府將推進(jìn)稅收征管改革中部門協(xié)同等重點(diǎn)指標(biāo)納入目標(biāo)績效考核。健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,對擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)突出的,及時(shí)褒獎(jiǎng)鼓勵(lì);對工作不力、進(jìn)度遲緩的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,激?lì)廣大干部積極投身改革。
(四)開展宣傳引導(dǎo)。宣傳部門、稅務(wù)部門共同做好稅收征管改革宣傳工作,準(zhǔn)確解讀便民利企政策措施,積極宣傳改革做法和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,營造良好輿論氛圍。
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