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《國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈海南省第28個(gè)稅收宣傳月活動方案〉的通知》
瓊稅函〔2019〕234號
國家稅務(wù)總局海南省各市、縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，各派出單位，局內(nèi)各單位：
為貫徹落實(shí)全國稅務(wù)工作會議精神和《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動的通知》(稅總函〔2019〕85號)，扎實(shí)做好第28個(gè)全國稅收宣傳月工作，現(xiàn)將《海南省第28個(gè)稅收宣傳月活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際制定本單位的活動方案，組織開展好稅收宣傳月活動，并于5月20日前將活動開展情況以正式書面形報(bào)送省局納稅服務(wù)中心(稅收宣傳中心)。
附件：國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局第28個(gè)稅收宣傳月活動方案責(zé)任分工與時(shí)間進(jìn)度安排表
國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局
2019年3月29日
海南省第28個(gè)稅收宣傳月活動方案
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報(bào)告》部署，按照全國稅務(wù)工作會議要求，聚焦2019年稅收工作主題，根據(jù)稅務(wù)總局決定，今年以“落實(shí)減稅降費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，在2019年4月1日至5月20日期間集中開展第28個(gè)全國稅收宣傳月活動。為更好地落實(shí)總局部署要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。
一、深刻把握稅收宣傳月主題內(nèi)涵
黨中央、國務(wù)院高度重視減稅降費(fèi)工作。習(xí)近平總書記多次就減稅降費(fèi)工作作出重要指示批示、提出明確要求。李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中對實(shí)施更大規(guī)模減稅和明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)作出部署。根據(jù)國家稅務(wù)總局具體工作部署，國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局將于4月1日至5月20日開展以“落實(shí)減稅降費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第28個(gè)全國稅收宣傳月活動，通過系列稅收宣傳活動廣泛宣傳稅務(wù)部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的決心、信心和有力舉措，廣泛宣傳全社會落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的共同努力，廣泛宣傳納稅人和繳費(fèi)人實(shí)實(shí)在在的獲得感，為積極推進(jìn)各項(xiàng)稅收改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
二、組織開展豐富多彩的系列宣傳活動
稅收宣傳月期間將多維度、分步驟地開展一系列主題宣傳活動(具體責(zé)任分工詳見附件)，各市縣局要按照省局的統(tǒng)一部署,緊扣稅收宣傳月活動主題，圍繞“稅收走訪在行動”“稅收發(fā)展人人談”“稅收禮包大派送”“稅收宣傳新視角”四個(gè)主題開展系列宣傳活動，特別是結(jié)合落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施過程中的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多角度全方位宣傳展示稅務(wù)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，盡心盡力服務(wù)納稅人和繳費(fèi)人，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措、新成效。
(一)稅收走訪在行動
1. 稅收宣傳月啟動儀式
4月1日，省局召開海南省第28個(gè)全國稅收宣傳月啟動會議，部署稅收宣傳月工作。
2.全國“兩會”代表委員回訪活動
省局根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一安排，回訪全國“兩會”代表委員特別是企業(yè)界代表委員，問需求、優(yōu)服務(wù)、謀支持、解難題。
3.走訪企業(yè)問需問計(jì)活動
省局領(lǐng)導(dǎo)走訪?？?、三沙企業(yè)，宣傳減稅降費(fèi)政策，了解納稅人心聲，回應(yīng)納稅人關(guān)切，切實(shí)為納稅人辦實(shí)事、解難題。
(二)稅收發(fā)展人人談
4.媒體記者集中采訪活動
在4月首季申報(bào)大征期，圍繞稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)措施及成效、納稅人對“便民辦稅春風(fēng)行動”和減稅降費(fèi)的獲得感，省局邀請地方主要媒體記者，分赴各市縣局辦稅服務(wù)廳和企業(yè)開展集中采訪報(bào)道，并協(xié)調(diào)各市縣局主要媒體轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)道。在5月征期，再組織一輪地方主要媒體記者開展實(shí)地采訪活動，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。
5.稅收新聞發(fā)布會
省局根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一安排，與當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門聯(lián)合或單獨(dú)開展稅收新聞發(fā)布會，介紹減稅降費(fèi)工作推進(jìn)情況，回應(yīng)社會關(guān)切。
6.納稅人需求調(diào)查活動
各市縣局可通過問卷、電話、網(wǎng)絡(luò)等調(diào)查方式，收集納稅人減稅降費(fèi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，針對問題分類處理，增強(qiáng)納稅人的獲得感。
(三)稅收禮包大派送
7.“便民辦稅春風(fēng)行動”宣講
各市縣局要圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動”對于優(yōu)化服務(wù)、助推減稅降費(fèi)政策措施落地等方面的積極作用，并通過投放宣傳產(chǎn)品、講述典型事例深入解讀“便民辦稅春風(fēng)行動”開展六年來的成效，以及給納稅人、繳費(fèi)人帶來的獲得感。
8.“椰島傳稅法”宣傳活動
各市縣局可借助具有地方特色的活動開展宣傳，將國家的減稅“大禮包”等送到每個(gè)納稅人的手中，打通稅法宣傳最后一公里。
個(gè)人所得稅普法宣傳。各市縣局要扎實(shí)開展普法“六進(jìn)”等活動，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位，深入解讀新個(gè)人所得稅法，制作投放各種喜聞樂見、通俗易懂的宣傳品，讓社會各界特別是自然人全面了解個(gè)人所得稅第一步和第二步改革舉措，宣傳個(gè)人所得稅改革成效，促進(jìn)社會公眾增強(qiáng)誠信納稅意識。
減稅降費(fèi)稅法宣傳。各市縣局充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳方式，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，將小微企業(yè)普惠性優(yōu)惠、深化增值稅改革和社保費(fèi)等政策、辦稅流程等稅收紅利送達(dá)納稅人。
稅收宣傳品投放。各市縣局因地制宜，將“落實(shí)減稅降費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“減稅降費(fèi)進(jìn)萬家，改革紅利惠民生”“減稅降費(fèi)激活力，利企利民促發(fā)展”“ 落實(shí)減稅降費(fèi)新政策，彰顯利民惠民新作為”“ 減稅降費(fèi)在行動，真金白銀惠民生”的稅宣標(biāo)語多形式、多渠道投放。省局將從納稅人和繳費(fèi)人的角度，制作全省統(tǒng)一的紙質(zhì)宣傳品模板或統(tǒng)一印制后下發(fā)至各市縣局，各市縣通過辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂培訓(xùn)、走訪企業(yè)等向納稅人主動發(fā)放，增加稅收宣傳效果。
9.“一帶一路”稅收政策培訓(xùn)
省局將圍繞稅收服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，助力海南自貿(mào)區(qū)(港)發(fā)展，面向我省“引進(jìn)來”“走出去”企業(yè)舉辦1-2期高端培訓(xùn)。各市縣局可結(jié)合本地實(shí)際，以幫助企業(yè)用好稅收協(xié)定優(yōu)惠為主要內(nèi)容，開展培訓(xùn)、座談或重點(diǎn)走訪等多種形式的宣傳活動。
10.稅收失信“聯(lián)合懲戒”提醒
省局統(tǒng)一編印“告知書”(虛開發(fā)票違法行為及其法律后果)、稅收失信“聯(lián)合懲戒”專題宣傳冊(口袋書)。各市縣局開展一至兩期專題現(xiàn)場宣傳活動。
11.“新稅務(wù) 新形象 新作為”系列活動
省局和各市縣局分別組織開展“踐行中國稅務(wù)精神、唱響中國稅務(wù)之歌”系列活動，為促進(jìn)新稅務(wù)“力合”“心合”、盡職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施營造良好氛圍。
(四)稅收宣傳新視角
12.制作主題宣傳視頻
省局組織推出以“減稅降費(fèi)”“便利辦稅”為主題的宣傳視頻，各市縣局報(bào)送圖片、文字(不少于1000字)、視頻等高質(zhì)量素材至少各一個(gè)。
13.“新視界”宣傳視頻大賽
各市縣局報(bào)送參賽宣傳視頻，參賽作品體裁包括視頻、音頻、圖片、動漫、詩歌、散文等形式，由省局組織通過門戶網(wǎng)站上投票評選和組成專家評委評選相結(jié)合的評選方式評選出優(yōu)秀作品并給予一定獎勵(lì)。
14.“減稅降費(fèi)”政策解讀視頻
省局結(jié)合減稅降費(fèi)熱點(diǎn)政策，邀請業(yè)務(wù)專家錄制 “減稅降費(fèi)”政策講解培訓(xùn)視頻。
三、有關(guān)工作要求
稅收宣傳月已成為稅務(wù)部門集中普及稅法知識、展示稅收改革成效的亮麗品牌，對于形成稅收共治、誠信納稅的社會氛圍具有十分重要的促進(jìn)作用。各市縣局要充分認(rèn)識稅收宣傳月活動的重大意義，充分發(fā)揮稅收宣傳月的品牌效應(yīng)，并堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳并重，形成稅收大宣傳格局，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新形式載體，積極凝聚多方合力，確保各項(xiàng)活動高效有序扎實(shí)推進(jìn)。
(一)高度重視，精心組織。今年緊扣稅收工作主題開展第28個(gè)全國稅收宣傳月，對于推動稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施、減輕企業(yè)和個(gè)人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、提振市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各市縣局要高度重視，強(qiáng)化宣傳工作是政治工作的認(rèn)識，切實(shí)把開展好稅收宣傳月活動擺上重要議事日程，作為落實(shí)減稅降費(fèi)工作的重要內(nèi)容，制定工作方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，把各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到實(shí)處。要積極主動與地方黨委、政府及宣傳部門加強(qiáng)溝通匯報(bào)，集成社會宣傳資源，統(tǒng)籌開展宣傳活動，增強(qiáng)稅收宣傳合力，為落實(shí)減稅降費(fèi)營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果。要緊緊圍繞稅收宣傳月活動主題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新運(yùn)用公益廣告、短視頻、微動漫等一系列喜聞樂見、易于傳播的融媒體精品力作，堅(jiān)持移動優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。推出一批高質(zhì)量的新聞稿件，用通俗語言講述減稅降費(fèi)的好政策，用真實(shí)事例講述稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)的好故事，用客觀數(shù)據(jù)講述納稅人、繳費(fèi)人對減稅降費(fèi)的獲得感。不斷創(chuàng)新傳播方式，堅(jiān)持移動優(yōu)先、全媒傳播、立體覆蓋，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)聲的宣傳聲勢。大力拓展宣傳渠道，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、客戶端、微博微信等共同上陣，廣泛利用辦稅服務(wù)廳大屏幕、戶外大屏、樓宇傳媒、高鐵動車、公交地鐵、影視院線、廣播電視等平臺投放稅收宣傳品，形成全方位立體傳播矩陣。
(三)完善機(jī)制，強(qiáng)化保障。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，既研究改進(jìn)稅收宣傳月活動方式，集中優(yōu)勢資源打造宣傳精品提高宣傳效果，又創(chuàng)新完善稅收宣傳長效機(jī)制，從宣傳平臺整合創(chuàng)新、人員經(jīng)費(fèi)等方面加強(qiáng)保障，形成宣傳部門統(tǒng)籌抓、其他部門協(xié)力推的稅收宣傳大格局。要堅(jiān)持稅收宣傳和輿論引導(dǎo)并重，及時(shí)研判分析輿情動態(tài)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，持續(xù)改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作。
省局將通過多種形式展示各地活動動態(tài)，推介好的做法和經(jīng)驗(yàn)，請各市縣局實(shí)時(shí)報(bào)送活動開展情況及宣傳成效簡報(bào)和新聞通訊稿，并以稅收宣傳月集中宣傳為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，改進(jìn)方法，不斷提升日常稅收宣傳工作水平。
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