《國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引》（全文）

國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用直連服務(wù)的規(guī)范指引

第一章 概述

一、相關(guān)概念

樂(lè)企（Natural System），是指國(guó)家稅務(wù)總局向符合條件的企業(yè)，通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連的方式，提供規(guī)則開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全面數(shù)字化的電子發(fā)票等涉稅服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)企服務(wù)”）的平臺(tái)。

樂(lè)企自用（Natural System Connection for Self-use，‘NSCS’ ），是指直連樂(lè)企的企業(yè)自有信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“直連平臺(tái)”）提供的樂(lè)企服務(wù)僅適用于本單位及下屬單位，且不以獲取經(jīng)濟(jì)利益為主要目的。下屬單位包括集團(tuán)企業(yè)成員單位、股權(quán)控制單位等。

二、服務(wù)對(duì)象

樂(lè)企服務(wù)對(duì)象涉及直連單位和使用單位兩類(lèi)。

直連單位是指直連平臺(tái)所有者，即主要責(zé)任單位，應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總公司、集團(tuán)企業(yè)總部、具備股權(quán)控制關(guān)系的實(shí)際控制單位等。

使用單位是指通過(guò)直連平臺(tái)使用相關(guān)樂(lè)企服務(wù)的使用者，應(yīng)為總分支機(jī)構(gòu)的總分公司、集團(tuán)企業(yè)總部及其下屬成員企業(yè)、與直連單位具備股權(quán)控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)等。

三、單位職責(zé)

直連單位和使用單位分別承擔(dān)以下職責(zé)：

直連單位負(fù)責(zé)對(duì)接樂(lè)企平臺(tái)，邀請(qǐng)或授權(quán)使用單位使用樂(lè)企服務(wù)并及時(shí)維護(hù)雙方的關(guān)聯(lián)關(guān)系臺(tái)賬；按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，對(duì)直連平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及使用單位的日常涉稅行為進(jìn)行監(jiān)管，督促使用單位及時(shí)匯總上傳已開(kāi)具的發(fā)票數(shù)據(jù)；按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)，并承擔(dān)直連平臺(tái)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)的安全責(zé)任；可授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái)，也可授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)。直連單位應(yīng)做好變更事項(xiàng)報(bào)送、版本更新、資格延續(xù)、終止管理等相關(guān)維護(hù)保障工作。

使用單位應(yīng)當(dāng)接受直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求實(shí)施的涉稅監(jiān)管，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按時(shí)上傳相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。

第二章 接入條件

一、直連單位接入條件

（一）應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

1. 已納入全面數(shù)字化電子發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)電票”）開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍；

2. 納稅信用等級(jí)為A、B級(jí)；

3. 本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)5000萬(wàn)元以上；

4. 本企業(yè)及同時(shí)請(qǐng)求成為其使用單位的企業(yè)，發(fā)起接入請(qǐng)求月度前12個(gè)月累計(jì)發(fā)票開(kāi)票量及受票量合計(jì)不低于5萬(wàn)份或累計(jì)發(fā)票開(kāi)受票量低于5萬(wàn)份但開(kāi)票金額不低于5億元；

5. 近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為；

6. 能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)，包括但不限于使用單位身份信息、取酬賬戶(hù)信息、經(jīng)營(yíng)收入情況等，以及需要特別提供的貨物流、資金流、現(xiàn)金流等其他涉稅數(shù)據(jù)。

7. 醫(yī)院、熱電、公共交通等民生保障類(lèi)行業(yè)納稅人，營(yíng)業(yè)收入及開(kāi)受票量等不滿(mǎn)足以上條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低接入條件標(biāo)準(zhǔn)。

（二）應(yīng)當(dāng)具備的技術(shù)和安全條件

1. 遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)定，遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)管理要求，如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用單位情況，并承擔(dān)因使用單位的違法違規(guī)行為引發(fā)嚴(yán)重后果的連帶責(zé)任；

2. 有較強(qiáng)的信息化建設(shè)、服務(wù)、運(yùn)維能力，企業(yè)自有信息系統(tǒng)具有軟件著作權(quán)、使用權(quán)，或相關(guān)授權(quán)；

3. 必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求保存數(shù)據(jù)并內(nèi)嵌風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則，同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)放接口，供稅務(wù)機(jī)關(guān)在線(xiàn)查驗(yàn)。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件

二、使用單位接入條件

（一）應(yīng)當(dāng)具備的基本條件

1. 已納入數(shù)電票開(kāi)票試點(diǎn)納稅人范圍；

2. 為直連單位或與其為同一總分公司、集團(tuán)企業(yè)或具備相互股權(quán)控制關(guān)系的企業(yè)；

3. 納稅信用等級(jí)為A、B、M級(jí)（B、M級(jí)納稅人需要定期提供貨物流、資金流、現(xiàn)金流的有關(guān)數(shù)據(jù)）；非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)等可不參與納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)的除外。

4.近三年內(nèi)不存在稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重大稅收違法行為；

5.能配合直連單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求依法提供相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)。遵循稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求，如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告重大變化和使用情況。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他條件

第三章 請(qǐng)求接入

一、發(fā)起接入請(qǐng)求

符合第二章所列接入條件的企業(yè)應(yīng)在電子稅務(wù)局的樂(lè)企平臺(tái)模塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)企平臺(tái)”）發(fā)起接入請(qǐng)求。

（一）直連單位

按照屬地化管理原則，符合要求的直連單位通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起接入請(qǐng)求，并提交以下材料：

1.《樂(lè)企直連服務(wù)接入信息表》；

2.《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》；

3.企業(yè)自有信息系統(tǒng)的軟件著作權(quán)或使用權(quán)證明；

4.《項(xiàng)目報(bào)告》：應(yīng)包括業(yè)務(wù)部分、技術(shù)部分、管理部分，其中業(yè)務(wù)部分至少應(yīng)包括接入應(yīng)用的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目說(shuō)明、項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)務(wù)量等內(nèi)容。技術(shù)部分至少應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、安全方案、硬件環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等內(nèi)容。管理部分至少應(yīng)包括技術(shù)支撐管理、安全管理、運(yùn)維管理等內(nèi)容；

5.《授權(quán)委托書(shū)》（直連單位授權(quán)其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)、管理平臺(tái)，或授權(quán)不具關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三方企業(yè)建設(shè)平臺(tái)時(shí)提供）；

6.《樂(lè)企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表》；

7.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

（二）使用單位

1.使用單位發(fā)起使用請(qǐng)求的兩種方式：

（1）由直連單位邀請(qǐng)的，使用單位收到邀請(qǐng)通知，通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)確認(rèn)邀請(qǐng)信息并填寫(xiě)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、與直連單位的關(guān)系，向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請(qǐng)求；

（2）使用單位申請(qǐng)授權(quán)的，使用單位通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)向直連單位發(fā)起授權(quán)申請(qǐng)，取得直連單位同意后再向使用單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)起使用請(qǐng)求。

2.使用單位需提交以下材料：

（1）使用單位應(yīng)提供能夠證明與直連單位關(guān)聯(lián)關(guān)系的相關(guān)材料。使用單位為省級(jí)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的鐵路、民航、公路等隸屬于統(tǒng)一政府業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)的，無(wú)需提供。

（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

二、請(qǐng)求結(jié)果查詢(xún)

發(fā)起請(qǐng)求的企業(yè)可以在樂(lè)企平臺(tái)中查詢(xún)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送的確認(rèn)結(jié)果及相關(guān)意見(jiàn)。

第四章 能力訂閱

能力是指樂(lè)企平臺(tái)提供的處理涉稅業(yè)務(wù)的開(kāi)放規(guī)則集合。樂(lè)企自用通過(guò)在其直連平臺(tái)中嵌入相關(guān)規(guī)則，將對(duì)應(yīng)涉稅業(yè)務(wù)與自有業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)集成，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)的多場(chǎng)景、規(guī)?；?、合規(guī)化、自動(dòng)化處理。其中，公用基礎(chǔ)能力無(wú)需提交開(kāi)通請(qǐng)求，具有特殊行業(yè)或領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)資格的直連單位，可提交非公用基礎(chǔ)能力開(kāi)通請(qǐng)求。

能力訂閱是指直連單位請(qǐng)求開(kāi)通使用樂(lè)企平臺(tái)相關(guān)能力的使用權(quán)限。

一、能力訂閱請(qǐng)求發(fā)起

企業(yè)開(kāi)通樂(lè)企服務(wù)后，直連單位可通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)能力中心查看相關(guān)能力開(kāi)通狀態(tài)及有效期，并對(duì)未開(kāi)通的能力發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求。

二、能力訂閱測(cè)試

直連單位發(fā)起能力訂閱請(qǐng)求后，樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心為直連單位提供能力使用的仿真測(cè)試環(huán)境。直連單位參考樂(lè)企平臺(tái)提供的能力說(shuō)明文檔完成樂(lè)企自用開(kāi)發(fā)后，進(jìn)入樂(lè)企平臺(tái)測(cè)試中心進(jìn)行能力使用聯(lián)調(diào)測(cè)試，通過(guò)測(cè)試后生成測(cè)試報(bào)告，確認(rèn)無(wú)誤后可提交稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。

三、能力開(kāi)通

直連單位提交的能力測(cè)試報(bào)告經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)通過(guò)后，即可開(kāi)通對(duì)應(yīng)的能力。

四、能力授權(quán)

直連單位可向使用單位發(fā)起能力授權(quán)，邀請(qǐng)對(duì)方使用其直連平臺(tái)已開(kāi)通的能力，使用單位確認(rèn)授權(quán)后，即可通過(guò)直連平臺(tái)使用該能力。

對(duì)于部分針對(duì)特殊行業(yè)或用途的能力，使用單位應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)等要求。

第五章 服務(wù)管理要求

一、事項(xiàng)變更

樂(lè)企自用相關(guān)單位應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)管理要求，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)變更事項(xiàng)。如直連單位或使用單位的法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)地址等重要登記信息發(fā)生變更，需及時(shí)通過(guò)樂(lè)企平臺(tái)提交至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；如直連單位的法定代表人等信息發(fā)生變更，直連單位需重新簽訂并提交《樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)》等相關(guān)協(xié)議；如總分機(jī)構(gòu)、母子公司、控股關(guān)系等關(guān)聯(lián)關(guān)系發(fā)生變動(dòng)，直連單位需在變動(dòng)后3日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備。

二、版本更新

在樂(lè)企平臺(tái)發(fā)生功能升級(jí)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)布版本升級(jí)通知，直連單位應(yīng)在30日內(nèi)同步完成系統(tǒng)改造與對(duì)接測(cè)試。

三、資格延續(xù)

樂(lè)企自用的直連單位初次接入時(shí)間為2個(gè)自然年度，需延續(xù)使用的，應(yīng)在到期前3個(gè)月發(fā)起延期請(qǐng)求。若直連單位未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)起延期請(qǐng)求的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)送提醒并限制平臺(tái)業(yè)務(wù)處理并發(fā)量；到期仍未提交延期請(qǐng)求的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將終止其接入資格。

四、終止管理

樂(lè)企自用所有者終止向其使用單位提供數(shù)電票等涉稅服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)至少提前30日向直連單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行終止服務(wù)備案。

 

 

附件：

1.樂(lè)企直連服務(wù)接入信息表

2.樂(lè)企直連服務(wù)協(xié)議書(shū)

3.樂(lè)企直連服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地址備案表

4.樂(lè)企直連服務(wù)授權(quán)委托書(shū)





 

附件下載：國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局關(guān)于樂(lè)企自用 直連服務(wù)的規(guī)范指引1-4

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