金地稅征〔2016〕22號《金華市國家稅務(wù)局金華市地方稅務(wù)局關(guān)于地稅部門委托國稅部門代征有關(guān)地方稅（費(fèi)、基金）的通知》

金華市國家稅務(wù)局金華市地方稅務(wù)局關(guān)于地稅部門委托國稅部門代征有關(guān)地方稅（費(fèi)、基金）的通知




金地稅征〔2016〕22號

市國家稅務(wù)局相關(guān)處室、各區(qū)(分)局，市地方稅務(wù)局相關(guān)處室、各稅務(wù)分局：

為有效整合國、地稅部門行政資源，嚴(yán)密稅源控管，防止稅款流失，落實(shí)市府辦協(xié)調(diào)意見，依據(jù)國地稅雙方商定的辦稅服務(wù)廳聯(lián)合辦稅工作方案，由國稅部門向市本級在國稅代開發(fā)票(包括普通發(fā)票和專用發(fā)票)的納稅人(含臨時(shí)經(jīng)營戶、普通發(fā)票代開金額達(dá)起征點(diǎn)的固定業(yè)戶和專用發(fā)票代開戶)代征有關(guān)地方稅(費(fèi)、基金)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、委托代征范圍

向國稅部門申請代開發(fā)票的納稅人，依法應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方稅(費(fèi)、基金)。

二、委托代征的稅(費(fèi)、基金)種、計(jì)稅依據(jù)及稅(費(fèi)、基金)率

(一)城市維護(hù)建設(shè)稅：按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額的7%、5%、1%計(jì)征(按行政區(qū)域情況執(zhí)行)；

(二)教育費(fèi)附加：按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額的3%計(jì)征；

(三)地方教育費(fèi)附加：按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額的2%計(jì)征；

(四)個人所得稅：按銷售收入(營業(yè)收入)實(shí)行附征，銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)附征率為1.05%，交通運(yùn)輸業(yè)附征率為1.5%，建筑業(yè)附征率為1.8%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、餐飲住宿服務(wù)附征率為2%，娛樂業(yè)及其他生活服務(wù)業(yè)附征率為3%，個人非住宅出租附征率為1%，個人住宅出租附征率為0.5%，利息、股息、紅利、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得按稅法規(guī)定征收；

(五)地方水利建設(shè)基金：按銷售收入(營業(yè)收入)的1‰計(jì)征。

自2016年2月1日起,對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、地方水利建設(shè)基金。

上述地方稅(費(fèi)、基金)征收若遇政策變化，按照新政策規(guī)定執(zhí)行。征收地方稅(費(fèi)、基金)涉及政策解釋由地稅部門負(fù)責(zé)。

三、委托代征具體事項(xiàng)

(一)國、地稅雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系以簽訂《委托代征協(xié)議書》的方式加以明確。

(二)工作職責(zé)

市地稅局征收管理處負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施代開發(fā)票地方稅(費(fèi)、基金)的委托代征工作。

市地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)門征待報(bào)解賬戶的開設(shè)、POS機(jī)安裝聯(lián)系及監(jiān)督稅款劃解、對賬、票證管理等工作。

市國稅局征收管理、納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施代開發(fā)票各項(xiàng)地方稅(費(fèi)、基金)的代征工作。

國、地稅局信息中心負(fù)責(zé)委托代征組織實(shí)施的技術(shù)保障工作。

(三)2016年9月30日前，即上線運(yùn)行《金稅三期工程優(yōu)化版》(以下簡稱“金三”)之前，國稅部門代征地方稅(費(fèi)、基金)統(tǒng)一使用浙江地稅《稅友龍版》軟件，具體操作要求為：

1.聯(lián)網(wǎng)方式和征收軟件

國地稅通過專線連通網(wǎng)絡(luò)，并通過防火墻控制相互訪問權(quán)限，實(shí)現(xiàn)一臺電腦同時(shí)操作國地稅軟件。國稅部門代征地方稅(費(fèi)、基金)統(tǒng)一使用浙江地稅《稅友龍版》軟件，軟件的安裝、調(diào)試、維護(hù)由市國、地稅局信息中心共同負(fù)責(zé)。

(1)國稅進(jìn)駐地稅現(xiàn)有5個辦稅服務(wù)廳的，聯(lián)合辦稅窗口使用地稅線路，由地稅將國稅的操作端IP地址上報(bào)省地稅局備案后訪問CTAX系統(tǒng)；

(2)國稅設(shè)在車購分局、金東區(qū)局、湯溪、孝順等地的非地稅服務(wù)場所使用國稅線路，由國稅將地稅的操作端IP地址上報(bào)省國稅局備案后訪問《稅友龍版》。

2.征收操作流程

(1)地稅部門為國稅代征人員在《稅友龍版》中開設(shè)用戶和權(quán)限，各分局將門征戶提供給國稅代征人員進(jìn)行門征開票(包括門征個人開票和門征企業(yè)開票)。設(shè)在車購分局、金東分局、湯溪、孝順等地的窗口由對應(yīng)的地稅分局新建一個內(nèi)部管理稅務(wù)登記戶，名稱暫定為“**地稅分局國稅**代征點(diǎn)”，并開設(shè)對應(yīng)的待報(bào)解賬戶。

(2)國稅部門代征人員應(yīng)向所屬地稅分局領(lǐng)取相應(yīng)的《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》，用于征收代開發(fā)票過程中納稅人應(yīng)繳納的相關(guān)地方稅(費(fèi)、基金)。

(3)國稅部門的代征人員在《稅友龍版》錄入數(shù)據(jù)后產(chǎn)生相應(yīng)稅款，稅款繳納采用“MIS-POS”機(jī)刷卡方式的(“POS”機(jī)端口由地稅部門委托相關(guān)銀行提供)，從納稅人的銀行卡賬戶上扣繳相應(yīng)的金額，刷卡成功后，將扣繳回執(zhí)聯(lián)粘貼在完稅憑證背后；稅款繳納采用現(xiàn)金方式的，將現(xiàn)金繳款回執(zhí)聯(lián)粘貼在完稅憑證背后，便于對賬及整理歸檔。

(4)國稅部門應(yīng)于當(dāng)天下午下班前在《稅友龍版》中核對并匯總地稅開票情況，應(yīng)納稅額與扣繳金額相符無誤的，產(chǎn)生當(dāng)天開票清冊(分操作人員統(tǒng)計(jì)的開票金額)，并交與所屬地稅分局對賬人員。

(5)各地稅分局通過門征征收的地方稅(費(fèi)、基金)應(yīng)就近繳入所轄地稅部門的門征專戶(專戶性質(zhì)為“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”)，合并統(tǒng)一對賬。

3.稅收票證的使用和管理

(1)國稅代征人員按需用量向?qū)?yīng)地稅分局領(lǐng)取《稅收繳款書(稅務(wù)收現(xiàn)專用)》時(shí)，通過《稅友龍版》系統(tǒng)操作。

(2)國、地稅雙方工作人員要按照《稅收票證管理辦法》規(guī)定做好稅收票證的管理工作，妥善領(lǐng)取、保管、使用、結(jié)報(bào)稅收票證，確保票款安全。

(四)2016年10月1日上線運(yùn)行“金三”之后，國稅部門代征地方稅(費(fèi)、基金)直接在“金三”中實(shí)現(xiàn)，稅票開具、稅款征收與劃解按“金三”要求操作。

四、其它有關(guān)要求

(一)國、地稅相關(guān)處室、分局應(yīng)加強(qiáng)國稅部門代開發(fā)票代征地方稅(費(fèi)、基金)的政策宣傳和解釋工作，共同做好具體納稅、繳款手續(xù)等方面的說明輔導(dǎo)，使納稅人能夠密切配合完成地方稅(費(fèi)、基金)征收工作。

(二)國、地稅相關(guān)處室、分局應(yīng)密切配合，及時(shí)交換國稅部門代開發(fā)票代征地方稅(費(fèi)、基金)的信息資料，做好票款結(jié)報(bào)、稅款劃解對賬等日常管理工作，確保委托代征票款的安全和數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確、完整。

(三)國、地稅雙方應(yīng)當(dāng)本著“依法協(xié)作、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管、信息共享”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，努力減少漏征漏管，提高稅收征收管理和納稅服務(wù)水平。




 

金華市國家稅務(wù)局

金華市地方稅務(wù)局

2016年4月28日

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