湘稅發(fā)〔2021〕85號《國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運輸廳中國人民銀行長沙中心支行關(guān)于國有資產(chǎn)占用費等五項省級非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局湖南省財政廳湖南省自然資源廳湖南省交通運輸廳中國人民銀行長沙中心支行關(guān)于國有資產(chǎn)占用費等五項省級非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知
湘稅發(fā)〔2021〕85號
國家稅務(wù)總局湖南省各市州、縣市區(qū)稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局,各市州、縣市區(qū)財政局、自然資源主管部門、交通運輸局,中國人民銀行各市州中心支行、各縣支行:
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,經(jīng)國家稅務(wù)總局和湖南省人民政府同意,自2022年1月1日起,我省國有資產(chǎn)占用費、土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設(shè)施賠(補(bǔ))償費和占用費、停車泊位和公共停車場有償使用收入(以下簡稱“五項省級非稅收入”)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門。為平穩(wěn)推進(jìn)劃轉(zhuǎn),確保劃轉(zhuǎn)成功,結(jié)合工作實際,現(xiàn)就劃轉(zhuǎn)過程中有關(guān)具體問題通知如下。
一、征收范圍及原則
原由財政、交通運輸?shù)炔块T執(zhí)收的五項省級非稅收入劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收后,其征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、減免、分成、使用、管理等政策,繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局征收省本級國有資產(chǎn)占用費、長沙地區(qū)省直行政事業(yè)單位非土地及地面建筑資產(chǎn)處置收入,其他由各級稅務(wù)部門按屬地原則征收。
二、欠費管理
對于征期在2022年度、所屬期為2021年度的費款收入,收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位負(fù)責(zé);2022年1月1日起,繳費人以前年度欠費,在原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位審核無誤情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以配合并開放申報繳費通道,幫助繳費人做好以前年度欠費補(bǔ)繳。
三、部門職責(zé)
(一)財政部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督劃轉(zhuǎn)項目的征收工作;負(fù)責(zé)與各級稅務(wù)部門做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費明細(xì)等資料交接;負(fù)責(zé)政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導(dǎo);與稅務(wù)部門共同做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作;按照規(guī)定辦理退費相關(guān)事宜。
(二)自然資源部門:負(fù)責(zé)土地及地面建筑資產(chǎn)處置審批,并向稅務(wù)部門推送繳費信息;配合做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。
(三)交通運輸?shù)戎鞴懿块T:負(fù)責(zé)向繳費人開具《公路賠(補(bǔ))償通知書》,明確破損公路及設(shè)施賠(補(bǔ))償費和占用費繳費金額(不含罰款);負(fù)責(zé)與各級稅務(wù)部門做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費明細(xì)等資料交接;負(fù)責(zé)做好政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導(dǎo);負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)前欠費追繳;配合做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。
(四)稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)依法依規(guī)開展相關(guān)費款的征收工作;負(fù)責(zé)制定征收工作流程;負(fù)責(zé)與各級相關(guān)部門做好政策、2020年至2021年征繳明細(xì)、歷史欠費明細(xì)等資料交接;將征收明細(xì)傳遞給財政、交通運輸?shù)炔块T;按規(guī)定辦理退費;提供劃轉(zhuǎn)前欠費入庫通道,負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)后欠費的催繳;做好非稅收入政策業(yè)務(wù)對接及征收宣傳輔導(dǎo);與財政部門共同做好系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享工作。
(五)人民銀行:負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置五項省級非稅收入預(yù)算科目及預(yù)算級次等;負(fù)責(zé)監(jiān)督非稅收入及時足額繳入國庫;負(fù)責(zé)審核辦理五項省級非稅收入入庫資金的更正和退庫;負(fù)責(zé)與財政、稅務(wù)部門開展定期對賬。
四、征收流程
(一)國有資產(chǎn)占用費。省本級國有資產(chǎn)占用費由國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局商省財政廳相關(guān)部門核定繳費金額,向繳費人下達(dá)繳款通知單(詳見附件);其他國有資產(chǎn)占用費由各市州、縣市區(qū)稅務(wù)部門結(jié)合本地情況商同級財政部門確定繳費金額。
(二)土地及地面建筑資產(chǎn)處置。省直管土地及地面建筑資產(chǎn)處置由土地所在地自然資源部門按省級相關(guān)部門確定的繳費金額,推送稅務(wù)部門。其他土地及地面建筑資產(chǎn)處置可由繳費人或者相關(guān)第三方憑審批文件及協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門申報繳納;也可由自然資源部門根據(jù)相關(guān)部門確定的繳費金額推送稅務(wù)部門。由各地根據(jù)實際情況選用。
(三)非土地及地面建筑資產(chǎn)處置。由繳費人憑審批文件、合同或協(xié)議等證明資料向稅務(wù)部門申報繳納。
(四)破損公路及設(shè)施賠(補(bǔ))償費和占用費。由繳費人憑交通運輸?shù)炔块T出具的公路賠(補(bǔ))償通知書等資料向稅務(wù)部門申報繳納。
(五)停車泊位和公共停車場有償使用收入。繳費人獲得停車場經(jīng)營權(quán)的,憑招拍掛合同、協(xié)議等資料向稅務(wù)部門申報繳費;繳費人被授權(quán)對政府投資建設(shè)的停車泊位和停車場進(jìn)行管理和收費的,按月向稅務(wù)部門申報繳納。
以上五項省級非稅收入相關(guān)申報資料由繳費人留存?zhèn)洳椤?br />
各級稅務(wù)部門應(yīng)會同各地財政、自然資源、交通運輸?shù)炔块T結(jié)合本地區(qū)實際,按照“便民、高效”的原則,研究確定具體征收流程,積極推進(jìn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理。
五、預(yù)算科目名稱及代碼
國有資產(chǎn)占用費繳入“103070699其他非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入”預(yù)算科目;土地及地面建筑資產(chǎn)處置、非土地及地面建筑資產(chǎn)處置、破損公路及設(shè)施賠(補(bǔ))償費和占用費繳入“1030799其他國有資源(資產(chǎn))有償使用收入”預(yù)算科目;停車泊位及公共停車場有償使用收入繳入“103072101停車泊位及公共停車場有償使用收入”預(yù)算科目。
六、申報及票證使用
五項省級非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收后,通過稅務(wù)金稅系統(tǒng)申報入庫,使用財政部門監(jiān)(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。
七、退庫管理
劃轉(zhuǎn)前產(chǎn)生的退庫,按照財政部門退庫管理規(guī)定辦理。劃轉(zhuǎn)后產(chǎn)生的因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理,人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù);其他情形需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理,稅務(wù)部門經(jīng)嚴(yán)格審核并商有關(guān)財政、交通運輸?shù)炔块T復(fù)核同意后,人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。
八、信息交換
稅務(wù)部門征收費款并完成入庫后,每月與財政、自然資源、交通運輸?shù)炔块T互換征繳信息。
九、交流協(xié)作
財政、自然資源、交通運輸?shù)炔块T與稅務(wù)部門在日常工作中加強(qiáng)溝通與協(xié)作,通過聯(lián)合組織培訓(xùn)、互派人員學(xué)習(xí)交流等方式熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);對征繳過程中出現(xiàn)的問題及時溝通,共同協(xié)商解決。
各級稅務(wù)、財政、自然資源、交通運輸、人民銀行等部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,切實提高政治站位,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向同級政府和上級主管部門報告,確保征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實。
附件:湖南省非稅收 入繳款通知單
國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
湖南省財政廳
湖南省自然資源廳
湖南省交通運輸廳
中國人民銀行長沙中心支行
2021年12月24日
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