《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》國家稅務總局吉林省稅務局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號
國家稅務總局吉林省稅務局吉林省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》的公告
國家稅務總局吉林省稅務局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號
為規(guī)范吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例等有關法律法規(guī),國家稅務總局吉林省稅務局和吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》。
現(xiàn)予公告。
附件:【官網(wǎng)下載】
1. 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值.doc
2. 部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表
3. 施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表
國家稅務總局吉林省稅務局
吉林省生態(tài)環(huán)境廳
2018年11月16日
吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強環(huán)境保護稅征收管理,規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收工作,維護納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例的規(guī)定,結(jié)合我省污染物抽樣測算方法制定本辦法。
第二條 本辦法所稱核定征收,是指按照抽樣測算方法確定分行業(yè)不同特征指標的排污特征值系數(shù),結(jié)合實際污染物排放源數(shù)量計算環(huán)境保護稅應納稅額的一種征收方式。
特征指標是指根據(jù)不同行業(yè)特點確定的計算該行業(yè)應稅污染物排放量的基本單元。
排污特征值系數(shù)是指根據(jù)抽樣測算方法得出的分行業(yè)不同特征指標的數(shù)值。
污染物排放源數(shù)量是指納稅人實際排放污染源的個數(shù)。如:畜禽養(yǎng)殖業(yè)的頭數(shù),住宿業(yè)的床位數(shù)等。
第三條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定情形的納稅人。
第四條 稅務機關和環(huán)境保護主管部門共同建立環(huán)境保護稅核定征收工作聯(lián)席會議制度。環(huán)境保護主管部門負責提供技術數(shù)據(jù)及相關數(shù)據(jù)支撐,主管稅務機關核定應稅污染物排放種類、數(shù)量和應納稅額,各司其職,各盡其責。
第二章 核定方法
第五條 禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應納稅額計算公式:
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=月均存欄量(頭、羽)÷污染當量值
禽畜養(yǎng)殖業(yè)標準及水污染物污染當量值見附件1。
第六條 醫(yī)院水污染物應納稅額計算公式:
(一)能夠確定污水排放量的
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物當量數(shù)=污水排放量(噸)÷污染當量值
(二)無法確定污水排放量的
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=醫(yī)院病床數(shù)(床)÷污染當量值
水污染物污染當量值見附件1。
第七條 飲食娛樂服務業(yè)水污染物應納稅額計算公式:
(一)能夠確定污水排放量的
1.計算公式:
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=污水排放量(噸)÷污染當量值
2.水污染物污染當量值見附件1。
(二)無法確定污水排放量的
1.計算公式:
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=營業(yè)面積對應的排污特征值系數(shù)
2.水污染物排污特征值系數(shù)見附件2。
第八條 小型企業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)污染物應納稅額計算公式:
(一)水污染物應納稅額計算公式
1.能夠確定污水排放量的:
(1)計算公式:
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=污水排放量(噸)÷污染當量值
(2)水污染物污染當量值見附件1。
2.無法確定污水排放量的:
(1)計算公式:
應稅水污染物應納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額
水污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標
(2)水污染物排污特征值系數(shù)見附件2。
(二)大氣污染物應納稅額計算公式(僅針對獨立燃燒鍋爐)
1.計算公式:
應稅大氣污染物應納稅額=大氣污染物當量數(shù)x具體適用稅額
大氣污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標(蒸噸)
2.大氣污染物排污特征值系數(shù)見附件2。
第九條 施工企業(yè)產(chǎn)生的揚塵,按一般性粉塵進行計算,大氣污染物應納稅額計算公式:
應稅大氣污染物應納稅額=大氣污染物當量數(shù)x具體適用稅額
大氣污染物當量數(shù)=大氣污染物排放量÷污染當量值
大氣污染物排放量=(揚塵產(chǎn)生系數(shù)-揚塵削減系數(shù))×建筑面積或施工面積(月)
揚塵產(chǎn)生系數(shù)、揚塵削減系數(shù)、建筑面積、施工面積等具體標準見附件3。
第三章 征收管理
第十條 環(huán)境保護稅核定征收程序:
(一)核定申請。符合核定征收條件的納稅人,應在納稅義務發(fā)生之日起15日內(nèi),根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況填寫《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》,向主管稅務機關辦理核定征收備案,并對申請資料的真實性承擔相應的法律責任。
(二)核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規(guī)定的,應當當場受理;納稅人提供的資料不齊全或不符合規(guī)定的,應當當場一次性告知納稅人補正。
(三)核定決定。主管稅務機關根據(jù)納稅人報送的申請資料,經(jīng)核實認為符合核定條件的,主管稅務機關根據(jù)納稅人經(jīng)營項目,確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標、特征指標數(shù)量、排污特征值系數(shù)和應納稅額。經(jīng)主管稅務機關核實認為不符合核定征收條件的,應當做出不予核定征收決定。
(四)核定公示。主管稅務機關應當將核定定額的初步結(jié)果進行公示,公示期限為7個工作日。公示地點、范圍、形式應當按照便于納稅人及社會各界了解、監(jiān)督的原則,由主管稅務機關確定。納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的,向主管稅務機關提供相關證據(jù),由主管稅務機關會同環(huán)境保護主管部門核實后,根據(jù)核實情況進行處理。
(五)核定送達。公示期滿且無異議的,主管稅務機關向納稅人送達《稅務事項通知書》。
(六)核定公布。主管稅務機關應將最終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進行公布,接受納稅人及社會各界的監(jiān)督。
第十一條 實行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人,因其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類別、特征指標和排污特征值系數(shù)的,應在發(fā)生重大變化起30日內(nèi),向主管稅務機關提供相關證據(jù),由主管稅務機關會同環(huán)境保護主管部門核實后,對其核定內(nèi)容進行調(diào)整,重新制發(fā)《稅務事項通知書》。核定調(diào)整情況應按照本辦法第十條規(guī)定履行相關程序。
第十二條 環(huán)境保護稅核定征收的有效期一般不得超過一個納稅年度。核定征收的有效期滿后,應根據(jù)納稅人經(jīng)營變化情況重新核定。
第十三條 已實行環(huán)境保護稅核定征收的納稅人,通過技術改造、新購設備等,達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定應稅污染物計算條件的,應向主管稅務機關提出終止核定申請,并報送相關材料。經(jīng)核實,達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定計算條件的,納稅人自變更之日的次月1日起,按照新的征收方式確定計稅依據(jù)。
第四章 后續(xù)管理
第十四條 稅務機關應履行以下核定征收工作職責:
(一)將申請核定征收的納稅人納入稅收管理。
(二)受理納稅人《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》,并核定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標、特征指標數(shù)量和排污特征值系數(shù)、應納稅額等基礎數(shù)據(jù)。
(三)做好環(huán)境保護稅核定征收相應參數(shù)設置及申報征收準備工作。
第十五條 環(huán)境保護主管部門應履行以下核定征收工作職責:
(一)環(huán)境保護主管部門負責發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)《排污特征指標值系數(shù)表》,并結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適時調(diào)整。
(二)環(huán)境保護主管部門對稅務機關通過涉稅共享平臺傳遞的納稅人申請改變環(huán)境保護稅核定征收方式進行調(diào)查,并將變更事宜通過涉稅共享平臺告知同級稅務機關。
第十六條 實行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人未按照稅務機關核定的期限和金額繳納環(huán)境保護稅的,由稅務機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定處理。
第十七條 兼營多種行業(yè)的納稅人應按照每一行業(yè)對應的污水排放系數(shù)分別計算應稅水污染物當量數(shù)和應納稅額。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由國家稅務總局吉林省稅務局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同負責解釋。
第十九條 本辦法自2019年1月1日起施行。

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