稅總辦發(fā)〔2018〕142號《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于穩(wěn)妥有序做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征管有關(guān)工作的通知》
國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于穩(wěn)妥有序做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征管有關(guān)工作的通知
稅總辦發(fā)〔2018〕142號
國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為深入貫徹落實(shí)9月6日國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)精神,在穩(wěn)妥推進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的同時(shí),確保改革前已由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的地方一律保持現(xiàn)有征收政策不變,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的各級稅務(wù)機(jī)關(guān),要確保改革任務(wù)平穩(wěn)如期落地
各省稅務(wù)局要按照稅務(wù)總局和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,細(xì)化本省稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施方案,逐項(xiàng)分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保2019年1月1日起由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作中,要主動加強(qiáng)部門間溝通協(xié)商與協(xié)調(diào)配合,做到銜接有序。要做好數(shù)據(jù)分析評估和清洗遷移,按時(shí)完成信息系統(tǒng)升級對接和聯(lián)調(diào)測試。要遵循弄清接好歷史欠費(fèi)賬目,不得自行組織開展清欠工作的原則,穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問題。要建立部門間常態(tài)化信息共享和對賬機(jī)制,為改革提供制度、機(jī)制、信息等系列保障。
二、已負(fù)責(zé)征收社會保險(xiǎn)費(fèi)的各級稅務(wù)機(jī)關(guān),要確保征收政策不變工作平穩(wěn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神,在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,確保征管有序,工作平穩(wěn)。同時(shí),要規(guī)范執(zhí)法檢查,不得自行組織開展以前年度的欠費(fèi)清查。
三、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù),確保營商環(huán)境不斷改善
無論是已征收社會保險(xiǎn)費(fèi)還是正開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的各級稅務(wù)機(jī)關(guān),要按照“放管服”改革要求,從繳費(fèi)人需求出發(fā),根據(jù)本地實(shí)際評估辦稅服務(wù)、12366熱線以及信息系統(tǒng)的承載能力,完善繳費(fèi)窗口設(shè)置和網(wǎng)上稅務(wù)局功能,為繳費(fèi)人提供“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費(fèi)渠道。要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),整合稅費(fèi)繳納流程,簡并繳費(fèi)報(bào)送資料,降低繳費(fèi)成本,最大程度便利繳費(fèi)人,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要建立疑難問題及時(shí)解答機(jī)制,完善12366知識庫,確保答復(fù)咨詢及時(shí)精準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)繳費(fèi)人權(quán)益。
四、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),確保社會預(yù)期穩(wěn)定
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定改革預(yù)期,營造良好改革氛圍。要積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)請示,爭取將社會保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及宣傳工作納入當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)改革總體方案中統(tǒng)一開展。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保正確履職
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)組織稅務(wù)干部加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),既要會同人力資源社會保障部門、醫(yī)療保障部門實(shí)施聯(lián)合培訓(xùn),又要注重開展自身培訓(xùn);既要加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線等一線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),又要培養(yǎng)一批熟悉掌握社會保險(xiǎn)費(fèi)政策和管理知識的骨干人才。要豐富培訓(xùn)方式,提升稅務(wù)人員履職能力,確保社會保險(xiǎn)費(fèi)各項(xiàng)政策和管理措施有效落地。
國家稅務(wù)總局辦公廳
2018年9月13日
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