吉地稅發(fā)〔2016〕37號(hào)《吉林省地方稅務(wù)局吉林省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》

吉林省地方稅務(wù)局吉林省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知

吉地稅發(fā)〔2016〕37號(hào)

各市(州)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局，長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅委托地稅局代征稅款和代開增值稅發(fā)票的通知》(稅總函〔2016〕145號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下補(bǔ)充意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、稅控設(shè)備應(yīng)用及代開網(wǎng)絡(luò)接入方式

(一)稅控設(shè)備的領(lǐng)用及發(fā)行。地稅代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)的稅控設(shè)備為金稅盤。省地稅局將全省地稅所需金稅盤數(shù)量及分配方案告知省國稅局，省國稅局通知吉林愛信諾航天信息有限公司將金稅盤送到各市(州)國稅局信息中心；各市(州)地稅局電稅中心到對(duì)應(yīng)的市(州)國稅局信息中心領(lǐng)取，并做好交接手續(xù)；各市(州)地稅局電稅中心統(tǒng)一將金稅盤下發(fā)給所轄縣(市、區(qū))地稅局；縣(市、區(qū))地稅局帶金稅盤到對(duì)應(yīng)的縣(市、區(qū))國稅局做初始發(fā)行。

(二)代開網(wǎng)絡(luò)接入方式。地稅代開窗口訪問國稅應(yīng)用系統(tǒng)采用互聯(lián)網(wǎng)方式。訪問地址為：

https://222.161.58.93:4430或https://222.168.33.117:4430

二、相關(guān)工作事宜

(一)增值稅稅目、稅率(征收率)、預(yù)算級(jí)次、國庫等信息由省國稅局提供，省地稅局統(tǒng)一維護(hù)進(jìn)金稅三期系統(tǒng)，各縣(市、區(qū))國稅局、地稅局在2016年4月25日前進(jìn)行信息確認(rèn)、修正。

(二)鑒于縣(市、區(qū))地稅局和國稅局機(jī)構(gòu)設(shè)置不能完全對(duì)應(yīng)，特別是地稅局的一些專業(yè)管理局無對(duì)應(yīng)的國稅局，所以，委托代征稅款及代開發(fā)票的縣級(jí)局對(duì)應(yīng)關(guān)系由各市(州)地稅局和國稅局共同協(xié)商確定。

省地稅局直屬局對(duì)應(yīng)長春市南關(guān)區(qū)國稅局，相關(guān)事宜由省地稅局直屬局與長春市國稅局共同協(xié)商確定。

(三)在國稅局代開增值稅發(fā)票流程基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有地稅局代開營業(yè)稅發(fā)票涉及的稅款申報(bào)征收、發(fā)票代開流程及要求代征增值稅、代開增值稅發(fā)票。

(四)代開增值稅專用發(fā)票時(shí)，使用《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》；代開增值稅普通發(fā)票時(shí)，使用《代開增值稅普通發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》。

(五)納稅人代開增值稅發(fā)票時(shí)需要提供的相關(guān)資料按照《全國稅收征管規(guī)范（1.1版）》的規(guī)定執(zhí)行。

三、系統(tǒng)操作及政策培訓(xùn)

以市(州)局為單位開展培訓(xùn)。師資、系統(tǒng)操作手冊(cè)及稅收政策手冊(cè)編寫由市(州)國稅局負(fù)責(zé)，培訓(xùn)場地、參訓(xùn)人員由地稅局負(fù)責(zé)。具體培訓(xùn)事宜由各市(州)地稅局和國稅局協(xié)商確定并組織實(shí)施。

2016年4月20日前，各地國稅局貨物和勞務(wù)稅部門完成本地委托地稅局代征相關(guān)政策培訓(xùn)工作。

2016年4月25日前，各地國稅局貨物和勞務(wù)稅部門協(xié)調(diào)本地增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位(愛信諾航天信息有限公司)，完成地稅局代開增值稅發(fā)票操作培訓(xùn)和系統(tǒng)的安裝、維護(hù)工作。

四、發(fā)票管理

(一)提供發(fā)票時(shí)間及數(shù)量由各市(州)或者縣(市、區(qū))地稅局和國稅局協(xié)商確定。

(二)地稅局應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法（試行）〉的通知》(國稅發(fā)〔2004〕153號(hào)，由同級(jí)國稅局提供)要求對(duì)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行管理，代開的增值稅普通發(fā)票比照增值稅專用發(fā)票管理。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)合作。營業(yè)稅改征增值稅是我國重大的稅制改革，委托地稅局代征納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅及代開增值稅發(fā)票工作是保證營業(yè)稅改征增值稅順利推進(jìn)、平穩(wěn)過渡的重要措施，各級(jí)地稅局和國稅局要高度重視，強(qiáng)化合作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，共同安排部署任務(wù)，建立工作日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)2016年5月1日委托代征及代開發(fā)票工作良好開局。

(二)采取措施。各級(jí)地稅局和國稅局要采取有效措施保證代征稅款及代開發(fā)票工作有序進(jìn)行，地稅局要在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口和辦稅引導(dǎo)員；實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳共建、共駐、互設(shè)窗口的，國稅局要指定一名窗口人員負(fù)責(zé)代征稅款及代開發(fā)票工作的日常指導(dǎo)。

(三)做好宣傳。各級(jí)地稅局和國稅局要大力開展面向納稅人的宣傳，特別是地稅局要通過辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)各界宣傳相關(guān)的政策規(guī)定、工作流程及需要提供的資料，方便納稅人辦理稅款繳納及代開發(fā)票。

(四)解決問題。各級(jí)地稅局在代征稅款及代開發(fā)票工作中遇到問題，需要同級(jí)國稅局解決的，應(yīng)及時(shí)咨詢反映；國稅局要加強(qiáng)對(duì)地稅局相關(guān)工作的指導(dǎo)，及時(shí)解答回復(fù)問題。雙方都無法解決的問題，要及時(shí)向市局、省局請(qǐng)示。





 

吉林省地方稅務(wù)局

吉林省國家稅務(wù)局

2016年4月14日

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