《貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告》貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局公告2017年第12號(hào)

貴州省國(guó)家稅務(wù)局貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于推行實(shí)名辦稅的公告





貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局公告2017年第12號(hào)

為積極落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革工作要求，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，不斷提升納稅服務(wù)水平，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第7號(hào)公布，國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào)修改并公布)和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào)公布)的規(guī)定，貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局決定在全省范圍內(nèi)推行實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、實(shí)名辦稅的含義

實(shí)名辦稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的辦稅人員(包括稅務(wù)代理人)身份進(jìn)行確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)辦稅人員提供的有效個(gè)人身份證件，采集、比對(duì)、確認(rèn)其身份信息后，為其辦理涉稅事項(xiàng)。

二、推行實(shí)名辦稅的單位和個(gè)人

(一)納稅人。指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

(二)扣繳義務(wù)人。指法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。

(三)代征人。指依法接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托、行使代征稅款權(quán)利并承擔(dān)《委托代征協(xié)議書(shū)》規(guī)定義務(wù)的單位或人員。

三、辦稅人員范圍

辦稅人員包括納稅人、扣繳義務(wù)人和代征人的法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)、經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)授權(quán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員(含發(fā)票經(jīng)辦人)或者其他人員。

四、辦稅人員身份信息

稅務(wù)機(jī)關(guān)采集辦稅人員身份信息包括姓名、有效身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼、人像信息、辦稅人員專業(yè)資格證書(shū)信息、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、業(yè)務(wù)委托協(xié)議信息。

有效身份證件包括中華人民共和國(guó)居民身份證、中華人民共和國(guó)臨時(shí)居民身份證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留證。

五、辦稅人員身份信息采集

(一)尚未在稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)登記信息的納稅人，應(yīng)在首次辦理涉稅事宜時(shí)，由辦稅人員本人攜帶相關(guān)證件和資料，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口)辦理實(shí)名身份信息采集。

(二)已納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的納稅人、扣繳義務(wù)人和代征人，在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)通知后10個(gè)工作日內(nèi)，由辦稅人員本人攜帶相關(guān)證件和資料，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口)辦理實(shí)名身份信息采集。

(三)到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人，其在外出經(jīng)營(yíng)地的辦稅人員，可在外出經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口)辦理實(shí)名身份信息采集。

(四)辦稅人員可到主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口)辦理身份信息采集。在任一方稅務(wù)機(jī)關(guān)采集后，無(wú)需到另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)采集。

六、辦稅人員身份信息采集報(bào)送資料

(一)辦稅人員在辦稅服務(wù)廳采集身份信息時(shí)，均須出示本人有效身份證件原件供查驗(yàn)。

(二)經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)授權(quán)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員(含發(fā)票經(jīng)辦人)或者其他人員，另需報(bào)送《納稅人辦稅授權(quán)委托書(shū)》原件。

(三)辦稅人員屬于涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的，同時(shí)提供本人專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件及其所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證件復(fù)印件(復(fù)印件注明“與原件一致”并加蓋公章)。

七、實(shí)名辦理涉稅事項(xiàng)

(一)2017年9月18日至2018年1月31日為我省實(shí)名辦稅過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，已在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理過(guò)實(shí)名身份信息采集的辦稅人員，憑本人有效身份證件，經(jīng)實(shí)名身份信息比對(duì)相符即可辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)；尚未到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理實(shí)名身份信息采集的辦稅人員，仍需按照稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)行規(guī)定報(bào)送相關(guān)登記證件、身份證件資料后辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

(二)2018年2月1日起，辦稅人員申請(qǐng)辦理以下涉稅事項(xiàng)的，均須憑本人有效身份證件，經(jīng)實(shí)名身份信息比對(duì)相符后辦理：

1.登記類。包括扣繳稅款登記、變更登記、納稅人跨縣區(qū)遷出(遷入)、停復(fù)業(yè)登記、注銷登記、一照一碼戶清稅申報(bào)、稅務(wù)登記證件遺失補(bǔ)辦、存款賬戶賬號(hào)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及核算軟件備案報(bào)告、《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》開(kāi)具、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記、非正常戶解除。

2.認(rèn)定類。包括一般納稅人資格登記、選擇按小規(guī)模納稅人納稅、出口退(免)稅資格認(rèn)定、對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定。

3.發(fā)票類。包括發(fā)票領(lǐng)用(含網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票柜臺(tái)自取)、發(fā)票票種核定申請(qǐng)、增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票代開(kāi)(含委托代征代開(kāi)發(fā)票)、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開(kāi)票限額審批。

4.證明類。包括開(kāi)具稅收完稅證明。

5.網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開(kāi)戶、申請(qǐng)重置密碼。

(三)貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局后期將根據(jù)工作實(shí)際情況，逐步調(diào)整實(shí)名辦理涉稅事項(xiàng)范圍。

八、辦稅人員信息變更

(一)辦稅人員變更和新增。納稅人、扣繳義務(wù)人和代征人需變更或新增辦稅人員的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更登記之日起，或發(fā)生變更、新增之日起30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理身份信息采集和變更稅務(wù)登記。變更后辦稅人員或新增辦稅人員是涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的，同時(shí)提供其本人專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件及其所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證件復(fù)印件。

(二)辦稅人員授權(quán)終止。納稅人、扣繳義務(wù)人和代征人的辦稅人員在授權(quán)辦稅有效期內(nèi)因離職等原因終止授權(quán)的，納稅人、扣繳義務(wù)人和代征人應(yīng)于發(fā)生變化之日起30日內(nèi)填報(bào)《納稅人辦稅授權(quán)委托書(shū)》，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記。

(三)辦稅人員身份信息變更。辦稅人員的移動(dòng)電話號(hào)碼、所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更稅務(wù)登記和身份信息變更。辦稅人員專業(yè)資格證書(shū)信息或所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息發(fā)生變化的，同時(shí)提供本人專業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件，或所屬涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記證件復(fù)印件。

九、其他事項(xiàng)

(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。

(二)辦稅人員拒絕按照本公告規(guī)定進(jìn)行身份采集或拒絕出示有效身份證件的，以及應(yīng)按規(guī)定出示的身份證件，經(jīng)發(fā)現(xiàn)為冒用他人的，或?yàn)閭卧?、變?cè)斓?，稅?wù)機(jī)關(guān)停止為其辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

(三)貴州省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。

(四)辦稅人員身份信息采集所需報(bào)送相關(guān)資料樣表可在貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局各實(shí)體辦稅服務(wù)廳(或政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口)領(lǐng)取，或在貴州省國(guó)家稅務(wù)局、貴州省地方稅務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站(資料下載欄目)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳下載。

本公告自2017年9月18日起施行。

特此公告。




附件：納 稅人辦稅授 權(quán)委托 書(shū)




 

貴州省國(guó)家稅務(wù)局

貴州省地方稅務(wù)局

2017年9月15日

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