稅總貨勞函〔2022〕83號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)工作的通知》
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)工作的通知
稅總貨勞函〔2022〕83號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的決策部署,不折不扣落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于對(duì)信用好的企業(yè)階段性加快出口退(免)稅辦理進(jìn)度的要求,促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),提升對(duì)外開放水平,現(xiàn)就有關(guān)工作明確如下:
一、階段性加快出口退稅進(jìn)度
自2022年6月20日至2023年6月30日期間,稅務(wù)部門辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時(shí)間,壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)。到期將視外貿(mào)發(fā)展和實(shí)際執(zhí)行情況,進(jìn)一步明確辦理時(shí)間要求。
一類、二類出口企業(yè),是指出口退稅管理類別為一類和二類的出口企業(yè)。
正常出口退(免)稅,是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,符合現(xiàn)行規(guī)定且不存在涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的出口退(免)稅業(yè)務(wù)。
二、做好宣傳解讀和納稅人輔導(dǎo)工作
(一)加強(qiáng)一線人員培訓(xùn)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)做好12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線和辦稅服務(wù)廳等基層一線工作人員關(guān)于進(jìn)一步加快出口退稅辦理進(jìn)度要求的相關(guān)培訓(xùn),重點(diǎn)針對(duì)本通知加快辦理退稅進(jìn)度要求、前期《稅務(wù)總局等十部門關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號(hào),以下稱《十部門通知》)內(nèi)容、報(bào)送資料、業(yè)務(wù)口徑等進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
(二)開展政策精準(zhǔn)推送。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制,通過本省電子稅務(wù)局就階段性加快出口退稅進(jìn)度相關(guān)舉措,針對(duì)一類、二類出口企業(yè)等適用主體開展政策精準(zhǔn)推送,并主動(dòng)通過本地征納溝通平臺(tái)等多種渠道方式,區(qū)分企業(yè)不同類型人員開展更具針對(duì)性的信息推送。
(三)做好納稅人宣傳輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度有關(guān)措施內(nèi)容制作宣傳產(chǎn)品,通過稅務(wù)網(wǎng)站、征納溝通平臺(tái)、新媒體等渠道開展廣泛而又務(wù)實(shí)的宣傳。要進(jìn)一步壓實(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)格化服務(wù)責(zé)任,針對(duì)適用主體分類開展政策解讀和專項(xiàng)輔導(dǎo),既要宣講階段性加快出口退稅辦理進(jìn)度的重要意義,講清本通知內(nèi)容,又要輔導(dǎo)好操作流程,幫助納稅人懂政策、能申報(bào)、會(huì)操作,還要提示提醒納稅人嚴(yán)格加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控,避免出現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)出口退稅信用好的企業(yè)階段性加快退稅辦理進(jìn)度,是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作出的一項(xiàng)重要部署,是稅務(wù)機(jī)關(guān)在《十部門通知》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、更好服務(wù)高水平對(duì)外開放大局的重要舉措。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深化思想認(rèn)識(shí),結(jié)合接受中央巡視自查整改等工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大督促指導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持“快退、狠打、嚴(yán)查、外督、長(zhǎng)宣”五措并舉,確保本地區(qū)一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時(shí)間不超過3個(gè)工作日。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,確保快退稅款。省級(jí)稅務(wù)局要切實(shí)扛起主體責(zé)任,提前做好工作部署,全力保障信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,密切跟蹤各地辦理進(jìn)度,及時(shí)指導(dǎo)督促基層稅務(wù)局落實(shí)落細(xì)。要強(qiáng)化出口退稅、規(guī)劃核算、征管科技、信息中心、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等部門間協(xié)同配合,及時(shí)傳遞信息,確保按時(shí)辦理退稅。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,協(xié)同發(fā)力,確??焱硕惪睢?br />
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,加大打騙力度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌做好加快出口退稅辦理進(jìn)度與防范打擊出口騙稅工作,樹牢底線思維,既對(duì)標(biāo)時(shí)間要求加快出口退稅辦理進(jìn)度,也杜絕片面追求進(jìn)度而放松出口騙稅風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)工作,充分發(fā)揮六部門常態(tài)化打虛打騙工作機(jī)制作用,加大與公安、檢察院、海關(guān)、人民銀行、外匯管理局等部門的協(xié)作力度,緊盯出口騙稅新情況、新動(dòng)態(tài),始終保持對(duì)“三假”涉稅違法犯罪行為嚴(yán)查狠打的高壓態(tài)勢(shì),更好營(yíng)造公平公正營(yíng)商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)查問題風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在落實(shí)加快出口退稅進(jìn)度新舉措的同時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)自我革命精神,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),將“嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)”貫穿政策落實(shí)全過程、各環(huán)節(jié),嚴(yán)查稅務(wù)人員落實(shí)加快出口退稅進(jìn)度中的不作為、慢作為、亂作為等失職失責(zé)行為,特別是對(duì)內(nèi)外勾結(jié)騙取出口退稅等違法行為,深入開展“一案雙查”,從嚴(yán)從快嚴(yán)查徹辦。
(五)主動(dòng)接受監(jiān)督、聽取各方意見。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在全力推進(jìn)出口退稅辦理進(jìn)度的過程中,要充分運(yùn)用落實(shí)稅費(fèi)支持政策直聯(lián)工作機(jī)制、“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)”、政務(wù)網(wǎng)站、局長(zhǎng)信箱等方式,真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)聽取多方意見,并做好各方意見建議的收集、分析、處理和反饋工作,確保納稅人和社會(huì)有關(guān)方面的意見建議得到及時(shí)有效回應(yīng),不斷完善和改進(jìn)服務(wù)舉措。
(六)持續(xù)廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)開展政策宣傳工作,持續(xù)跟蹤納稅人受益情況以及政策執(zhí)行效果,加強(qiáng)與媒體溝通聯(lián)系,廣泛宣傳《十部門通知》和進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度新舉措對(duì)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、提升對(duì)外開放水平、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤方面發(fā)揮的積極效應(yīng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要密切跟蹤工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)工作成效,落實(shí)中遇到問題請(qǐng)及時(shí)上報(bào)稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)。
國(guó)家稅務(wù)總局
2022年6月14日
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