國(guó)科發(fā)政〔2017〕280號(hào)《關(guān)于印發(fā)科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品管理辦法的通知》

關(guān)于印發(fā)科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品管理辦法的通知

國(guó)科發(fā)政〔2017〕280號(hào)

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

根據(jù)《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào)）和《財(cái)政部教育部國(guó)家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號(hào)）要求，為加強(qiáng)對(duì)科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的管理，科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局研究制定了《科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

科技部

財(cái)政部

海關(guān)總署

國(guó)家稅務(wù)總局

2017年9月6日

 

科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品管理辦法

 

 

 

第一章 科研院所

第一條 根據(jù)《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕70號(hào)）和《財(cái)政部教育部國(guó)家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部民政部商務(wù)部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕71號(hào)）要求，為加強(qiáng)對(duì)科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的管理，特制定本辦法。

第二條 國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬?gòu)氖驴茖W(xué)研究工作的各類(lèi)科研院所是指由國(guó)務(wù)院各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)舉辦，由中央編制部門(mén)批復(fù)成立，主要從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、公益研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位。

第三條 符合條件的科研院所，應(yīng)向主管部門(mén)提出免稅資格申請(qǐng)，提交中央編制部門(mén)或主管部門(mén)批復(fù)文件、《事業(yè)單位法人證書(shū)》等申報(bào)材料?？蒲性核鞴懿块T(mén)初步審核后，提交科技部進(jìn)行核定。科技部根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善科研事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的通知》（中央編辦發(fā)〔2014〕3號(hào)）等相關(guān)文件要求，核定符合免稅資格的科研院所名單?？萍疾繉⒑硕ǚ蠗l件的科研院所名單函告海關(guān)總署，注明享受政策起始時(shí)間，并抄送財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和科研院所主管部門(mén)。

第四條 符合免稅資格條件的科研院所可持中央編制部門(mén)或主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書(shū)》，按規(guī)定向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第五條 2016年1月1日前成立的科研院所自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。2016年1月1日后成立的科研院所自《事業(yè)單位法人證書(shū)》有效期起始之日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬的各類(lèi)科研院所由本級(jí)科技主管部門(mén)商同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)參照本辦法有關(guān)要求作出規(guī)定。
 

第二章 轉(zhuǎn)制院所

第七條 科技體制改革過(guò)程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機(jī)構(gòu)是指根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕38號(hào)），國(guó)務(wù)院部門(mén)（單位）所屬科研機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所），以及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬已轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方轉(zhuǎn)制院所）。

第八條 科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所進(jìn)行審核。地方轉(zhuǎn)制院所根據(jù)管轄權(quán)限由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技部門(mén)進(jìn)行初核，并將核定后符合條件的轉(zhuǎn)制院所名單及成立時(shí)間報(bào)科技部，由科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行復(fù)核?？萍疾繉⒔?jīng)核定符合條件的中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所名單及地方轉(zhuǎn)制院所名單函告海關(guān)總署，注明享受政策起始時(shí)間，并抄送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第九條 經(jīng)核定的轉(zhuǎn)為企業(yè)的轉(zhuǎn)制院所可持企業(yè)法人登記證書(shū)和其他有關(guān)材料，按海關(guān)規(guī)定辦理減免稅手續(xù)；符合免稅資格進(jìn)入企業(yè)的轉(zhuǎn)制院所持所屬企業(yè)法人登記證書(shū)、所屬企業(yè)承擔(dān)減免稅貨物管理承諾書(shū)和其他有關(guān)材料，按規(guī)定向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第十條 2016年1月1日前轉(zhuǎn)制的科研院所，自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。2016年1月1日后轉(zhuǎn)制的科研院所，自取得企業(yè)法人登記證書(shū)之日起或批準(zhǔn)進(jìn)入企業(yè)之日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
 

第三章 國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
 

第十一條 科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定符合條件的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單。科技部將核定后的名單函告海關(guān)總署，注明依托單位和享受政策起始時(shí)間，并抄送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第十二條 經(jīng)核定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可持依托單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人登記證書(shū)、依托單位承擔(dān)減免稅貨物管理承諾書(shū)和其他有關(guān)材料，按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第十三條 經(jīng)核定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，2016年1月1日前批準(zhǔn)建設(shè)的，自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策；2016年1月1日后批準(zhǔn)建設(shè)的，自科技部函中注明的日期開(kāi)始享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
 

第四章 國(guó)家工程技術(shù)研究中心
 

第十四條 科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定國(guó)家工程技術(shù)研究中心名單?？萍疾繉⒑硕ê蟮拿麊魏婧ｊP(guān)總署，注明依托單位和享受政策起始時(shí)間，并抄送財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局。

第十五條 經(jīng)核定的符合免稅資格的國(guó)家工程技術(shù)研究中心可持依托單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人登記證書(shū)、依托單位承擔(dān)減免稅貨物管理承諾書(shū)和其他有關(guān)材料，按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品的減免稅手續(xù)。

第十六條 經(jīng)核定的國(guó)家工程技術(shù)研究中心，2016年1月1日前成立的，自2016年1月1日起享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策；2016年1月1日后成立的，自科技部函中注明的日期開(kāi)始享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
 

第五章  附則
 

第十七條 符合免稅資格的國(guó)務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)所屬科研院所，科技體制改革過(guò)程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的科研院所，科技部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心，發(fā)生分立、合并、撤銷(xiāo)和更名等情形的，科技部應(yīng)及時(shí)按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關(guān)單位的免稅資格。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所屬的科研院所發(fā)生分立、合并、撤銷(xiāo)和更名等情形的，同級(jí)科技主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)按照本辦法規(guī)定的程序重新審核相關(guān)單位的免稅資格。

經(jīng)審核符合免稅資格的單位，繼續(xù)享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。經(jīng)審核不符合免稅資格的單位，自變更之日起，停止其享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

科技部應(yīng)及時(shí)將重新審核的結(jié)果函告海關(guān)總署，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技主管部門(mén)及時(shí)將重新審核的結(jié)果函告科研院所所在地直屬海關(guān)，對(duì)停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的單位應(yīng)在函告中明確停止享受政策日期。

在停止享受政策之日（含）后，有關(guān)單位向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口并已享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

第十八條 經(jīng)核定符合免稅資格的上述單位免稅進(jìn)口范圍，按照進(jìn)口科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單執(zhí)行。

第十九條 上述單位在資格確認(rèn)過(guò)程中有弄虛作假行為的，經(jīng)科技部和地方科技主管部門(mén)查實(shí)后，撤銷(xiāo)其免稅資格，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)海關(guān)總署及所在地直屬海關(guān)，明確停止享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的日期。在停止享受政策之日（含）以后，有關(guān)單位向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口并已享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品，應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

第二十條 上述單位因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為的，撤銷(xiāo)其免稅資格。

第二十一條 本辦法自2016年1月1日起實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 國(guó)科發(fā)政, 轉(zhuǎn)制, 研院所, 實(shí)驗(yàn)室, 工程技術(shù), 研究中心, 免稅, 進(jìn)口, 研究, 科技, 開(kāi)發(fā), 教學(xué), 用品, 管理辦法, 通知