《金華市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局關(guān)于開展代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查的通報(bào)》(2021年12月3日)
金華市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局關(guān)于開展代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查的通報(bào)
各代理記賬單位:
為加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的事中事后管理,規(guī)范代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《代理記賬管理辦法》第十七條和《浙江省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案及監(jiān)管工作的通知》(浙財(cái)會(huì)〔2021〕11號(hào))要求,市財(cái)政局聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局對(duì)金華**稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、金華**財(cái)務(wù)管理有限公司、金華**財(cái)務(wù)管理有限公司、金華**財(cái)務(wù)咨詢有限公司、金華市**財(cái)務(wù)咨詢有限公司、金華市**企業(yè)管理咨詢有限公司6家代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況開展檢查,對(duì)1家去年檢查單位金華市**企業(yè)管理咨詢有限公司“回頭看”?,F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、總體情況
此次代理記賬行業(yè)聯(lián)合檢查,財(cái)政部門檢查事項(xiàng):年度報(bào)備資料的真實(shí)性、完整性情況;從業(yè)人員的資質(zhì)是否符合要求;執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況;業(yè)務(wù)承接程序執(zhí)行情況;會(huì)計(jì)檔案建立和保存情況;內(nèi)部規(guī)范是否健全等。稅務(wù)部門檢查事項(xiàng);涉稅專業(yè)服務(wù)辦稅實(shí)名制落實(shí)情況;涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)信息報(bào)送是否符合要求;涉稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況等。
總體來(lái)看,檢查的6家企業(yè)均基本符合代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立條件。但檢查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)機(jī)構(gòu)在遵循《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》上,還存在內(nèi)部管理有缺陷、執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高、誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)等問(wèn)題,離代理記賬行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有較大差距。“回頭看”的機(jī)構(gòu),整改基本到位,但整改的細(xì)節(jié)有待完善,具體落實(shí)有待提高。
二、存在問(wèn)題
一是內(nèi)部管理存在缺陷。個(gè)別機(jī)構(gòu)未及時(shí)與全部從業(yè)人員簽訂用工合同,存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,未經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。與客戶簽訂的代理記賬合同管理不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案的保管和財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證等的移交缺乏制度約束。
二是行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高。部分機(jī)構(gòu)代賬業(yè)務(wù)規(guī)范缺失或未執(zhí)行或未修訂,影響機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。從抽查的代理記賬業(yè)務(wù)看,部分代賬機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)范不到位,內(nèi)部核算不嚴(yán)謹(jǐn),甚至發(fā)現(xiàn)有個(gè)別機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)憑證、分錄處理出現(xiàn)差錯(cuò)。部分機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員穩(wěn)定性較弱,會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng)有待提高。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人重營(yíng)銷輕管理,對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量缺乏把控。
三是誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)。向財(cái)政部門申報(bào)的年度代理記賬收入報(bào)備數(shù)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不一致。經(jīng)營(yíng)地址變化、在崗專職從業(yè)人員增減沒(méi)有及時(shí)、全部向財(cái)政部門進(jìn)行備案登記以及辦理變更登記。部分企業(yè)未在稅務(wù)部門實(shí)名登記信息或信息登記不全面,未報(bào)送涉稅專業(yè)服務(wù)協(xié)議信息和年度報(bào)告。
三、整改要求
代理記賬行業(yè)是會(huì)計(jì)業(yè)態(tài)中的重要組成部分,對(duì)規(guī)范小微企業(yè)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用,需要規(guī)范管理、健康發(fā)展。針對(duì)此次檢查存在的問(wèn)題,廣大代理記賬機(jī)構(gòu)要逐一對(duì)照、舉一反三,加強(qiáng)整改,確保代理記賬資格合法,代理記賬質(zhì)量不斷提升。
一是要全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)業(yè)廣度深度。代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)較為單一,潛力未充分發(fā)揮。代理業(yè)務(wù)范圍絕大部分僅局限在單純的會(huì)計(jì)核算,以及代理納稅申報(bào),但真正能提供受托單位會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)稅咨詢等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少,各代理記賬單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,積極利用創(chuàng)新工具,開拓代賬新局面。
二是要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)規(guī)范管理,提高行業(yè)代賬質(zhì)量。代賬機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)從業(yè)人員管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,依法依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理,切實(shí)提高代理記賬質(zhì)量。代理記賬機(jī)構(gòu)要落實(shí)代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,劃清委托方與受托方的職責(zé)邊界。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)質(zhì)量管理,反對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
三是要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)道德建設(shè),推進(jìn)人員信用評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鏈條的關(guān)鍵一環(huán),承擔(dān)維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)。行業(yè)從業(yè)人員要自覺(jué)遵守職業(yè)操守,如實(shí)報(bào)送從業(yè)人員、服務(wù)協(xié)議、年度備案等各項(xiàng)信息,確保備案資料真實(shí)、完整。行業(yè)從業(yè)人員失信行為將按照相關(guān)管理辦法,記入會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒,并向社會(huì)公告。
金華市財(cái)政局
國(guó)家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局
2021年12月3日
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