閩地稅〔2016〕75號(hào)《福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理工作的通知》

福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理工作的通知

閩地稅〔2016〕75號(hào)

各市、縣(區(qū))地方稅務(wù)局(不發(fā)廈門),各設(shè)區(qū)市地方稅務(wù)局直屬及派出機(jī)構(gòu)(不發(fā)廈門),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理工作的通知》(稅總函〔2016〕148號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、組建省局企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)

根據(jù)《通知》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》(稅總發(fā)〔2014〕105號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理的指導(dǎo)意見》(稅總發(fā)〔2013〕55號(hào))，經(jīng)研究，省局企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)由以下人員組成：

組長(zhǎng)：羅恩平

副組長(zhǎng)：張良、徐建華

團(tuán)隊(duì)成員：許玉生、余繼誠、張中安、卞松峰、陳建、許東、吳毅鵬、陳東吳、周娟、林偉、黃豐桂、林雪梅、饒偉、黃振智。

二、省局風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)本年度工作安排

第一階段：按照《通知》要求，研究確定我省企業(yè)所得稅重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)名單，建立企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型，編制企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)指引。

第二階段：總結(jié)專家團(tuán)隊(duì)工作開展情況，對(duì)典型案例進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，研究解決企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理中遇到的疑難問題，修改、完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型。

省局風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)集中工作具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

三、設(shè)區(qū)市局工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，迅速部署

開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)是落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的企業(yè)所得稅管理體系的重要舉措，是應(yīng)對(duì)行政審批制度改革后企業(yè)所得稅管理出現(xiàn)的新情況、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)所得稅事中事后管理的必然要求。各設(shè)區(qū)市局要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，積極開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

(二)加強(qiáng)組織，形成團(tuán)隊(duì)合力

各地應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，選拔領(lǐng)軍人才、人才庫人才、業(yè)務(wù)能手等熟悉所得稅、稅收征管、數(shù)據(jù)管理、稽查等專家型人才，或外聘專家建立市級(jí)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，并保證人員相對(duì)穩(wěn)定，以滿足企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理作為基礎(chǔ)性、日常性、長(zhǎng)期性工作的需要。

各設(shè)區(qū)市局企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)要集中優(yōu)勢(shì)資源形成合力，按照總局和省局開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管理工作的要求，承接省級(jí)企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)推送的任務(wù)，探索建立符合本地區(qū)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)模型，指導(dǎo)縣(區(qū))局開展企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，“走出去”“引進(jìn)來”

龍巖市局已初步建立了企業(yè)所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)重大事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理；建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，監(jiān)控企業(yè)所得稅異常申報(bào)信息；建立申報(bào)數(shù)據(jù)分析機(jī)制，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)控，取得了較好成效。各地可以與龍巖市局進(jìn)行交流和協(xié)作，開展、完善本地區(qū)企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理工作。

(四)開展績(jī)效考評(píng)，及時(shí)總結(jié)報(bào)告

企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理是稅務(wù)總局確定的2016年度績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，各地要高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)管理工作。各地應(yīng)于2016年11月10日前向省局(所得稅處)報(bào)告工作情況。報(bào)告主要內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和推送情況、協(xié)助千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理查補(bǔ)收入(含調(diào)減虧損情況，下同)、重要行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)所得稅查補(bǔ)收入、各項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)查補(bǔ)收入、所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效能、查補(bǔ)收入占所在單位所得稅收入比重等情況，對(duì)完善所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見建議等。




 

福建省地方稅務(wù)局

2016年6月8日

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