國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告

國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告

為提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，降低納稅人及其辦稅人員在辦稅過程中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推行實(shí)名辦稅有關(guān)工作要求，國家稅務(wù)總江西省稅務(wù)局決定在全省范圍內(nèi)推行辦稅人員實(shí)名辦稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、實(shí)名辦稅是指對(duì)納稅人的辦稅人員身份確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)提供有效個(gè)人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、驗(yàn)證其身份信息后，辦理涉稅事項(xiàng)。

本公告所稱辦稅人員包括納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員（領(lǐng)票員）、稅務(wù)代理人、經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員，以及自然人納稅義務(wù)人。

二、辦稅人員實(shí)名辦稅的涉稅事項(xiàng)范圍，包括：

（一）辦理登記信息確認(rèn)或設(shè)立稅務(wù)登記；辦理稅務(wù)登記變更、停業(yè)、復(fù)業(yè)、注銷及非正常戶解除；

（二）辦理增值稅一般納稅人資格登記；

（三）辦理稅收優(yōu)惠資格備案、確認(rèn)；

（四）辦理發(fā)票種類核定與調(diào)整、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、發(fā)票真?zhèn)舞b別等發(fā)票類業(yè)務(wù)；

（五）開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明；

（六）開通網(wǎng)上辦稅（含移動(dòng)辦稅、自動(dòng)辦稅）功能、查詢變更密碼及數(shù)據(jù)信息維護(hù)；

（七）辦理退抵稅費(fèi)；

（八）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供納稅人登記證件、辦稅人員身份證件方可辦理的涉稅事項(xiàng)；

（九）縣以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)名辦稅的其他事項(xiàng)。

三、辦稅人員實(shí)名身份信息的采集內(nèi)容，包括：姓名、身份證件類型、身份證件影印件、身份證件號(hào)碼、電話號(hào)碼、人像信息、授權(quán)委托書影印件等。

本公告所稱身份證件是指在有效期內(nèi)的居民身份證、臨時(shí)居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證、外國公民護(hù)照、外國人永久居留證。

四、實(shí)名辦稅實(shí)施后，納稅人首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，由實(shí)際辦理涉稅事項(xiàng)的辦稅人員本人攜帶以下證件和資料，到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行身份信息核實(shí)和采集。納稅人的辦稅人員為多人的，分別采集其身份信息。具體為：

（一）辦稅人員是法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件；

（二）辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員（領(lǐng)票員）或經(jīng)納稅人授權(quán)的其他人員的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件、納稅人的辦理稅務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托書原件；

（三）辦稅人員是稅務(wù)代理人的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件；

（四）辦稅人員是自然人納稅義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證件原件。

采集過身份信息的辦稅人員再次辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示已被采集的身份證件原件，不再提供登記證件和身份證件復(fù)印件等資料。

五、屬于下列類型的納稅人，其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）也應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)采集身份信息：

（一）納稅信用級(jí)別為D級(jí)的；

（二）列入稅收違法“黑名單”的；

（三）被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為重點(diǎn)監(jiān)控的高稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)的；

（四）縣以上（含）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要采集法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）身份信息的。

納稅人符合上述規(guī)定情形的，其法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)告知后，及時(shí)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理身份信息采集。

六、江西省各辦稅服務(wù)廳受理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先對(duì)辦稅人員身份信息進(jìn)行采集、驗(yàn)證。辦稅人員身份信息通過驗(yàn)證的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)；未通過的，應(yīng)當(dāng)先采集其身份信息，經(jīng)驗(yàn)證后辦理。

江西省網(wǎng)上稅務(wù)局增加手機(jī)驗(yàn)證環(huán)節(jié)，納稅人辦理實(shí)名辦稅涉稅事項(xiàng)時(shí)，網(wǎng)上稅務(wù)局提示“需要獲取手機(jī)驗(yàn)證碼”并顯示已在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記過的手機(jī)號(hào)碼列表，辦稅人員選擇其中一個(gè)手機(jī)號(hào)碼獲取驗(yàn)證碼，并將該手機(jī)號(hào)碼收到的驗(yàn)證碼填入驗(yàn)證碼輸入框進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證通過的，繼續(xù)辦理業(yè)務(wù)。

七、稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、驗(yàn)證辦稅人員身份信息時(shí)，辦稅人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。

辦稅人員拒絕出示有效身份證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人身份證件，或者使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C件，以及本公告第五條規(guī)定的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)告知要求采集身份信息的，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停為其辦理本公告第二條規(guī)定的涉稅事項(xiàng)。

八、辦稅人員發(fā)生變化或者辦稅人員的手機(jī)號(hào)碼等實(shí)名辦稅相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。納稅人授權(quán)、稅務(wù)代理人代理權(quán)限到期或終止的，納稅人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理辦稅人員信息維護(hù)。

九、江西省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。

十、納稅人首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署誠信納稅承諾書。

十一、本公告自2018年6月15日起施行。《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于推行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告》（江西省國家稅務(wù)局公告2017年第1號(hào)）同時(shí)廢止。原江西省國家稅務(wù)局和原江西省地方稅務(wù)局所屬機(jī)構(gòu)合并前，應(yīng)當(dāng)按本公告執(zhí)行。


附件：

1.辦理稅務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托書

2.誠信納稅承諾書

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