《江西省地方稅務(wù)局江西省國(guó)土資源廳關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》江西省地方稅務(wù)局公告2017年第4號(hào)

江西省地方稅務(wù)局江西省國(guó)土資源廳關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告

江西省地方稅務(wù)局公告2017年第4號(hào)

 

 

為確保資源稅改革優(yōu)惠政策落實(shí)到位，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅改革具體政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2016〕54號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第2號(hào))的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》第二條中建筑物下、鐵路下、水體下(以下簡(jiǎn)稱“三下”)的具體范圍如下：

建筑物是指經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)依法審批的非臨時(shí)性建筑物和構(gòu)筑物。建筑物的底層建筑占地面積為建筑物占地面積，構(gòu)筑物按垂直投影方法確定占地面積。

鐵路是指城際軌道交通線、城市軌道交通線。鐵路按路基范圍確定占地面積。

水體是指天然河道(江、河、湖)和人工河道(水庫(kù)、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、水渠、山塘)。水體按兩岸堤壩之間水域范圍確定占地面積，無(wú)堤壩的，按照歷史最高洪水位形成的水域范圍確定占地面積。

二、《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》第四條第(一)款第2項(xiàng)和第九條第(二)款中“三下”壓覆的礦產(chǎn)儲(chǔ)量按經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案的《壓礦評(píng)估報(bào)告》中確定壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量的方法確定。

三、在計(jì)算壓覆的礦產(chǎn)儲(chǔ)量占全部?jī)?chǔ)量比例或剩余可采儲(chǔ)量占原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量比例時(shí)，可以采用礦石(物)量，也可以采用金屬量(元素量)，但必須同口徑采用。

四、享受“三下”充填開(kāi)采資源稅減稅政策的納稅人，開(kāi)采方式發(fā)生變化的，納稅人應(yīng)當(dāng)在納稅申報(bào)時(shí)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合“三下”充填開(kāi)采條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。

五、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可會(huì)同國(guó)土資源、水利、財(cái)政等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)資源稅減免稅情況進(jìn)行核實(shí)，不定期組織專家評(píng)審。

六、本公告自發(fā)布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減免備案的減免稅事項(xiàng)，按《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)減免稅事宜。
 

 

江西省地方稅務(wù)局

江西省國(guó)土資源廳

2017年8月21日

 

 

《江西省地方稅務(wù)局江西省國(guó)土資源廳關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》政策解讀

 

 

為落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策，我局會(huì)同省國(guó)土資源廳對(duì)資源稅改革優(yōu)惠政策涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了梳理和明確，發(fā)布了《江西省地方稅務(wù)局江西省國(guó)土資源廳關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，為便于納稅人和全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)理解和執(zhí)行，現(xiàn)將《公告》解讀如下：

一、《公告》出臺(tái)背景

自2016年7月1日起，我國(guó)全面推進(jìn)資源稅改革。為落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅改革具體政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2016〕54號(hào))規(guī)定的資源稅優(yōu)惠政策，國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(2017年第2號(hào))，對(duì)有關(guān)申報(bào)、審核等征管事項(xiàng)進(jìn)行了明確?？紤]到各地礦產(chǎn)資源管理方式的實(shí)際情況，對(duì)“三下”的具體范圍等事項(xiàng)由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。為確保資源稅改革優(yōu)惠政策在我省落實(shí)到位，明晰政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免征納雙方爭(zhēng)議，需要對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行明確。

二、《公告》主要內(nèi)容

(一)《公告》第一條明確了建筑物、鐵路、水體的具體范圍，包括建筑物、鐵路、水體的種類，建筑物、鐵路、水體占地面積的確定方法。

(二)《公告》第二條明確了建筑物下、鐵路下、水體下壓覆的礦產(chǎn)儲(chǔ)量的確定方法，即按照經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案的《壓礦評(píng)估報(bào)告》中確定壓覆礦產(chǎn)儲(chǔ)量的方法進(jìn)行確定。

(三)《公告》第三條明確了在計(jì)算壓覆的礦產(chǎn)儲(chǔ)量占全部?jī)?chǔ)量比例或剩余可采儲(chǔ)量占原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量比例時(shí)，可以采用礦石(物)量，也可以采用金屬量(元素量)，但必須同口徑采用。

(四)《公告》第四條對(duì)不再享受資源稅減稅政策的情形進(jìn)行了補(bǔ)充?！?a href='http://www.per-better.com/shuishounews/16708.html' title='《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第2號(hào)' target='_blank'>國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第2號(hào))第八條僅對(duì)衰竭期礦山不再享受資源稅減稅政策的情形進(jìn)行了說(shuō)明，本公告對(duì)符合條件的“三下”充填開(kāi)采不再享受資源稅減稅政策的情形進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明。

(五)《公告》第五條明確了減免稅備案后續(xù)管理的具體措施。落實(shí)好資源稅改革優(yōu)惠政策的核心是衰竭期礦山和充填開(kāi)采的正確認(rèn)定，但兩者的認(rèn)定技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng)，稅務(wù)部門(mén)難以獨(dú)立確認(rèn)。因此，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可會(huì)同國(guó)土資源、水利、財(cái)政等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)資源稅減免稅情況進(jìn)行核實(shí)，不定期組織專家評(píng)審。

三、關(guān)于《公告》執(zhí)行時(shí)間

資源稅改革優(yōu)惠政策的執(zhí)行時(shí)間是2016年7月1日，《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》是對(duì)資源稅改革優(yōu)惠政策有關(guān)申報(bào)、審核等征管事項(xiàng)的明確，本公告則是對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》中具體事項(xiàng)的明確和補(bǔ)充，因此，本公告自發(fā)布之日起施行。2016年7月1日至本公告施行日之間發(fā)生的尚未辦理資源稅減免備案的減免稅事項(xiàng)，按《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)土資源部關(guān)于落實(shí)資源稅改革優(yōu)惠政策若干事項(xiàng)的公告》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)減免稅事宜。

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本文關(guān)鍵詞： 江西省國(guó)土資源廳, 資源稅, 改革, 優(yōu)惠政策, 江西省地方稅務(wù)局, 公告, 2017年, 第4號(hào)