黔稅發(fā)〔2022〕4號《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案〉的通知》
《國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案〉的通知》
黔稅發(fā)〔2022〕4號
國家稅務(wù)總局貴州省各市、自治州稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局貴州貴安新區(qū)稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)稅務(wù)局,局內(nèi)各部門:
為貫徹落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔2022〕5號),省局制定了《2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神,全面推進中辦、國辦印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)落實,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,制定貴州省稅務(wù)系統(tǒng)2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”)實施方案。
一、總體目標
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省委省政府對稅收工作的部署要求,緊扣省局黨委“1234”工作思路,堅持人民至上,構(gòu)建常態(tài)化、長效化服務(wù)納稅人繳費人制度機制,以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題,首批推出5大類20項100條便民辦稅繳費舉措,聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè),推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控,適應(yīng)貴州新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展的新需要,提升服務(wù)效率和依法行政水平,打造“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌,為服務(wù)貴州“四區(qū)一高地”發(fā)展戰(zhàn)略,推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
二、行動內(nèi)容
(一)訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)。配合稅務(wù)總局組織開展好2022年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查,做好收集需求的分析及響應(yīng),以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作,按照“分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、限時研究、及時響應(yīng)”的要求,持續(xù)做好訴求響應(yīng)。組織開展納稅人“大走訪”專項活動,加強征納溝通,廣泛宣傳稅收政策,增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫,做好知識庫共享工作。配合稅務(wù)總局做好12366智能咨詢功能的優(yōu)化升級,加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用,及時研究提出改進建議,快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。完善稅企互動平臺“遠程幫辦”功能,建立健全“遠程幫辦”服務(wù)工作機制,探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。建立稅費服務(wù)支持中心,依托稅企互動平臺通過遠程溝通方式,輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù),有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。對電子稅務(wù)局進行升級改造,打通電子稅務(wù)局與稅企互動平臺之間的交互通道,探索實現(xiàn)在線交互服務(wù)。進一步完善電子稅務(wù)局文書電子化送達功能,分步實現(xiàn)涉稅文書“無接觸”送達,首批實現(xiàn)80個通知類文書電子化送達。
2.政策及時送達。加大宣傳引導(dǎo)力度,幫助納稅人繳費人通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務(wù),便捷了解稅收政策。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制,完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標簽體系,依托稅收大數(shù)據(jù)主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位,通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺實現(xiàn)智能推送、雙向提醒。根據(jù)稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點,貼近實操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南,組織全省稅務(wù)系統(tǒng)拍攝、制作一批稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品,豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式,以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示,并在省局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動平臺及省內(nèi)主流媒體進行展播。
3.問題實時解決。及時更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引。暢通征納互動渠道適時提供互動服務(wù),及時解決納稅人繳費人在自助辦稅終端、電子稅務(wù)局、電子發(fā)票服務(wù)平臺等辦稅渠道中遇到的問題。完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能,及時對稅務(wù)機關(guān)名稱進行更新維護,滿足各辦稅渠道出具高頻表證單書時自動套印電子印章的需求,提升辦稅效率。
4.關(guān)注個性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”,完善辦稅服務(wù)場所特殊服務(wù)設(shè)施,積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施,定向解決特殊人員辦稅繳費的難題。優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設(shè)計,配合稅務(wù)總局做好自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化,對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。針對老年人等特殊人群,加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo),提升老年人等特殊人群的獲得感。再次梳理貴州省城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免適用情形,統(tǒng)一辦理流程、時限,提高困難減免稅辦理的確定性。建立省、市兩級外語服務(wù)團隊,提供服務(wù)保障,為有需要的納稅人提供溝通交流服務(wù)。各地稅務(wù)機關(guān)結(jié)合本地納稅人繳費人的群體特征,組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語、彝語等少數(shù)民族語言服務(wù)團隊,為少數(shù)民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。在稅務(wù)總局的統(tǒng)一規(guī)范下,不斷對電子稅務(wù)局進行升級完善,持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單,加大“非接觸式”辦稅的推廣力度。建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū),積極引導(dǎo)進廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。實現(xiàn)稅收完稅證明線上開具,方便已繳納稅費的納稅人繳費人通過電子稅務(wù)局查詢打印稅收完稅證明,提升稅收票證獲取便利性。根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)需求,逐步完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能,優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容,幫助納稅人線上完成增值稅申報。完善電子稅務(wù)局功能配置,增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能,實現(xiàn)環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入,減輕納稅人辦稅負擔。按照稅務(wù)總局要求做好跨省異地電子繳稅工作,便利跨省經(jīng)營納稅人異地辦理繳稅業(yè)務(wù)。提出電子稅務(wù)局移動端非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理業(yè)務(wù)需求,完善電子稅務(wù)局移動端辦稅功能,方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度,豐富自助辦稅終端功能,實現(xiàn)車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險費的自助辦理。
6.精簡辦理流程。便利發(fā)票領(lǐng)用,按照稅務(wù)總局部署做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作,依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額,以“動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整”為輔,簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書;在納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項后,加大宣傳引導(dǎo)力度,切實簡化事項辦理程序,不斷提升納稅人的獲得感。做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作,進一步方便跨區(qū)域經(jīng)營納稅人在經(jīng)營地就近辦理稅費業(yè)務(wù)。落實好貴州省推進政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求,及時更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單,引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。
7.減少資料報送。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,落實好土地增值稅優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;政策,加大宣傳輔導(dǎo)力度,進一步減少納稅人報送資料,簡化辦理流程。組織做好第二批實行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實工作,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。按照稅務(wù)總局部署,配合做好法律修訂工作,做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準備工作。在稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署下,切實做好我省鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。豐富“首票服務(wù)”的內(nèi)容和范圍,建立省級集中的消息管理平臺,依托大數(shù)據(jù)精準確定服務(wù)對象,通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務(wù),提升政策、風(fēng)險、辦稅提醒的服務(wù)效能。同步收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見反饋,與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合,精準派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員,及時響應(yīng)納稅人進一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求,顯著優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系,保障電子發(fā)票服務(wù)平臺穩(wěn)定向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上,增加電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票代開服務(wù),滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。應(yīng)用整合后的出口退稅管理系統(tǒng),大幅簡并優(yōu)化出口退(免)稅申報、報送資料、辦稅程序、證明開具和分類管理等措施,增加便捷服務(wù)功能,確保及時高效辦理退稅,進一步壓縮出口退稅平均辦理時限,正常出口退稅平均辦理時間低于6個工作日。按稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,推進電子化方式留存出口退稅備案單證。探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒,納稅人在線辦理確認、申請和退稅,實現(xiàn)多繳退稅業(yè)務(wù)全線上辦理。
(三)分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。制定大企業(yè)跨區(qū)域涉稅費事項協(xié)調(diào)制度,積極推動相關(guān)制度的落實,為大企業(yè)提供稅收確定性服務(wù),提升大企業(yè)納稅人滿意度。探索在有條件的地區(qū)試點開展大企業(yè)集團遵從評價,根據(jù)企業(yè)集團遵從度,提供差異性服務(wù)和管理措施。探索在有條件的地區(qū)試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,進一步降低大企業(yè)集團辦稅成本,提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動平臺,建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道,做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作,助力企業(yè)及時、準確掌握政策。省局積極探索開展稅收遵從合作協(xié)議簽訂工作,并指導(dǎo)各地區(qū)積極與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議,根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作,根據(jù)納稅申報情況及時向法人、財務(wù)負責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠,幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作,充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用,通過第三方引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單,提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動,著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點,發(fā)揮好“銀稅互動”的作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。與省工業(yè)和信息化廳建立稅收協(xié)作機制,推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。依托稅收數(shù)據(jù)匯聚平臺,建立省級集中的“專精特新”企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)匯聚展示平臺,通過稅收大數(shù)據(jù)展示“專精特新”企業(yè)發(fā)展狀況,為政府決策提供參考,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化納稅信用結(jié)果應(yīng)用,依托“稅務(wù)信用云”平臺,推行“銀稅互動”服務(wù),進一步擴大“銀稅互動”覆蓋范圍,探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍,助力緩解市場主體融資難題,促進市場主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務(wù)。梳理社保繳費相關(guān)事項,發(fā)布社保費繳費事項清單,明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內(nèi)容,加大宣傳引導(dǎo)力度,便利繳費人辦理社保費繳費事項。優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能,發(fā)布辦理指南,積極引導(dǎo)繳費人線上辦理退費申請事項。加強與人社、醫(yī)保部門數(shù)據(jù)共享,認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動,以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點,聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。做好我省電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳的調(diào)查研究,制定業(yè)務(wù)規(guī)范;規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程,編制相關(guān)繳費指引,抓好規(guī)范在省內(nèi)的落實,提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。做好金稅三期稅收管理系統(tǒng)和電子稅務(wù)局本地化改造,推進國有土地使用權(quán)出讓收入、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報,改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量,壯大稅收志愿服務(wù)隊伍,針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志愿服務(wù)活動。制作個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料,豐富宣傳的形式和渠道,讓符合條件的納稅人及時享受紅利。配合稅務(wù)總局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作,加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導(dǎo),幫助其掌握填報方式的變化,提升納稅人的填報體驗。充分運用“個人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”,有序推進個人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo),充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求,讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。配合稅務(wù)總局做好區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一工作調(diào)研,為更好推動貴州融入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提出建議。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執(zhí)法方式試點工作方案》工作部署,做好試點發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險提醒工作,編制操作規(guī)范,穩(wěn)妥推進試點,做好試點總結(jié)工作,并為推廣做好充分準備。落實稅務(wù)總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單,對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微,在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰,并對當事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。力爭在年底前實現(xiàn)我省稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則,堅決不收“過頭稅費”,嚴肅組織收入紀律,嚴守依法依規(guī)征稅收費底線,強化跟蹤督促,對違反組織收入工作紀律的,嚴肅問責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。
15.加強精準監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究,持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié),尤其針對不動產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項,適時開展督察內(nèi)審。推進以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進我省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦要求,積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作,加大對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險不立案,無風(fēng)險不打擾的原則,組織開展自查、重點檢查工作,實現(xiàn)減負增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險不檢查,小微企業(yè)少檢查,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。鼓勵實體經(jīng)濟開展自查,實施幫扶式自查和說理式執(zhí)法,重點打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為,維護稅收公平正義。
16.保障合法權(quán)益。堅決貫徹習(xí)近平法治思想,在制訂規(guī)范性文件過程中,開展權(quán)益性審核,切實維護納稅人繳費人合法權(quán)益。學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造公職律師咨詢服務(wù)中心,及時妥善處理涉稅爭議。在安順開展“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”試點,開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動,推動征納爭議有效化解,維護好納稅人合法權(quán)益,并逐步在全省推廣。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。按照稅務(wù)總局、海關(guān)總署的工作部署,優(yōu)化電子稅務(wù)局功能,實現(xiàn)已共享數(shù)據(jù)免填報,幫助納稅人便利辦理出口退稅。結(jié)合貴州省實際,做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理,加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳,方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。建設(shè)非稅收入一體化管理平臺,實現(xiàn)與土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、防空地下室易地建設(shè)費等業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享,減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。依托貴州大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)涉稅費數(shù)據(jù)區(qū),動態(tài)更新發(fā)布數(shù)據(jù)清單,實現(xiàn)數(shù)據(jù)省級共享。進一步完善數(shù)據(jù)共享機制和共享數(shù)據(jù)需求,在數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上,減少納稅人繳費人重復(fù)報送資料。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局,做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的企業(yè),制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息,幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進社會協(xié)同。通過信用中國(貴州)站、貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等社會信用建設(shè)平臺推送我省涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用信息,擴大涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)影響力和知名度,支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息排查,加強機構(gòu)信息報送監(jiān)管;統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理,幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險;加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過省局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例,形成警示震懾效應(yīng),促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。按照稅務(wù)總局、省政府統(tǒng)一部署,編制我省稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄,促進納稅人依法誠信納稅。組織開展2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作,加大信用宣傳力度,引導(dǎo)市場主體關(guān)注信用狀況。擴大納稅信用評價范圍,探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳,依托稅企互動平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道,為適用對象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實好納稅信用修復(fù)管理措施,依法依規(guī)及時開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為,強化納稅人信用意識。將納稅信用修復(fù)準期處理情況納入系統(tǒng)績效考核,對稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn),幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”,并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定,認真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理,支持失信主體開展信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)堅持黨建引領(lǐng)。全省各級稅務(wù)局黨委要壓實主體責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將“春風(fēng)行動”的推進落實與推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動作用,在優(yōu)化、創(chuàng)新上走在前、作表率,將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐,將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標準,推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
(二)堅持統(tǒng)籌推進。全省各級稅務(wù)機關(guān)要按照實施方案的要求,結(jié)合工作實際,明確責(zé)任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”措施的推動落實,建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度,對標對表跟進任務(wù)落實情況,確保任務(wù)措施落地落實落細;各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排,結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求,做實做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作,持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措;省以下稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項行動,讓便民春風(fēng)四季長吹、常吹常新。
(三)堅持跟蹤問效。全省各級稅務(wù)機關(guān)要堅持求真務(wù)實,堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容,推動“春風(fēng)行動”扎實開展。要通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式,對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效,并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。
(四)堅持總結(jié)宣傳。全省各級稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動”的工作內(nèi)容、工作要求,適時對干部學(xué)習(xí)掌握情況進行測試、檢查,確保每一位干部成為“春風(fēng)行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導(dǎo)和宣傳,及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法,推廣先進經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型示范作用,形成一批為民辦實事的示范崗、示范廳,以點帶面推動解民憂破難題。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動,擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進行宣傳推介,全面解讀政策,大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法,讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強,努力營造良好的稅收營商環(huán)境。
國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局
2022年2月17日
附件:2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”工作任務(wù)安排表
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